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政府工作报告 2021年1月14日在夹江县第十八届人民代表大会 第六次会议上 夹江县人民政府县长漆宾 各位代表： 我代表县人民政府向大会报告工作，请予审查，并请政协委员和列席人员提出意见。 “十三五”发展主要成就和2020年工作回顾 “十三五”时期，是我县迈入新时代，开启新征程，抢抓新机遇，推动新发展的重要五年。面对复杂严峻宏观经济形势、艰巨繁重改革发展任务，特别是新冠肺炎疫情、重大自然灾害影响，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党中央国务院、省委省政府、市委市政府和县委决策部署，坚持稳中求进工作总基调，贯彻新发展理念，围绕建成全省县域经济发展强县目标，全力推进县域经济高质量发展，“十三五”规划目标如期完成。 五年来，我县经济发展稳中向好，综合实力持续增强。我们主动把握和适应经济发展新常态，精准施策、多点发力顶住经济下行压力，确保经济增长换挡不失速。地区生产总值年均增长7.7%，高于全省、全市平均水平，预计(下同)“十三五”末经济总量是“十二五”末的1.7倍。固定资产投资累计完成688.6亿元，是“十二五”末的1.8倍;工业增加值累计增长43.6%，年均增长8.7%;地方一般公共预算收入累计突破37.85亿元，年均增长5.4%;城镇居民人均可支配收入39760元，农村居民人均可支配收入20582元，均高于全省、全市平均水平;人均地区生产总值提高到64955元，是“十二五”末的1.7倍。 五年来，我县结构调整步伐加快，质量效益持续提升。我们始终保持转型发展战略定力，坚定不移转方式调结构，三次产业结构由15.0:57.1:27.9调整为14.9:50.5:34.6。工业、技改分别累计投资300亿元、224亿元，规模工业增加值年均增速10.32%，单位地区生产总值能耗累计下降14%。注册有效商标2664件，高新技术产业总产值占规上工业总产值比重提高6.23个百分点。园区新增建成区面积3.5平方公里，建成全省首批JMRH高技术产业基地、省新型工业化产业示范基地、全省陶瓷产业知名品牌创建示范区。农业高效发展塑造新特色，建成绿茶出口基地30万亩，茶产业综合产值达63.6亿元，获评“全国重点产茶县”“中国绿茶出口强县”。服务业增加值累计完成328亿元，年均增速8%;电子商务快速发展，电商网络交易额突破58亿元，较“十二五”末增长8倍，网络零售额突破17亿元，较“十二五”末增长10倍。 五年来，我县改革开放不断深化，发展活力持续释放。我们坚定不移推进改革，以充分开放合作赢得发展先机。积极搭建陶博会、茶叶出口论坛等开放合作平台，成功与淮安市清江浦区、阿坝州九寨沟县缔结为友好区县。招商引资成效显著，中国同辐、碧桂园、颐高集团等知名央企民企落户夹江，累计引进到位市外内资439亿元，是“十二五”末的1.4倍，“夹江造”产品出口国家和地区达7个。完成党政机构、事业单位、乡镇行政区划调整、村建制优化调整“四项改革”。实现国资公司重组，搭建“1+4+N”国企新架构。农业农村改革纵深推进，获评全省农村改革工作先进县，医疗卫生、教育事业改革取得新成效。 五年来，我县城乡面貌显著改善，宜居环境持续向好。我们坚持城乡统筹协调并进，着力提升城乡基础设施水平，持续抓好生态环境修复。夹木路、乐夹大道等重大交通项目相继通车，河东、河西片区道路提质升级，“一铁两高一环六通道”交通路网基本形成。投用青衣水厂，实现城乡供水“一张网”，能源、通信等基础设施水平全面跃升。新区建设和旧城改造双线推进，新增城市建成区面积2.04平方公里，城镇化率年均提高1.6个百分点，建成省级乡村振兴示范村3个、特色小镇1个、国家卫生乡镇1个。空气质量持续改善，森林覆盖率突破42.23%，优良天数突破300天，较2016年上升40%。成功建成“国家卫生县城”。 五年来，我县民生实事全面实施，人民生活持续改善。我们坚持把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，不断提升全县人民幸福感。累计完成民生投入73.59亿元，城镇新增就业1.95万人、转移就业10.2万人。深入推进低保线、贫困线“两线合一”，全面打赢脱贫攻坚战，实现贫困人口、贫困村全面脱贫退出，获评省级脱贫攻坚工作先进县。体育公园建成投用，全县体育场地达569处，“三馆一站”实现免费错时延时开放。完成县人民医院迁建、县中医医院扩建，人民就医条件不断改善。城乡义务教育一体化发展取得重大突破，实现农村学生进城就读“零门槛”。连续18年无重大食品安全事故，成功建成省级食品安全示范县。社会治安形势总体良好，获评全省平安建设先进县。 刚刚过去的2020年，在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，我们紧紧团结和依靠全县人民，围绕“县域经济高质量发展攻坚年”工作主题，在“新冠”疫情和特大洪灾双重考验中，不等不靠，主动破难题、解困境，抓“六稳”、促“六保”，践行新理念，抢抓新机遇，推动新发展，积极融入成渝地区双城经济圈建设，经济社会发展态势良好。预计(下同)全县地区生产总值完成215.2亿元、增长4.6%，规上工业增加值增长6%，全社会固定资产投资154.2亿元、增长10%，社会消费品零售总额71.6亿元，地方一般公共预算收入7.67亿元、同口径增长7.5%，城镇居民人均可支配收入39760元、增长6.5%，农村居民人均可支配收入20582元、增长9.5%。 一年来，我们主要做了以下工作： 一、狠抓防疫抗洪，经济发展在复工复产中恢复活力 疫情防控取得阶段成效。面对疫情大考，坚持“六早三同步”，落实“外防输入、内防感染”措施，排查来(返)夹人员119万人次、车辆12万余辆次，率先在全市推出网上预约口罩服务，累计发放口罩48万余只。严格落实预检分诊和双通道单流向管理制度，累计诊疗发热患者9252人、隔离观察218人，建设核酸实验室3个，检测样本31504个。截至目前，全县未发现确诊和疑似病例。突出“六结合”按下复工复产“快进键”，正月初二即率先在全市成立工业防控服务组，打出应对疫情“茶四条”“猪八条”、企业纾难解困政策、稳岗就业和春耕生产等“组合拳”，113家规上工业企业2月底前实现复工复产，30750名学生安全复课、8583名农民工顺利返岗。发放“助力贷”“战疫贷”等各类金融贷款13.31亿元，争取抗疫特别国债7300万元，减免税费4.6亿元，减免社保5767.1万元。 抗洪救灾取得全面胜利。面对“8.18”洪灾大考，我们“以汛为令、闻汛而动”，成功处置毛滩和千佛电站水毁堤防险情，出动各类救援力量6875人次、机具694台次，提前避险转移1.2万人、紧急转移安置5.6万人，实现“零伤亡”目标，获国家应急部、水利部肯定。组建25支专业队伍，争分夺秒开展灾后排涝清淤、消杀防疫、抢修保通等工作，清洁、加固房屋6873座，清淤5万立方米，环境消杀115万平方米。抢收、抢种农作物2.3万亩，整治水毁道路、桥梁110处，治理地灾隐患2处。灾后32小时，恢复供电、供气、供水，保证灾区群众基本生活秩序。开辟受灾企业金融绿色通道，8月底89家受灾企业全面复产，探索出“变输血式救灾为造血式救灾”的夹江实践。完成《夹江县“8.18”特大洪涝灾害灾后重建总体规划》编制。 |
