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——文明文化程度得到新提高。市民文明素质和社会文明程度全面提高，社会主义核心价值观更加深入人心，公共文化服务体系更加完善。书画文化、历史文化保护传承弘扬水平进一步提高，文化旅游融合发展态势更加明显。 ——生态文明建设实现新进步。河长制、湖长制、林长制等生态文明制度更加完善，空间治理体系基本形成，重大生态保护修复工程加快推进，大气、水、土壤等突出环境问题得到有效治理。 ——改革开放迈出新步伐。营商环境、农业农村、财政金融等重点领域和关键环节改革举措实现重大突破，城乡治理体系和治理能力现代化取得重大进展。对外开放合作的广度和深度持续拓展。 ——民生福祉达到新水平。人民生活水平稳步提高，城乡居民收入差距进一步缩小。就业、教育、文化、体育、社保、医疗、养老、住房等公共服务体系更加健全，应急医疗体系更加完善。 各位代表，实现“十四五”规划和二〇三五年远景目标，奋力开创高唐高质量发展新局面，是时代赋予我们的历史使命，也是高唐人民的殷切期盼。我们坚信，经过五年坚持不懈的努力，一个充满活力、开放包容、宜居宜业、幸福和谐的新高唐，将展现在全县人民面前! 2021年经济社会发展目标任务和重点工作 今年是“十四五”开局之年。综合考虑各方面因素，经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值同比增长7%左右，一般公共预算收入增长5.5%左右，固定资产投资增长8%以上，粮食产量和播种面积高于2020年水平，城乡居民人均可支配收入、社会消费品零售总额、规模以上工业增加值、进出口总额增幅及实际利用外资均高于全市平均水平，全面完成上级下达的各项约束性指标。 做好今年政府工作，必须在统筹疫情防控和经济社会发展的基础上，紧紧围绕“乘势而上、勇争一流”的目标定位，突出重点，精准发力，全力做好七个方面的工作，确保“十四五”开好局、起好步。 一、坚定不移抓高效投入，进一步增强经济发展后劲 持续发挥投资对经济增长的拉动作用，坚持“项目为王”理念不动摇，始终把“双招双引”作为经济工作的生命线，着力培育新的经济增长点。 精准发力谋划项目。研究对接国家和省、市发展战略，围绕高端装备制造、健康功能食品、文化旅游、纺织服装等主导产业、特色优势产业，精心谋划一批科技含量高、市场前景好、带动能力强的重点项目。精准把握中央预算内投资、地方政府专项债券、新旧动能转换基金等政策，聚焦“两新一重”、社会民生等领域，精准谋划一批专项支持项目。不断充实和完善重点项目库，在项目储备上建立远近结合、梯次接续的良好格局，确保重点项目提档不断档、有数量更有质量，争取更多补短板、促转型、增动力的重点项目列入国家和省、市盘子。 聚焦聚力“双招双引”。突出京津冀、长三角、珠三角等招商重点区域，聚焦省“十强”产业、市“九大产业集群”和县“123制造业体系”，全年开展重点招商活动8次以上，签约投资过亿元重点招商项目10个以上。加快推进至善硒营养食品等4个省“双招双引”重点签约项目落地。新增招商顾问单位2个。推进招才引智“搭载体、聚英才”行动计划，精准对接企业、项目人才需求，指导帮助企业制定人才引进计划，吸引更多优秀人才来高创业，力争建设省级以上重点科研平台载体7家，引育高层次创新创业人才100名。 齐心协力建设项目。坚定不移实施项目带动战略，完善领导帮包、现场办公机制，坚持“要素跟着项目走”，强化资源要素供应，及时解决项目建设“卡脖子”问题。积极推进“841”产业平台建设。突出抓好国宏生物高端大豆蛋白、道亨高新材料加工等15个省级四类重点项目和时风新型施工技术装备制造、宝新多向模锻等一批市县级项目建设，全力推动项目快建设、早达效。着力提升“四新”经济投资占比，提高投资的有效性和精准性。 二、坚定不移抓新动能培育，进一步发展壮大实体经济 持续加快新旧动能转换，坚持制造业强县战略不动摇，优化提升服务业，推进先进制造业和现代服务业融合发展，着力做优做强实体经济。 加快发展先进制造业。围绕“123制造业体系”建设，落实“1+6”推进机制，支持奥博生物阿洛酮糖、弗兰卡汽车高端装备及零部件、卓昊物联网智能设备等制造业项目建设。落实推进产业链“链长制”，抓实强链补链延链工作，加快推进“四链合一”。实施工业互联网赋能计划。引导企业开展设备更新及数字化、网络化、智能化和绿色化技术改造，实施10大技改项目，力争全年完成技改投资8亿元。持续推进5G网络建设和产业应用。加快发展人工智能、大数据等新兴产业，新增市级以上“两化融合”贯标企业2家。推进颐高数字经济产业园建设。健全“亩产效益”综合评价机制，持续推动资源要素差别化配置。加大“小升规”企业培育力度，力争新增规上工业企业20家。引导金融机构加大信贷投放力度，推进制造业贷款、中小微企业中长期贷款数量和占比双提升。力争辖内银行机构新增贷款20亿元以上。继续实施“企业家素质提升”行动，办好第十四届企业家节。 大力发展现代服务业。加快中亿商博城、星光和园等服务业重点项目建设。深入发掘文化资源，以中国·高唐书画文创产业园为载体，发展壮大文化产业。举办书画展览、花卉观赏等特色主题活动，聚焦黄河故道生态建设、“水上画乡”品牌提升、乡村风情休闲体验、旅游集散中心建设四大板块，谋划实施“水韵墨香”旅游产业提升工程。大力发展乡村旅游，打造精品文化旅游小镇、精品旅游特色村。提高城乡配送效率，丰富农村消费者商品供给，统筹推进城乡商贸发展。加大物流资源整合，谋划建设现代物流园区。鼓励发展研发设计、健康养老等现代服务业。引进培育直播机构及电商人才，着力打造直播电商创业基地。建立外贸企业帮扶机制，大力培育发展外贸新业态，支持企业创品牌、拓市场，增强国际市场竞争力。 三、坚定不移抓乡村振兴，进一步推进农业农村现代化 持续推动农业农村优先发展，巩固拓展脱贫攻坚成果，夯实农业产业基础，开展乡村建设行动，强化农村基层治理，全面推进乡村振兴。 巩固拓展脱贫成果。落实“四个不摘”要求，保持现有帮扶政策、资金支持和帮扶力量总体稳定。健全防止返贫动态监测和帮扶机制，对易返贫致贫人口做到早发现、早干预、早帮扶，坚决守住不发生规模性返贫的底线。继续支持产业项目，促进内生可持续发展，不断提高质量效益。鼓励引导脱贫人口创业增收，提升自我发展能力。切实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作，让脱贫基础更加稳固、成效更可持续。 |
