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乡村振兴持续深入。建成高标准农田1.5万亩，农村土地流转率达50%，发放“政银担”农业贷款1.62亿元，成功回引优秀农民工203名。围绕“美丽四川·宜居乡村”先进县工作目标，实施农村人居环境整治“五大行动”，完成农村危房改造175户，建成场镇污水处理厂15个，新改建农村公厕140座、户厕8959座，推进13个村整村面貌提升。成功通过省级农村改革先进县验收，建成省级乡村振兴示范村3个，新场镇被评为省级特色小镇并通过国家卫生乡镇评估验收，华头镇原正街村建成国家级传统村落，马村镇石堰村入选省级传统村落。 生态环境持续改善。深入实施河(湖)长制，15条主要河流均达Ⅳ类以上水质，完成城市集中式饮用水水源地规范化建设。完成中央环保督察“回头看”案件整改39件。深化“绿秀夹江”行动，新增营造林3.61万亩。完成第二次全国污染源普查，整治“散乱污”企业10家，新增在线监控企业30家，秸秆综合利用率达90%以上。全年PM2.5、PM10平均浓度同比分别下降20.3%、20.2%，优良天数295天，首次突破80%，同比上升10个百分点。 一年来，我们突出全域开放，激发市场活力 重点改革纵深推进。完成综合行政执法改革，深化推进国资国企改革，不断优化财政金融改革和投融资改革，全省首家“普惠金融综合服务平台”上线运营、发放贷款1.88亿元。金融机构存贷比达52.61%，提高0.64个百分点。启动基层医疗机构综合改革，构建全县基本医疗一张网，在全市率先组建医共体2个。公务用车纳入一体化平台管理。 营商环境不断优化。围绕打造成都平原经济区营商环境第一县工作目标，创新推出8项“保姆式”服务，实施“六大环境”提升行动，组建全市第一个实体投资项目全程代办服务中心，出台“2+3”服务清单，下放镇(街)服务事项124项，行政审批主要事项办结提速63%、网上可办率达100%。全面落实减税降费各项政策，减免税费1.98亿元。全省首创“你办企业，我送公章”行动，帮助110家企业享受优惠电价政策，实现减负5000万元。新增在册个体经营户2430户、增长12.55%，新登记在册企业635户、增长15.45%。民营经济投资占全社会投资的72%。 开放合作成效初显。理顺招商引资体制机制，成立五大产业招商组、4个驻外招商组，先后赴粤港澳大湾区、长三角等地开展推介对接57次，组团参加旅博会、西博会等系列平台活动，接待尼泊尔等12国外宾84人次，成功举办中亚区域经济合作推介会等专题活动9场，签约医用同位素生产溶液堆等项目27个、金额110.89亿元，到位市外内资102.8亿元。成功与江苏省淮安市清江浦区缔结为友好县区，新场镇红旗社区与台湾彰化县还社里友好结对。 创新动力有效增强。大力推动创新驱动发展，完成商标注册530件，专利申报128件，实现高新技术产业主营业务收入18亿元、增长64%。中科烯捷石墨烯成功申报国家级高新技术企业和市级院士专家工作站，水工机械成功申报省级工程技术研究中心和市级院士专家工作站，盛世东方建成西部首个建陶艺术中心。 一年来，我们持续加压提效，夯实各项基础 以推动“五个政府”建设为抓手，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。落实“基层减负年”和“脱贫攻坚纪律作风保障年”要求，深化政务公开，坚持政府法律顾问制度，构建合法性审查体系，实施重大决策规范化管理。严格执行中央八项规定，从严落实“一岗双责”，查处群众身边“四风”和腐败问题38个。树牢过紧日子思想，“三公”经费下降7.5%，持续加大审计和财政评审监督，审减资金1.5亿元。完成“大棚房”和卫片执法等土地整改230余亩，积极配合峨眉山景区违建专项整治，妥善应对非洲猪瘟疫情，全力确保物价稳定。主动接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督，办结人大代表建议、政协委员提案208件、满意率100%。畅通“12345”心连心热线民意渠道，受理群众来电6290件、办结率100%、满意率93%。全覆盖开展党风廉政建设社会评价，收集问题建议1857条、办结率98.38%、满意率94.91%。县工商联获评全国“五好”县级工商联，妇联工作获全国先进表彰。工会、共青团、科协等群团组织取得新进展，气象、邮政、通信、消防、人民武装、外侨民宗、档案、地方志等工作取得新成绩。 回顾过去一年的政府工作，成绩来之不易。这是市委、市政府和县委坚强领导的结果，是县人大、县政协和社会各界监督支持的结果，是全县广大干部群众共同奋斗的结果。在此，我代表县人民政府，向全县干部群众，向驻夹部队官兵、公安干警，向各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体和各界朋友表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意! 同时，我们也清醒地认识到，我县经济社会发展仍面临一些困难和问题，主要表现在：园区实力不强，重大产业项目不多;污染防治任重道远，营商环境建设还需发力;民生领域还存在不少短板，基层治理体系和治理能力现代化建设还需持续推进;政府自身建设仍需加强。对此，我们一定直面问题，全力以赴加以解决，不负全县35万人民重托! 2020年工作安排 今年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，是加快建设全省县域经济强县的关键之年。县政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，按照省委十一届六次全会、市委七届九次全会以及县委十四届十次全会决策部署，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持以改革开放为动力，推动高质量发展，坚决打赢三大攻坚战，全面做好“六稳”工作，大力实施“一干多支、五区协同”“四向拓展、全域开放”等战略部署，全面落实“旅游兴市、产业强市”发展主线和“文旅发展年”工作部署，紧紧围绕“县域经济高质量发展攻坚年”工作主题，以“五个政府”建设为抓手，加快建设现代化经济体系，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官。主要目标是：地区生产总值增长8.5%左右，规上工业增加值增长11.5%，全社会固定资产投资增长13%，社会消费品零售总额增长11.5%，地方一般公共预算收入同口径增长7.5%左右，城镇居民人均可支配收入增长8.6%，农村居民人均可支配收入增长9.6%，全面完成市下各项目标任务。重点抓好以下工作： 一、推动县域经济做大做强 发挥多渠道投融资对县域经济发展的关键性作用。通过国有资本带动、盘活社会资源、吸引多方资本参与，进一步壮大民营经济实力，激发经济发展的强大内生动力。 立足做强国资。进一步理顺国资监管体制机制，构建国资监管大格局，以管资本为主实现国资治理结构改革;突出发挥“国资促发展”作用，全面完成国资清理，加大国有资源资产盘活力度，推动资源变资产、资金变股金，实现公共资源有序向公众开放。落实好国企改革三年行动方案，持续推进国企实体化运作和提质增效，积极引入战略合作者，深化推行混合所有制改革，力争国有企业资产规模突破100亿元，加快实现AA级评级。 着力放活民资。贯彻落实促进民营经济健康发展20条措施，深入推进减税降费，规范涉企收费，继续降低融资、用电、用气、用工、物流等成本，激发投资活力，力争新增市场主体总量每年递增15%以上、规上企业达280家。建立重视民营企业、尊重民营企业家的社会生态，发挥统一战线、群团组织桥梁纽带作用，组织好每月政银企对接会、规上企业困难问题会办会和企业家沙龙，构建亲清新型政商关系。出台促进民营经济发展“政策包”，鼓励加大对民营经济信贷支持力度，持续提高普惠金融、“政银担”服务水平，助力小微企业上规升级，争取企业直接融资有所突破，力争金融生态指数进入全省前100位，存贷比提升5个百分点，达57%以上。 |
