|
(八)坚定不移推进美丽新平建设，构建可持续发展支撑体系 坚持人与自然和谐共生，牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，统筹山水林田湖草系统治理，筑牢生态安全屏障，加快经济发展绿色转型，建设高品质美丽新平。 加大污染防治力度。深入打好污染防治攻坚战，深化河湖长制、林长制，加强污染源头防控，实行最严格的生态环境保护制度。加强大气污染综合防治，推进重点企业全面达标排放，促进重点行业节能减排，确保环境空气质量持续向好。加强水污染综合防治，开展戛洒江流域矿区生态恢复治理，推进入库河道生态净化和农村生活污水治理，加强工业企业水污染监管和重要饮用水水源地监测，持续提高水环境质量。加强土壤污染综合防治，严格落实畜禽禁养区、限养区管理，着力控制农业面源污染，加大工业固体废物堆存场所排查整治力度。 持续改善环境质量。加大森林草原资源保护力度，健全完善自然保护地体系，强化防灭火和有害生物防治，开展国土绿化行动，加快实施林业生态保护修复、“三沿”绿化等工程建设，到2025年森林覆盖率达73%。实施挖窖河、大春河等流域综合治理工程和西尼河、依施河等小流域水土流失综合治理工程，提高水土流失治理率。加强湿地保护，实施戛洒江、黄草坝、纳溪等湿地保护工程，确保湿地保有量7万亩。加强生物多样性保护，有效保护重要生态系统和野生动植物。 全面推行绿色发展。持续提高资源利用效率，实施固体废弃物再生利用、粪污和秸秆资源化利用等项目，加强农业节水灌溉工程建设，推进城乡污水再生利用设施建设，加快生态价值转换。推动清洁生产，完善能耗“双控”制度，积极发展节能环保产业、清洁能源产业。推行绿色生活方式，促进绿色消费，开展绿色生活创建活动，加快经济社会发展实现绿色转型。 (九)坚定不移推进社会治理现代化，构建社会和谐稳定支撑体系 围绕推进社会治理体系和治理能力现代化的总目标，精准精细精致提升社会治理效能，推进系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，努力建设和谐新平。 强化社会创新治理。完善社会治理体系，健全完善城乡基层治理和民主协商制度。发挥社会组织在社会治理中的作用，畅通和规范参与途径。推动社会治理重心向基层下移，加强基层社会治理队伍建设，加快城乡社区治理和服务体系建设。加强和创新基层社会治理，推进社会治理现代化。 保障人民生命安全。落实安全生产责任制，加强安全生产监管执法，坚决遏制矿山、建筑施工、交通等重特大安全事故，全面提高公共安全保障能力。强化生物安全保护，加大食品药品监管力度。完善应急救援管理体系，加强应急物资保障和应急队伍建设，提升防灾减灾抗灾救灾能力，争创全国综合减灾示范县。 保持社会和谐稳定。畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道，完善信访制度和各类调解联动工作体系，构建源头防控、排查梳理、纠纷化解、应急处置的社会矛盾综合治理机制。健全社会心理服务体系和危机干预机制。坚持专群结合、群防群治，推动“雪亮工程”、“智慧公安”、“多网合一”等建设，加快构建立体化智能化社会治安防控体系，深入推进扫黑除恶常态化开展，坚决防范和打击各类刑事犯罪，保障社会安全稳定。 三、坚定信心，真抓实干，扎实做好今年各项工作 2021年，是“十四五”规划的开局之年，是中国共产党成立100周年。按照县委十二届九次全会部署，今年经济社会发展的主要指标建议为：地区生产总值增长8.5%以上;规模以上固定资产投资增长15%以上;城镇居民人均可支配收入增长7%以上;农村居民人均可支配收入增长8%以上;社会消费品零售总额增长10%以上;一般公共预算收入增长5%以上。 为确保“十四五”开好局、起好步，我们将健全政策协调和工作协同机制，强化政策保障，突出项目支撑，以“钉钉子”的精神重点抓好以下工作： (一)加快结构调整，增强综合经济实力 以转型升级为目标，加快工业经济发展，实现规上工业增加值增长4%。建立工作专班，实行一对一服务，在政策、要素、服务、保障等方面综合施策、精准发力，持续推动工业技改升级，启动仙福集团产能置换技改升级二期建设，加快焦化项目前期工作;加快推进大红山铁矿智慧矿山、二道河矿段100万吨采选工程，力争启动150万吨铜矿带持续采矿二期项目;完成甬福150万吨固废综合利用、穆鑫废旧轮胎加工等项目建设，启动鲁电80万吨菱铁矿选矿和瀛洲水泥技改升级项目;实行挂图作战、倒排工期，创新融资模式，推动南恩公司技改搬迁取得实质性进展。增强园区发展动能，提升产业集聚化水平，完成园区优化提升工作，及时启动园区总体规划修编工作，稳步推进大开门片区综合开发和桂山片区产城融合基础设施建设项目，力争启动居拉里西片区场地平整项目和平甸河管道供水二期工程;优化大开门片区路网，配合推进大开门货运场及铁路专线建设，完成大开门收费站扩建及七岔路口改造。 以现代农业为方向，加快农业产业化发展，实现农业增加值增长6%。着力提升粮食产能，保障粮食安全。壮大畜牧产业供应链、产业链，新建德康生猪养殖家庭农场100个单元，建成漠沙12万头生猪育肥场、36万吨饲料厂，力争启动生猪屠宰及肉食品加工厂项目。推进“一县一业(水果)”示范县创建工作，新植水果2万亩，实现产值12.5亿元。着力提升蔬菜经济效益，启动年产3万吨酱菜项目，种植蔬菜17万亩。巩固提升烤烟产业，全面提高烘烤组织化和专业化程度，完成540亩漠沙雪茄烟示范种植基地建设和烟叶交售任务。稳定发展甘蔗、茶药产业，实施核桃竹子低效林改造6万亩，规范发展林下经济。扶持培育以柑桔、蔬菜为主的农业职业经纪人队伍，提升地理标志农产品和区域公共品牌价值，启动电子商务进农村示范县项目，加大农产品对外交流推介力度，拓宽农产品销售渠道，搭建线上线下销售平台，推进农产品产销一体化。盘活土地资源，实施平掌、老厂、新化土地整治项目，推进田园综合体建设，提质改造土地1.5万亩，建成高标准农田5.4万亩，认定绿色食品10个以上。 以旅游业为重点，加快现代服务业发展，实现服务业增加值增长11.5%。围绕国家全域旅游示范区创建，启动高标准旅游策划和《新平彝族傣族自治县旅游条例》编制工作，升级旅游产品，提升旅游热度，完成戛洒滨江路绿化景观带、液压坝工程，稳步推进欢乐水世界旅游扶贫项目，力争启动戛洒外滩温泉康养小镇、哀牢山农旅基础设施项目，创建褚橙庄园、花腰田间2个国家3A级景区。加快推进磨盘山景区旅游基础设施项目，力争启动哀牢山整体开发。加快高端品牌酒店建设，稳步推进磨盘山森林酒店、悬崖酒店和哀牢山云上峰景酒店3个半山酒店建设，启动建设新平高端商务酒店。围绕“节庆游”、“周末游”，推出生态乡村游、民俗风情游、户外运动游、森林康养游等特色线路产品。启动“喊月亮”舞台剧创作，强化文化节庆、旅游产品推介和运营，扶持开发花腰傣手工艺品、新平腌菜等一批伴手礼、“后备箱”经济产品，实现旅游运营市场化和专业化，力争接待游客550万人次，实现旅游总收入50亿元以上。 |
