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营造公平正义的法治环境。大力弘扬法治精神，加大《民法典》宣传贯彻力度，在全社会营造人人崇尚法律、敬畏法律的浓厚法治氛围。坚持用法治思维和法治方式解决发展环境问题，凡是破坏企业生产经营秩序、侵犯企业家及家人生命财产安全、伸手向企业“吃拿卡要”的，凡是强揽工程、恶意竞标、非法垄断建设工程、非法阻碍项目建设的，凡是破坏社会公平正义、侵犯群众利益、危害公共安全的，我们都将严肃查处、坚决打击。
营造诚信守约的人文环境。政府带头讲诚信、守约定，严格兑现各领域奖励政策、扶持政策。完善社会信用体系建设，建立守信联合激励、失信联合惩戒机制，引导企业、群众强化信用自律，按照合同约定履行责任，增强全社会诚信守约意识。开展打击逃废债务专项行动，加大各类债务追偿力度，严厉打击恶意逃废债务行为，坚决维护健康良好金融生态。 营造绿水青山的生态环境。深化大气污染防治，全面降低污染物排放负荷，持续改善环境空气质量。加强水污染防治，强化农村生活污水治理，推进地下水污染防治，不断提升水环境质量。实施面源污染整治工程，扎实开展土壤污染防治，提高建设用地安全利用率。实施生态修复工程，大力开展绿化造林，年内新增造林面积6000亩，提升道路绿化18公里，新建绿色矿山10处，增强生态涵养功能。 (六)持续增进民生福祉。按照“坚守底线、突出重点、普惠共享”的思路，加大民生投入，让更多发展成果惠及广大群众。 增强服务保障能力。深入开展“春风行动”，新增就业、再就业7000人以上。做好被征地农民社会保障工作，不断扩大社会保险覆盖面。完善老人、妇女、儿童、残疾人关爱体系，加快托福泰康城、华康养护院、社会福利综合服务中心等项目建设，不断增强特殊困难群体服务保障能力。提升文化体育服务质量，完善村级文化体育服务设施，丰富群众精神文化生活。 办好人民满意教育。持续改善办学条件，完成新高中建设和金银花实验学校扩建。投资3.4亿元，启动第八实验小学建设，改造提升32处中小学校、新建3处幼儿园，为更多孩子提供更加优越的学习环境。加强教育教学管理，推进精准教学改革，健全学段衔接机制，全面提升教育质量。鼓励各类学校差异化、特色化发展，加强校外培训机构治理，构建良性发展格局。扩大临沂科技信息学校规模，发展优势特色专业，开展订单定向培养，提升职业技能人才培养水平。加强教师队伍建设，再招聘教师400人、引进高学历人才60人，培育蒙阳名师30人、名校长20人，持续优化师资结构。健全教师工资待遇保障长效机制，严格落实教师生活补助、班主任津贴、教学成绩奖励、分级竞聘等政策，不断提高教师待遇。进一步严师德、促发展、优管理、立尊严，在全县大力营造尊师重教的浓厚氛围。 加快健康平邑建设。坚持平战结合，完善重大疫情防控体制机制，健全公共卫生应急管理体系，完成县公共卫生应急处置中心建设，实施县级医院传染病院区改造，进一步提升公共卫生应急响应能力。深化医药卫生体制改革，引导优质医疗资源向镇、村下沉，推广县、镇医疗机构网上会诊，扩大医共体、健共体成效，更加有效地解决“看病难”问题。加快县妇女儿童医院新院区建设，完成平邑卫生院搬迁，逐步更新镇级中心卫生院医疗设备，建设一批标准化村级卫生室，完善县、镇、村三级医疗服务体系。加强与齐鲁医院、青岛大学医疗集团、山东省肿瘤医院合作，创建2个省市临床精品特色专科、2个临床重点专科。抢抓中医药发展机遇，编制中医药发展规划，做大做强县中医医院，改造提升“国医堂”，全面提升中医药服务能力。 提高社会治理效能。抓好常态化疫情防控，坚决守住“零新增”安全底线。坚持“四个最严”，保障食品药品安全。完善应急管理和防灾救灾体系，深入开展安全生产专项整治，坚决遏制安全事故发生。加强基层治理体系建设，深化雪亮工程、“平安风铃”做法，扎实做好信访积案化解、群众诉求化解、社会治安防控等重点工作，提升治理能力现代化水平。 四、加强政府自身建设 各位代表，面对新时期、新任务，全县政府系统将全面提升“七种能力”，树牢党建引领发展导向，坚定政治方向，强化使命担当，提升执政能力，努力建设人民满意政府。 (一)擦亮忠诚底色。严守政治纪律和政治规矩，严格落实意识形态责任制，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。坚决贯彻党中央决策部署，全面落实省、市工作要求，自觉服从县委统一领导，把党的全面领导贯彻到政府工作的各方面、全过程，将初心使命践行到职责岗位。 (二)恪守法治准则。推进依法行政，加强政务公开，健全学法、用法、普法机制，提高法治政府建设水平。坚持科学、民主、依法决策，严格履行重大行政决策程序规定。自觉接受人大法律和工作监督、政协民主监督、纪检监察监督和社会舆论监督。 (三)坚持务实重行。把抓落实作为政府工作生命线，完善干部向一线下沉、人力向一线倾斜、服务向一线前移的工作机制，做到县委有部署、政府抓落实。大力纠治形式主义、官僚主义，进一步精文简会，减轻基层负担。强化责任担当，加大督办考核力度，形成工作闭环机制，保证工作部署落地见效。 (四)筑牢廉洁底线。认真履行全面从严治党主体责任，严格落实中央八项规定精神，做到敬畏法纪、不碰红线、坚守底线。认真履行“一岗双责”，强化重点领域和关键环节监管，严格遵守换届纪律。树牢过“紧日子”思想，强化预决算刚性约束。支持纪委监委履行职责，扎实推进政府系统党风廉政建设。 各位代表，铸梦未来，唯有实干!让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，守正创新、奋勇向前，奋力开启新时期“山清水秀幸福和谐”市域副中心城市建设新征程! 名词解释及数字说明 ※“双年活动”(P1)：是指重点工作攻坚年、重大项目突破年。 ※“六大行动”(P1)：是指产业项目引领、城市品质提升、乡村振兴突破、土地要素保障、底线任务攻坚、民生事业改善。 ※“六大保障”(P1)：是指从严治党、要素破解、营商环境、改革创新、风险防控、推进机制。 ※“六稳”(P1)：是指稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期。 ※“六保三促”(P1)：是指保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转;扩消费、强投资、稳外贸稳外资。 ※“三个不变”(P2)：是指组织架构不变，职能职责不变，联防联控体系不变。 |
