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2021年2月1日在平邑县第十八届人民代表大会第五次会议上的政府工作报告 平邑县县长 陈士贤 各位代表： 现在，我代表县政府向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和其他列席人员提出意见。 一、2020年和“十三五”期间工作回顾 2020年，是全县上下众志成城战疫情、凝心聚力齐奋斗、砥砺奋进勇担当的一年。一年来，在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，县政府紧紧团结依靠全县人民，聚焦高质量、把稳总基调，沉着有力应对各种风险挑战，扎实开展“双年活动”，深入实施“六大行动”，持续强化“六大保障”，聚力做好“六稳”工作、落实“六保三促”任务，决胜全面建成小康社会取得决定性成就，高质量发展进入新阶段!全年完成地区生产总值244.9亿元、增长4%，一般公共预算收入12.86亿元、增长8%，固定资产投资127亿元、增长8.1%，社会消费品零售总额187亿元、增长1.2%，居民可支配收入27887元、增长4.8%。 (一)疫情防控有序有力。坚持人民至上、生命至上，严格落实联防联控、群防群治、科学救治等措施，投入资金4660万元，保物资、保供应、保防控、保救治，实现确诊患者“零死亡”、医护人员“零感染”的目标。疫情防控常态化后，牢固树立“防疫+”思维，继续保持“三个不变”，建成2处生物安全二级实验室、5处核酸检测实验室，日监测能力达到9600份。县人民医院被省委、省政府授予山东省抗击新冠肺炎疫情先进集体，县司法局被司法部评为全国司法行政系统抗击新冠肺炎疫情先进集体。 (二)工业经济质效双增。工业投资和规模以上工业总产值、增加值分别增长37.9%、13.1%、7.9%，均高于全市增幅。新增规模以上工业企业76家、总数达到216家。税收过千万元工业企业发展到8家，其中过亿元企业1家、过5000万元企业1家。园区平台更加完善。经济开发区体制改革稳步推进。规划建设了仲村家具城、新材料产业园、石材新动能双创园。卞桥高端木业家居产业园被市委、市政府确定为全市木业产业转型升级三大基地之一。奥联玻璃、金鹰机械等企业完成“退城入园”。招商引资成效显著。引进过亿元项目50个，其中过5亿元项目11个，过10亿元项目5个，实际利用市外资金78.6亿元、增长23.9%。山东百翔科技手套智能装备制造、华星超高强耐磨材料等33个项目实现当年签约、当年建设。科技创新持续提升。高新技术企业产值占比提高到25.4%、增长7.9%。实施了57个技改项目，工业技改投资增长106%，位居全市第2位;制造业技改投资增长76%，位居全市第5位。新增7家高新技术企业、1个省级重点研发项目、4家省市级企业技术中心、3家市级工程实验室，3家企业入选省级技术创新计划，6家企业被评为市级“专精特新”企业，11项新技术获得市级科技进步奖。 (三)现代农业融合发展。新建高标准农田4.6万亩，新增水肥一体化技术推广面积8200亩，粮食种植面积和产量实现“双增长”。新建11处金银花标准化种植生态基地，我县被评为全国特色农产品优势区。新增12个“三品一标”认证农产品、7家省市级“新六产”示范主体、6家市级标准化养殖场，农业产业化龙头企业发展到76家，地方镇、郑城镇分别被评为国家级和省级农业产业强镇，我县被评为省级农产品加工示范区、省级农业“新六产”示范县。中国(平邑)金银花健康产业园、山东认养一头牛年产30万吨乳品加工项目建成投产，推动农业产业融合发展实现新突破。 (四)新兴服务业势头强劲。电子商务蓬勃发展。全年电商交易额55亿元、增长19.8%。与世界500强京东集团合作，建成全国第一个县级京东智能商仓物流园，被评为2020年度全市唯一一个省级成长型数字经济园区。顺利通过国家级电子商务进农村示范项目终期验收，成功跻身全国农产品网络零售百强县。引进通达全球供应链项目，实现跨境电商“零”突破。全域旅游扎实推进。大殿汪水浥田园综合体核心区建成运营，蒙山、九间棚、艾桂小镇等景区景点建设快速推进，九间棚村被评为全国乡村旅游重点村，我县被评为全国2020年全域旅游优质目的地和优质人气IP形象10强。金融服务更加有力。成功引进日照银行、齐鲁银行，全县银行机构发展到13家。全县银行存款余额391亿元，比年初增加41.8亿元;贷款余额255.8亿元，比年初增加47.4亿元;新增存贷比113.2%，位居全市第1位。 (五)城乡能级加速跃升。坚持县、镇、村三级联动，市域副中心城市建设全面提速，城镇化率达到49.2%。中心城区建设提质。兴水河片区征收协议签订6082户、签订率98.3%，金城社区26栋安置住宅楼主体已经完工，东苑、蒙阳、城中3个社区120栋安置住宅楼主体正在建设，兴水河河道、桥梁、快道、管网、橡胶坝等综合治理全面启动。完成浚河路、莲花山路改造提升，打通7条城市断头路，城市“堵点”有效疏通。改造5个老旧小区，新增供暖面积51万平方米，新增绿地面积53.2万平方米，城市环境更加宜居。交通路网建设提档。新台高速建成通车，与日兰高速形成“十字交叉”高速路网。泰山路、沂河路、蒙山观光大道路面工程完工，蒙山路即将通车，连通高铁站、蒙山景区和主城区的快速路网基本形成。养护大中修县乡道路224公里，硬化通户道路320个行政村、265万平方米，超额完成年度建设任务。新建“四好”农村路296公里，建设里程全市第一。美丽宜居乡村建设提标。新增清洁取暖8727户，新建农村公厕299个，改造农村危房1895户，解决了14.37万户群众饮水安全问题。创建4个省级、20个市级美丽乡村示范村和1个市级、12个县级示范片区，丰阳镇被评为全省第二批乡村振兴“十百千”工程示范镇，我县被评为全国乡村振兴百佳示范县。完成988个自然村“三清四整”，创建省市级卫生镇9个、卫生村226个，我县被确定为国家农村人居环境整治提升体制机制创新改革试验区，是全省唯一、全国12个县(市、区)之一。 (六)改革攻坚步伐坚定。中医药改革“三化”实践模式入选山东省地方改革案例。电子商务改革经验入选商务部《电子商务进农村案例参考》。平邑街道党建引领下新型社会治理经验得到全国人大副委员长张春贤同志、省委书记刘家义同志批示肯定。先后承办了2个省级和9个市级工作现场会。主动融入“一带一路”建设和鲁南经济圈一体化发展，新增进出口获权企业56家、外资企业11家，进出口总额增长283%，实际利用外资1.2亿美元，实现历史性突破。 (七)营商环境全面优化。深化“放管服”和“一窗受理、一次办好”改革，“始于需求、终于满意”政务服务品牌在全省推广。在全市首发行业综合许可证，审批事项压减55%。打造了全市最大的全科无差别综合帮办服务区，全年帮办代办事项1.3万余件。深化工程项目审批改革，审批环节、审批事项、提交资料分别减少71%、50%、56%，审批时限由139个工作日压缩到61个工作日。10项人社服务事项实现“一件事”打包办理，我县被确定为全国“人社服务快办行动”试点县。推行包容审慎监管，受益市场主体283个。加大企业扶持力度，累计化解企业诉求687个，新增减税降费2.3亿元，兑现奖补资金4090万元，为75家企业解决贷款需求5.9亿元。加大用地保障力度，全年新增用地指标2437亩。创新开展农业信贷担保，为380个农业经营主体提供农业担保贷款2.7亿元，担保额度全市第一，农业信贷担保助推乡村振兴“平邑模式”在全省推广。 |
