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(八)生态环境持续改善。关停取缔“散乱污”石材企业685家、小茶几厂146家，淘汰国三及以下排放标准的营运柴油货车1738辆，PM2.5浓度降低到48微克每立方米，全年空气优良天数增加58天。完成186个行政村生活污水治理，全县饮用水源地水质达标率100%，浚河出境断面水质达标率100%。强化环境执法刚性，环保督察交办案件整改销号率100%。完成造林绿化面积3万亩，治理水土流失面积18.8平方公里，创建省市级森林镇7个、森林村庄58个。 (九)社会大局和谐稳定。全年民生支出40.4亿元，占财政支出的82.4%。聚焦“两不愁三保障”，突出抓好问题整改、自查评估和项目规范，贫困群众年人均收入达到7542元，稳定超过省定脱贫标准。城镇新增就业6837人，城镇失业率控制在3%以内。发放救助资金9220万元，受益群众2.7万人。投资1300万元，全县70周岁以上老人实现基本医疗保险免费参保。投资5.7亿元，实施27处教育重点项目，新增学位7740个，圆满完成大班额化解任务;高考本科进线2364人，全省信息、化学、物理竞赛9人获得一等奖;第四实验小学被评为全国优秀少先队集体。投资4.2亿元，实施县妇女儿童医院新院区、县人民医院传染病防治中心、公共卫生应急处置中心和基层医疗机构标准化建设，我县被评为省级健康促进示范县。完成全民健身中心建设，新建8块社会足球场，人民礼堂全面启用。完成14个镇街文化馆、图书馆分馆建设，公益电影放映工作经验在全省推广。打掉5个恶势力犯罪集团、2个恶势力犯罪团伙。省交办信访积案结案率100%，市交办信访积案化解率99.8%。安全生产形势总体平稳，顺利通过创建省级食品安全先进县终期验收，我县被评为省级综合减灾示范县。 (十)自身建设全面加强。严格落实政府系统全面从严治党主体责任。全年办理人大代表建议71件、政协委员提案132件，办结率100%。严格执行民主集中制、“三重一大”事项集体决策制度。严格落实中央八项规定精神，厉行节约、杜绝浪费，全县“三公”经费同比下降10%。强化干部经济责任审计，完成村居审计项目319个。密切联系工会、共青团、妇联、工商联、科协、残联等群团组织，广泛听取社会各界建议、意见，政府决策服务水平进一步提高。 各位代表!2020年各项目标任务的圆满完成，标志着“十三五”规划的胜利收官!“十三五”期间，我们牢固树立新理念，主动适应新常态，全面融入新时代，积极应对新挑战，致力追求新跨越，全县经济社会发展迈上了新台阶、进入了新时期。 “十三五”期间，我们坚持把发展作为第一要务，积极谋全局、抢先机、争主动，整体工作抓统筹，重点工作抓突破，经济发展提质增效、综合实力稳步提升。按可比口径，2020年 GDP实现244.9亿元，是2015年的1.3倍，年均增长5.2%;固定资产投资实现127亿元，是2015年的1.14倍，年均增长2.6%;社会消费品零售总额实现187亿元，是2015年的1.19倍，年均增长3.5%;工业增加值实现66.4亿元，是2015年的1.25倍，年均增长4.5%;高新技术企业发展到29家，是2015年的3.2倍;税收过千万元企业发展到23家，是2015年的1.77倍。三次产业比由2015年的19.2：35.1：45.7调整为18.4：30.5：51.1，产业结构更加合理。 “十三五”期间，我们坚持把项目建设作为主要抓手，全力争资金、抓引资、扩投资，引进了一批好项目、建成了一批大项目。累计引进过亿元项目260个，落地建设重点项目540个，争取上级资金140.6亿元。特别是近两年，累计获批地方政府专项债券项目19个，发行债券18亿元;争取上级转移支付资金66.3亿元，其中抗疫特别国债、特殊转移支付等中央直达资金9.27亿元;3个省重大项目和10个市级、53个县级重点项目建成投产，52个市县重点项目正在建设，大项目、好项目建设取得重大突破。2020年，全县固定资产投资增长8.1%、增幅位居全市第3位，民间投资增长43.3%、增幅位居全市第2位，“四新”投资占比提高到46%。 “十三五”期间，我们坚持城乡建设一体化推进，着力拓空间、强基础、提品质，城乡配套不断完善、环境面貌明显改观。县城总体规划获省政府批复，规划区面积增加22平方公里、达到60平方公里，建成区面积达到35平方公里。鲁南高铁、新台高速、东城热电联产、生活垃圾处理、市民文化中心、人民礼堂等事关平邑长远发展的重大基础设施相继建成，兴水河片区改造、城市黑臭水体治理、棚户区改造、地下管网配套、“四好”农村路建设、农村人居环境整治、饮水安全攻坚、美丽乡村建设等事关群众切身利益的重点工作全面深化，平邑变的更加美丽、更加宜居。 “十三五”期间，我们坚持底线思维、突出问题导向，始终保持攻坚态势、决战状态，坚决打好三大攻坚战。脱贫攻坚取得决定性胜利。投入扶贫资金11.8亿元，建设产业扶贫项目198个，99个省定贫困村脱贫摘帽，5.2万户贫困群众全部脱贫退出，稳定实现“两不愁三保障”和饮水安全。污染防治攻坚取得阶段性成效。环境空气质量持续改善，PM2.5、PM10、二氧化硫、二氧化氮浓度分别比2015年下降32.9%、28.1%、58.8%、31.3%。全面落实河长制、林长制，市控断面水质达标率稳定保持100%，累计新增造林面积8.9万亩。万元GDP能耗比2015年下降12%。金融风险防范化解有力有效。成立了县财金投资集团，隐性债务有序化解，政府债务风险总体可控。成功化解天源食品企业“担保圈”风险，累计化解不良贷款11.8亿元，不良贷款率下降到0.9%。 “十三五”期间，我们坚持以人民为中心，倾力抓民生、保基本、促共享，发展成果普惠共享、社会民生和谐共进。财政累计投入民生资金167亿元，实施了82项民生工程，办好了67件民生实事。新增就业人数3.5万人，我县“沂蒙劳务”品牌被评为山东省五大劳务品牌。新建改建学校、幼儿园143处，顺利通过全国义务教育基本均衡发展县验收。新建改建医疗机构13处，3家基层卫生院被评为全国群众满意乡镇卫生院，县人民医院被评为全国改善医疗服务示范医院，县中医医院被评为全国基层中医药服务能力推广基地。社会保障政策惠及266万人次，在全市率先推行城市公交免费乘坐，群众获得感、幸福感、满意度明显提升。 “十三五”期间，我们坚持把团结干事作为发展基石，全县干部群众同心同力、担当作为、狠抓落实，对外形象明显提升、社会各界广泛认可。我县在2020年全市高质量发展现场交流会中，获得第4名。累计开展国家级改革试点12项、省级改革试点37项，先后获得国家卫生县城、国家宜居宜业典范县、国家级电子商务进农村综合示范县、全国平安农机示范县、全省安全生产先进县、山东省建筑业十强县、山东省残疾人文化体育建设示范县等荣誉，顺利通过国家园林县城、省级文明城市、省级双拥模范县复审，各级各部门累计获得市级以上表彰230多项，平邑的知名度、美誉度和影响力逐年提升。 各位代表!“十三五”期间，我们经受住了复杂严峻形势的考验，积累的经验弥足珍贵，获得的成绩振奋人心。这是县委统揽全局、坚强领导的结果，是县人大、县政协有效监督、鼎力支持的结果，是人大代表、政协委员履行职责、积极参与的结果，是全县干部群众共同努力、艰苦奋斗的结果。在此，我代表县政府，向辛勤工作的全县人民，向为平邑发展做出突出贡献的社会各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感谢! 在总结成绩的同时，我们也清醒地看到，全县经济社会发展还存在不少困难和问题。一是经济总量偏小，在全市依然比较落后，龙头企业、骨干企业竞争力不强，产业优势不突出，跨越赶超的压力较大。二是产业层次不高，创新能力不强，高端人才缺少，发展质量和效益偏低，加快转型升级的任务繁重。三是镇域发展不均衡，农业产业化程度不高，基层基础欠账较多，实现乡村振兴任重道远。四是财政收支矛盾加大，教育、卫生、文化、养老等领域保障水平和服务质量与群众期盼还有差距。五是思想不够解放，开放水平不高，少数干部作风不实等现象依然存在。这些问题，我们一定高度重视，采取有效措施，认真加以解决。 |
