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(一)坚定不移推进工业集群化，构建绿色矿冶集聚支撑体系 抢抓云南绿色钢城建设契机，加强原料资源保障能力，推动矿冶产业向现代化、绿色化迈进，促进工业化与信息化深度融合，实现工业增加值125亿元以上。 打造千亿级产业园区。实施“三年倍增、五年跨越”行动计划和百亿基础设施提升工程，发展壮大以仙福集团、玉昆钢铁为核心的八百亿级矿冶集群，以“两矿”为重点的百亿级矿产采选集群，以斗戛轻工产业园为重点的五十亿级轻工制造集群，以南恩公司为重点的三十亿级生物资源加工集群。完善园区基础设施建设，加快推进大化区块、桂山区块产城融合等基础设施建设项目，提升园区发展软硬环境条件，增强园区发展竞争力，强化园区产业聚集功能，园区规模以上工业企业突破30户，固定资产投资累计达400亿元以上，工业总产值突破1000亿元。 做优做强矿冶产业。深入推进仙福集团产能置换技改升级，加快“两矿”绿色矿山建设，实施新二号1350立方米炼铁高炉、新二号100吨炼钢转炉、52吨合金钢电炉、225万吨焦化生产线、200万吨优特钢带钢生产线、100万吨型钢生产线、150万吨铜矿带深部持续采矿二期等项目建设，提升铜铁矿开采效率和资源综合利用率，推动从矿冶向中下游产业链延伸，发展高端钢材，推进企业“两化”深度融合，促进矿冶产业扩大规模，打造具有产品竞争优势的云南绿色矿冶聚集区。 加速工业结构优化升级。大力发展轻工、建材等加工制造业，完成瀛洲水泥技改、南恩公司搬迁技改升级等项目建设，提升产业层次和核心竞争力。做优生物资源加工业，培育壮大酱菜、柑桔、茶叶、核桃等特色加工业，提高传统食品生产加工技术水平，提升品牌效益和产品附加值。优先发展天然气、风电、光伏发电、生物质能等清洁能源产业，推进新平工业园区增量配电网等项目建设。大力发展高新技术产业，强化招商引资、招才引智，引进一批高端化、智能化项目。 (二)坚定不移推进农业现代化，构建高原特色现代农业示范支撑体系 筑牢粮食保供基础，不断提升高原特色现代农业综合效益和竞争力，推进国家农业绿色发展先行区建设，培育六十亿畜牧、二十亿水果、十亿蔬菜等产业链，率先建成云南一流高原特色现代农业示范区，实现农业总产值100亿元以上。 做优农业产业结构。全面扛起粮食安全政治责任，保障粮食生产稳定，力争实现20万吨粮食产出大县目标。持续巩固“八大”产业，保障农副产品有效供给。加快建设现代畜牧业，健全动物防疫体系，重点推进德康公司70万头生猪养殖项目，建成36万吨饲料加工厂、生猪屠宰及肉食品加工厂，实现100万头生猪调出大县目标。突出品质提升，做强以柑桔为主的水果产业，扩增水果种植面积至30万亩，打通产业链条实现新平柑桔周年供应目标，创建全省柑桔技术创新中心，打造全省柑桔产业发展示范区。加快精细发展热区冬早蔬菜和温凉地区夏季蔬菜，开拓外销型蔬菜种植新区，扩种蔬菜至20万亩，创建全省露地蔬菜种植示范区。稳定核心烟区和烟农队伍，巩固提升烤烟产业。优化茶药产业布局，建设道地药材和特色药材基地，提升改造有机茶园，规范发展茶叶粗制所。大力发展林下经济，实施低效林改造工程，提质增效竹子核桃产业，稳定竹子核桃种植面积。以打造红河谷—绿汁江特色农业体验精品旅游区为重点，探索三次产业融合发展新模式，丰富农业产业元素。 做强规模农业基础。加大红河谷—绿汁江热区产业经济带综合开发，积极争创“一县一业”省级示范县，加大化肥、农药减量增效示范，推进绿色循环农业发展，启动实施现代农业绿色有机产业园项目，建设生态生产基地11万亩、高标准农田15万亩、绿色果蔬示范区20个以上。壮大新型经营主体，新增家庭农场400家、农民专业合作社30个，流转农村土地承包经营权10万亩以上，集中规模流转达70%，力争新型农业经营主体经营土地面积达70%。 做响新系绿色食品牌。认证“三品一标”产品50个、有机农产品企业10家，新增农业龙头企业5家，加快建设农产品区块链追溯平台，推动全产业链标准化生产管理，提升农产品加工水平，加大“新平柑桔”、“新平芒果”、“新平荔枝”、“新平腌菜”、“新平核桃”等地理标志农产品和区域公共品牌挖掘、培育、登记和知识产权保护力度，争创国家级有机产品认证示范区、农产品质量安全县。推动开放型农业提档升级，建设农业数字中心，推进电子商务进农村示范县建设，精准引流扩宽市场。 (三)坚定不移推进服务专业化，构建健康生活目的地支撑体系 着力推动一二三产业深度融合，推动生活性服务业向高品质和多样化升级，加快发展旅游、健康、养老、文化、体育等服务业，提升服务业对经济增长的贡献率。 做特做精文旅产业。编制完成《新平彝族傣族自治县旅游条例》，推进全域旅游和文化旅游康养融合发展，构建“一地、两极、三区、四环、五带、六重点”的旅游总体发展格局，主动融入大滇西旅游环线，建成一批半山酒店和精品民宿，改建旅游厕所30座，新增国家A级景区5个、提档升级3个。加速智慧旅游数字化提升，建设以戛洒为核心的区域性旅游会展中心。提升改造古城啊波左、平甸磨皮、戛洒平寨、漠沙大沐浴等一批乡村振兴旅游示范村，打造戛洒欢乐水世界、花腰傣民族文化大观园和“喊月亮”舞台剧三大优质旅游产品，打响哀牢山生态文化、磨盘山户外运动健康、红河谷—绿汁江特色农业体验三大精品旅游高端品牌，擦亮新平“花腰傣”旅游名片，力争创建国家级全域旅游示范区。到2025年接待游客700万人次，实现旅游收入70亿元以上。 壮大康体养生产业。促进健康与运动、养生、旅游等深度融合，实施新化古州野林康体养生、平掌万亩茶园民俗生态旅游、平甸磨皮农旅融合、建兴休闲康养等项目。建成磨盘山、古州野林、戛洒、哀牢山4个健康医养旅游区，打造一批集养生养老、旅游度假、特色民居体验、温泉康养、民族文化体验等功能为一体的康体养生度假村。建设集医疗、康复、养老等为一体的康复护理体系，大力发展河谷养生、森林康养、中药疗养、田园体验等健康旅游新模式。 着力培育新业态。加大传统产业和企业智能化改造，积极发展餐饮、住宿、科技、金融、信息、批发零售等新模式。大力发展健康、养老、育幼、体育、家政、物业等服务市场，发展旅游地产、文化地产、医养结合地产等房地产新业态。培育“楼宇经济”、“总部经济”、“夜间经济”，加大消费供给，挖掘消费市场，促进消费升级，激发消费活力。 (四)坚定不移推进城镇特色化，构建美丽宜居公园城市支撑体系 扎实推进以人为核心的新型城镇化，坚持高起点规划、高标准建设、高质量管理，打造县城多功能集中区，发展戛洒、扬武、漠沙、水塘特色城镇拓展区，培育新化、老厂、者竜、建兴、平掌特色城镇加快发展区，有序推进农业转移人口市民化，促进城乡协调发展，力争创建全国文明城市，到2025年城镇化率达到全市平均水平。 全力推进城市更新改造。围绕“干净、宜居、特色、智慧”四大要素，坚持“东拓、西扩、南延、北接”建城理念，开展城镇化补短板强弱项行动。推进斗戛片区产城融合、西片区综合开发和“美丽县城”等重点项目建设，实施公共服务设施提标扩面、环境卫生设施提级扩能、市政公用设施提档升级，促进县城提质扩容。建设子湖、纳溪湿地等4个综合公园，完成城镇老旧小区改造任务和老城片区综合开发项目，打造民族文化广场商业街、溪湖小镇等3个特色主题街区，塑造城市风貌，提升县城品位。实施城市更新三年行动、五年规划，坚持因地制宜，综合开发一批、功能改善一批、拆除重建一批，实施城市更新项目101个，存量住宅改造5756户，增强城市综合承载力和可持续发展能力。完善城市功能配套，加快智慧城市综合管理服务中心等项目建设，强化城市精细管理、智慧管理。制定推进新型城镇化鼓励农民进城购房、就业等政策体系，有序推进市民化，力争建成区面积突破10平方公里，常住人口增长至10万人以上。 |
