方山县人民政府县长   李溢涛aWj县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

各位代表：aWj县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
    现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请政协委员和其他列席同志提出意见。aWj县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

2016年工作回顾aWj县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

    2016年，县政府认真学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神及习近平总书记系列重要讲话精神，按照省委“一个指引、两手硬”、市委“六个坚持”“六新目标”的重大思路和总体要求，在县委的坚强领导下，团结带领全县广大干部群众提振信心，顽强拼搏，奋力推动全县经济社会全面发展，较好完成了十届人大一次会议确定的目标任务。aWj县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
    全年地区生产总值完成24.09亿元，增长7.4%，增幅全市排名第4；规模以上工业增加值完成12.89亿元，增长9%，增幅全市排名第4；固定资产投资完成24.68亿元，增长6.2%，增幅全市排名第3；社会消费品零售总额完成9.11亿元，增长7.5%，增幅全市排名第4；一般公共预算收入完成3.14亿元，增长23.6%，增幅全市排名第2；城镇居民人均可支配收入19087元，增长5.4%，增幅全市排名第8；农村居民人均可支配收入4142元，增长6.7%，增幅全市排名第5。万元GDP能耗、二氧化碳排放量降幅，二氧化硫、粉尘、烟尘等减排幅度，均完成了市下达任务。全县二级以上优良天气达到300天，环境空气质量综合指数全市排名第1。aWj县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
    一年来，主要做了以下工作:aWj县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
    ——脱贫攻坚思路明晰，重点突出，首战告捷。2016年，我们以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，逐步形成了精准识别、精准施策、精准发力的脱贫攻坚总思路，全力推进产业扶贫、光伏扶贫、易地移民搬迁、生态（工程）扶贫、金融扶贫、社会扶贫、兜底扶贫。全年完成整村脱贫33个贫困村，脱贫4974户12983人。产业扶贫：与山西国新晋药、重庆恒都集团合作，为发展中药材、肉牛两大农业主导产业解决了市场问题和销售问题；光伏扶贫：争取并落实68.15兆瓦光伏扶贫指标，按“三统一”模式，投运11个村级分布式光伏电站，基本建成全省最大的刘家庄18兆瓦村级集中式光伏电站；易地移民搬迁：新开工建设圪洞、峪口、大武三个集中移民安置区，总投资3亿余元，完成投资2.598亿元。省、市易地移民搬迁现场会在我县召开；生态扶贫：探索形成“工程扶贫”“造林专业合作社+贫困户”“护林管护 +贫困户”等生态建设与扶贫相结合的模式，投资7400余万元，完成可视山体绿化7974亩、209国道通道绿化20公里。1400多名贫困劳动力通过从事造林绿化、护林管护人均获得工资性收入5900元以上；金融扶贫：完成贷款等级评定授信1235户，发放小额贷款647户、5025万元；社会扶贫：组织全县企业、广大干部职工开展“送温暖、献爱心”活动，共接收捐赠1182万元，2.1万建档立卡贫困户得到资助；兜底扶贫：对13890户15984名贫困人口应保尽保，低保、医保、救助、教育等24项政策全部提标到位。另外，探索形成“桥沟模式”“大象模式”“后则沟模式”等资产性收益新模式，为贫困户发展产业、贫困村集体经济破零开辟新路径。aWj县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
    ——转型升级成效凸显，经济运行企稳向好。结合“三去一降一补”，全力推动产业转型升级，优化产业结构。煤铝行业：煤炭共核减产能30万吨，凯川煤业、瑞隆煤业被评为先进产能矿井，新星煤业被评为省一级安全质量标准化矿井；加强对铝矾土企业的监管，铝矾土、陶瓷粘土产销量比上年增长118%。新能源：国电马坊48兆瓦风电项目一期工程并网试运行；远景风电项目数据测试基本完成；晋能35兆瓦、中金国泰13.53兆瓦光伏发电项目完成选址和立项备案；马坊10兆瓦光伏发电农业综合项目备案。文化旅游：基本完成旅游总体规划编制；与山西晋旅投资公司初步达成北武当山开发合作意向，为旅游产业发展奠定了良好基础。招商引资：引进重庆恒都、山西国新晋药、北京仟亿达、中金国泰、深圳中苋、呼和浩特福利、北京惠丰清轩等一批国企、名企，多数合作项目正在积极推进。aWj县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
    ——基础设施稳步提升，公共服务能力有所改善。以县城扩容、大武新区建设为重点，按照“多规合一”的思路，启动县城总体规划、全县产业规划和城区控制性详细规划修编工作，城区规划面积由5.6平方公里扩展到12平方公里。完成方正北街拆迁工作。方正北街、商贸区道路改造工程基本完工。瓦窑河治理工程完成蓄水。车道崖35千伏变电站近期投入运行，可彻底解决城区电力供应不足问题。医疗园区、便民服务中心、易地移民搬迁安置区、积翠公园改扩建、县城棚户区改造、城东路网、东山万亩山楂园、凤凰公园、北川河综合治理等城区重点项目前期手续全部办结，正着手土地收储、贷款等前期工作。县城棚户区改造项目东一区、东二区成功申请贷款2.6亿元。深化城市管理体制改革，城区集中供热、环卫清洁、绿色公交实现市场化运营。新建换热站两个，新增供热面积13.5万平米；10辆新能源公交车、70辆出租车投入运营。加大执法监督力度，违法占地、乱修乱建基本遏制。吕梁新区建设：累计完成拆迁4305户、59万平方米；建成6个安置区3719套安置房，分配安置房223套，3月底前全部分房到户。交通、水利、电力等基础设施建设全面推进，发展基础进一步夯实。aWj县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
    ——教育振兴有序推进，社会秩序平稳向好。把教育作为最大的民生工程。全面整顿教育秩序；义务教育均衡发展顺利通过国务院验收；教育人事体制改革试点工作稳步推进，完成了全县中小学及幼儿园的核岗定编工作，基本完成了校级领导全员竞聘工作；对高中运行体制进行改革，将6个宏志班划归新成立的方山高中并实行委托管理；新高中一期主体工程基本完成，二期项目全部启动，力争9月上旬启用新校区。aWj县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
    ——干部作风明显转变，工作效率显著提高。县、乡两级班子换届以来，在新要求、新思路、新节奏的鞭策激励下，随着“脱贫攻坚”“重点工程”等各项工作的深入推进，全县干部的规矩意识正在形成，发展意识正在激活，创新意识逐步增强，担当意识逐步提高，工作思路和工作节奏基本能与县委、县政府的要求同频共振，行政效能明显提高，“真抓实干、马上就办”的氛围正在形成。aWj县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
    成绩来之不易，工作可圈可点。这是市委、市政府亲切关怀、坚强领导的结果；是县委统揽全局、科学决策的结果；是县人大有效监督、县政协大力支持的结果；更是全县广大干部群众砥砺前行、务实进取的结果。在此，我代表县人民政府，向全县人民；向各位代表、各位委员；向人武干部、武警、消防官兵；向中央省市驻县驻村工作队；向多年来关心支持我县发展的各级领导、社会各界朋友致以崇高的敬意和衷心的感谢！aWj县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
    各位代表，成绩值得点赞，但我们面临的困难和问题必须正视：经济企稳回升向好的基础还不牢固，经济增长仍然缺乏大项目支撑，新要素新动能明显不足；经济结构性矛盾仍然突出，一产不稳，二产不优，三产不强，新兴产业、转型产业还没有形成规模；实体经济还面临许多困难，企业内生动力不足，发展后劲乏力；招商引资硬环境较差，软环境亟需改善；财政保工资、保运转、保脱贫任务艰巨，收支矛盾突出；教育、卫生等民生事业欠账较多，城市环境面貌亟待提升；可持续发展能力脆弱，遗留问题矛盾集聚，维护稳定的压力很大；率先脱贫摘帽、同步实现小康的任务异常艰巨；少数干部不担当、不善为、不作为的现象依然存在；一些部门全局观念不强，行政效率不高，工作落实不力。很多矛盾和问题，我们要用发展的理念、实干的精神去突破、去解决。aWj县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

2017年工作安排aWj县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

    2017年是打赢脱贫攻坚、率先脱贫摘帽的决战之年。政府工作的总体要求是：深入学习习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，牢牢把握省委“一个指引、两手硬”以及市委“六个坚持”“六新目标”的总体要求，按照县委“三个坚定坚持”“三个强力推进”的总体部署，以脱贫攻坚为统揽，以供给侧结构性改革为主线，以重点项目为引擎，以民生改善为根本，统筹推进“六项重点工作”，全力促进经济稳步向好和社会和谐稳定，为决胜小康、塑造美好形象奠定更加坚实的基础，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。