|
政府工作报告 ——2021年1月14日在县第十七届人民代表大会第六次会议上 各位代表： 我代表县人民政府，向大会报告政府工作，请连同《元江哈尼族彝族傣族自治县国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要(草案)》一并审议，并请县政协委员和列席人员提出意见。 一、2020年和“十三五”工作回顾 2020年是极不平凡的一年。面对严峻复杂的国际形势和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，特别是新冠肺炎疫情的严重冲击，县人民政府在市委、市政府和县委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会以及习近平总书记考察云南重要讲话精神，坚决落实市委、市政府对元江工作的新要求和县委的决策部署，统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，经济企稳回升，各项工作取得积极进展。预计全县完成地区生产总值128.4亿元、增长5%，固定资产投资80亿元、下降17.9%，规上工业增加值13.6亿元、下降18.2%，一般公共预算收入3.86亿元、下降14.6%，一般公共预算支出19.81亿元、下降3.5%，社会消费品零售总额下降3%，城镇居民和农村居民人均可支配收入分别增长8.1%、9.1%。我们重点做了七个方面的工作。 (一)全力打好疫情防控阻击战。坚持人民至上、生命至上，采取坚决果断措施，迅速成立应对疫情工作领导小组及指挥部，建立县乡村组四级联防联控机制，启动重大突发公共卫生事件一级响应。抓紧抓实抓细常态化疫情防控，启动重大传染病救治能力和疾控机构核心能力“双提升”工程，及时出台应对疫情稳增长措施，认真落实无还本续贷、援企稳岗等政策，投入抗疫资金1623.16万元，统筹推进复工复产、复市复学，疫情防控和经济社会发展取得“双胜利”。主动服务国家和省市疫情防控大局，驰援武汉和勐腊、孟连疫情防控救治战。 (二)全力保持经济稳定增长。坚持不懈抓产业转型升级，全力推动经济平稳发展。特色农业稳步增长。建成高标准农田2.15万亩，种植粮食、烤烟等传统产业40万亩，实现烟农收入2.2亿元;水果总产量达38万吨，新建标准化生猪规模养殖场34个单元，实现农林牧渔业总产值44.5亿元、增长8.1%。新增农民专业合作社6个、家庭农场11个，新认证“三品一标”9个，“万绿”牌芦荟粉荣获2020年云南省“10大名药材”称号，甘庄社区被认定为全国“一村一品”示范村镇。预计第一产业增加值增长6.5%。工业经济稳中有进。工业园区(二期)标准化厂房完成建设，年产5万立方建筑木模板、普洱茶精深加工(一期)等项目建成投产。申报2家国家高新技术企业，完成中小企业民营企业账款年度清偿目标。电力、建材等传统产业稳步发展。预计第二产业增加值增长1.2%。现代服务业持续发展。依江风庄园等项目加速推进，文化旅游服务设施不断完善。成功举办金芒果文化旅游节等节庆活动，实现旅游业社会总收入23.79亿元。完成全国电子商务进农村综合示范项目建设，建成5G基站60个、充电桩66个，被确定为2021-2025年省级科普示范县创建单位。物流、康养等新型服务业加快发展。预计第三产业增加值增长6.9%。 (三)全力推进重点项目建设。坚持“项目为王”，加快补齐基础设施短板。成立县促投资稳增长指挥调度中心，加大项目建设协调服务力度，通用机场、那诺云海变等39个前期项目顺利推进，S45永金高速新平(戛洒)至元江(红光)段、县自来水厂新源水(二期)等19个项目开工，元蔓高速、绿色廊道等4个项目竣工，建成农村公路项目27个。强化土地、资金要素保障，入库耕地数量指标1282亩、水田规模指标1220亩，实现耕地占补指标流转收益1.4亿元。成功争取4个专项债和1个抗疫特别国债共4.3亿元，3个PPP项目获银行授信4.51亿元。成功与中广核、伟光汇通等国内知名企业合作签约，实际引进县外国内资金增长27.13%。 (四)全力推动城乡统筹发展。加快建设“美丽县城”，统筹推进城乡一体化发展。城市品质不断提升。坚持规划引领，全力推进60个“美丽县城”项目建设，完成滨江路北段、淇水路和规划2号路西延线等市政道路建设，污水处理厂提标改造、国道213线县城过境段改扩建等项目有序推进，改造老旧小区48个2323户，“美丽县城”创建69项指标达标64项、达标率92.75%。“城市基层党建+三创一行动”网格化管理常态化施行，城市精细化管理有力提升。乡村振兴成效彰显。编制完成村庄规划696个，启动东峨村省级“多规合一”实用性村庄规划编制试点工作，打造打炭、泰兴等10个乡村振兴示范点，建成市级美丽村庄6个，红侨社区创建成为省级美丽村庄，走出了一条具有元江特色的乡村振兴之路。人居环境持续提升。实施人居环境整治项目31个，新改建公厕73座、洗手设施405座，改造农村户厕4748座，城乡生活垃圾无害化处理率、生活污水治理率均达100%，765个村(居)民小组全部达到人居环境1档标准。 (五)全力加强生态文明建设。统筹推进山水林田湖草系统治理，生态环境明显改善。云南元江国家级自然保护区优化调整预案完成编制和审查，3个“千吨万人”和5个乡镇级集中式饮用水水源保护区划定方案通过省级批复，各级环保督察反馈的49个问题全部整改完成，环境空气质量优良率达99.7%。完成26座小水电站清理整改，治理水土流失31平方公里，清理河道20条395公里，国考断面和集中式饮用水水源水质全部达标，受污染耕地安全利用措施落地率达100%。退耕还林、陡坡地生态治理、异地造林稳步实施，完成营造林4.21万亩，森林覆盖率达66.67%。 (六)全力加快民生福祉改善。坚持以人民为中心的发展思想，着力保障和改善民生。脱贫质量巩固提升。实施产业扶持、农村人居环境整治等项目72个，建档立卡户家庭人均收入比2019年增加2450元、增长24.2%，脱贫不稳定户和边缘易致贫户全部消除致贫返贫风险。历次中央和省委市委巡视巡察、督查考核反馈及“回头看补短板强弱项抓提升”行动发现的问题全部整改“清零”，顺利完成国家精准扶贫工作成效第三方评估。保障水平显著提升。医保、养老等保障措施进一步完善，发放城乡低保资金2330万元、兜底保障7011人。发放创业担保贷款9530万元，培训农村劳动力19273人，城镇新增就业2658人、农村劳动力转移就业64237人。民生事业显著改善。稳步推进中小学教师“县管校聘”改革试点工作，“一村一幼”校舍改造有序实施，建成足球场地24块。医共体运行步入正轨，医疗机构服务能力不断提升，传染病、地方病、慢性病等重大疾病综合防治有力加强，居民健康水平稳步提高。社会治理显著加强。深入推进扫黑除恶专项斗争，平安元江、法治元江建设成效明显，2020年上半年群众安全感满意度全省排名从第88位提升到第7位。全省全国民族团结进步示范县创建呈现新气象，表彰命名一批对经济社会发展和民族团结进步事业作出突出贡献的先进集体、先进个人和示范单位(家庭)。启动第七次全国人口普查工作。应急管理、安全生产、食品药品监管持续加强，全年无较大以上安全责任事故发生。 (七)科学谋划“十四五”蓝图。深刻分析国际国内发展环境，主动对接省、市发展规划思路。扎实开展调查研究，坚持开门纳谏，充分听取县人大常委会、县政协和离退休老干部及社会各界意见建议，精心编制“十四五”规划，谋划储备项目831个、总投资1557.3亿元，为争取一批项目进入国家和省市盘子打下坚实基础。 |
