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七、以幸福生活为导向，持续增进民生福祉 ——以更高标准提升教育医疗水平。继续实施县城教育扩容工程，启动仪陇高级技工学校、学府小学、学府幼儿园建设，加快推进知行实验学校建设，建成知行幼儿园、紫东幼儿园，完成新政初中扩容(二期)。大力实施教育内涵提升行动，优化调整校点布局，纵深推进“三名工程”，力争仪陇中学、宏德中学成功创建省一级示范高中。扎实推进健康仪陇建设，启动县第二人民医院迁建，力争县医疗中心建成投用;实施医疗资源优化提升行动，持续深化医疗、医保、医药“三医”联动改革和多元复合式医保支付方式改革，稳步推进紧密型医共体建设，加强医疗卫生人才培育引进，支持县人民医院争创三级甲等综合医院、妇幼保健院争创三级乙等妇幼保健院。坚持人民至上、生命至上，按照“外防输入、内防反弹、群防群控”要求，扎实抓好监测预警，严格落实“四早”措施，有序开展疫苗接种，持续做好新冠肺炎疫情常态化防控工作。 ——以更实举措发展基本公共服务。持续深化就业创业“四项工程”，大力开展全民技能提升行动，着力打造“德乡建工”劳务品牌，统筹抓好退役军人、城镇失业人员、高校毕业生等重点群体就业，力争新增城镇就业7200人，城镇登记失业率控制在4.2%以内。稳步推进“五项保险”基金征缴扩面，扎实做好被征地农民社保参保，积极开展弱势困难群体关爱救助，全力办好省市下达的30件民生实事。深入实施法律援助民生工程，健全完善公共法律服务体系。纵深推进全国第五轮居家和社区养老改革试点，积极探索智慧型、互助型、医养融合型等养老服务新模式，努力提升老龄群体生活幸福指数。 ——以更大力度维护社会安全稳定。严格落实安全生产责任制，持续开展森林防灭火、道路交通、建筑施工、高层消防、食品药品等重点领域安全隐患排查整治，建立重大自然灾害预警防控机制，完善县城周边截洪、城区消防等设施设备，努力提升城市消灾防灾能力。大力践行新时代“枫桥经验”，积极推动信访老难积案化解，依法规范信访秩序。深入推进“平安仪陇”建设，加快“雪亮工程”“慧眼工程”“智慧小区”等公共安全“感知源”建设;常态化推进扫黑除恶工作，严厉打击网络诈骗、非法阻工扰工、破坏市政公用设施等违法违规行为，切实维护社会大局安全稳定。 八、以依法行政为基石，持续加强自身建设 ——坚定理想信念，对党绝对忠诚。坚持把党的政治建设摆在首位，扎实开展党史学习教育，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，认真贯彻落实中央、省委、市委和县委的决策部署，坚决确保有令必行、令行禁止。坚持政府常务会会前学法、学纪、学政策制度，大力实施青年干部能力提升行动，切实增强“八种本领”，不断提升把握经济规律、推动经济高质量发展的能力和水平。 ——强化敬畏戒心，严格依法行政。坚持把依法行政贯穿政府工作始终，深入推进全国法治政府建设示范县创建，严格执行“三重一大”事项集体审议，加强政府重大决策风险评估和合法性审查，扎实开展“八五”普法，切实增强全民法治意识。自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督，高质量办好人大代表建议和政协委员提案。全面推进政务公开，持续开展“阳光问政”“行政办公开放日”等活动，深入推进村务公开标准化、规范化建设，确保权力公开透明、阳光运行。 ——着眼便民利民，提升行政效能。持续深化“放管服”改革，依托全省一体化政务服务平台，大力实施“互联网+政务服务”;扎实推进建设工程审批制度改革，全面推行项目投资审批承诺制，大幅压缩审批时限、努力提升审批效率。加快县乡村三级便民服务体系建设，建立“村接件、乡录入、县审批”三级联动机制，全力打通服务群众“最后一公里”。探索建立营商环境第三方评估机制，持续深化县乡机关和村(社区)干部作风整顿，扎实开展人民满意单位创建，努力推动政风行风大转变、大提升。 ——弘扬清风正气，建设廉洁政府。严格落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”，坚决落实中央八项规定精神，重点整治形式主义、官僚主义问题，重点整治不担当、不落实问题，重点整治以权谋私、与民争利问题。持续强化审计监督，严格财政资金使用管理，全面规范政府采购及工程领域招标代理，进一步加强建设工程标后管理和质量再监督。全力支持纪委监委执纪执法，抓铁有痕惩贪治腐，驰而不息正风肃纪，不断巩固风清气正的良好政治生态。 各位代表，征途漫漫，惟有奋斗。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大和县政协的监督支持下，大力发扬为民服务孺子牛、创新发展拓荒牛、艰苦奋斗老黄牛精神，咬定青山不放松，脚踏实地加油干，奋力开创老区振兴、红色旅游、美丽乡村示范县建设新局面，努力为南充建设成渝第二城、争创全省副中心、打造双城次极核作出新的更大贡献，以优异成绩迎接中国共产党百年华诞! 名词解释 1.三个示范县：指县委十三届四次全会提出的建设“老区振兴、红色旅游、美丽乡村”示范县。 2.十件大事：指县委、县政府提出的脱贫摘帽全面小康建设工程、百亿产业培育工程、朱德故里5A级景区提升工程、五大农业产业基地建设工程、三甲医疗中心建设工程、县城教育扩容工程、G245仪陇段改扩建工程、城乡供水及污水处理一体化工程、城市修复改造提升工程、张思德干部学院暨培训总部建设工程。 3.九场战役：指市委提出的精准脱贫、污染防治、风险防控“三场攻坚战”，对外开放、产业发展、项目建设“三场突围战”，管党治吏、正风肃纪、惩贪治腐“三场持久战”。 4.地区生产总值：指本地区所有常住单位在一定时期内生产活动的最终成果，地区生产总值等于各产业增加值之和。 5.地方一般公共预算收入：指地方财政上划完中央、省级财政收入后地方财政留存部分收入，主要是体现地方三级财政分税制体系的税收分成情况。税收收入主要包括增值税、企业所得税、个人所得税等，非税收入主要包括国有资产经营收益、专项收入、纳入预算管理的行政性收费收入、罚没收入以及其他收入等。 6.全社会固定资产投资：指以货币表现的建造和购置固定资产活动的工作量，它是反映固定资产投资规模、速度、比例关系和使用方向的综合性指标。包括基本建设投资、更新改造投资、国有单位其他固定资产投资、房地产开发投资、城镇集体固定资产投资、联营经济、股份制经济、外商投资经济、港澳台投资经济及其他经济类型的固定资产投资，农村集体5万元以上固定资产投资，城镇工矿区私人建房投资和国防、人防基本建设投资。 7.社会消费品零售总额：指批发和零售业、住宿和餐饮业以及其他行业直接售给城乡居民和社会集团的消费品零售额。其中，对居民的消费品零售额，是指售予城乡居民用于生活消费的商品金额;对社会集团的消费品零售额，是指售给机关、社会团体、部队、学校、企事业单位、居委会或村委会等，公款购买的用作非生产、非经营使用与公共消费的商品金额。 |
