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政府工作报告 ——在新平彝族傣族自治县第十七届人民代表大会第六次会议上 县人民政府代理县长刀文高 2021年1月23日 各位代表： 现在，我代表县人民政府，向大会报告政府工作，请连同《新平彝族傣族自治县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要(草案)》一并审议，请县政协委员和列席人员提出意见。 一、拼搏奋斗，跨步前进，快速发展的五年 2020年是“十三五”收官之年，面对艰巨繁重的改革发展任务和突发的新冠肺炎疫情，我们高位统筹疫情防控与经济社会发展，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，新冠肺炎病例零输入、零确诊，经济运行稳中向好，重点工作成效明显，全面建成小康社会取得决定性成就。完成地区生产总值213.9亿元，增长4.9%;地方财政收入23.2亿元，增长12.6%，其中，一般公共预算收入12.9亿元，下降1%;地方财政支出39.2亿元，增长4.7%，其中，一般公共预算支出35.4亿元，下降3.1%;规模以上固定资产投资77.5亿元，增长21.8%;社会消费品零售总额78.6亿元，下降2.6%;引进市外国内资金58.5亿元，增长13.8%。预计完成城乡居民人均可支配收入42357元和16036元，分别增长4.6%、8.3%。 这一年，县域经济持续增强。GDP增速稳居全市前列，新旧动能加快转换，传统产业转型升级取得新成效，经济结构、产业结构不断优化，发展质量效益稳步提升。高原特色农业向优向好，实现农业增加值29.9亿元;粮食安全保障有效，实现粮食总产1.8亿公斤;“八大”重点产业发展稳中有进，畜牧产业规模壮大，水果产业优势进一步发挥，蔬菜产业效益总体较好，烤烟产业提质增效，核桃、竹子、甘蔗、茶药产业平稳发展，被评为省级农产品主产区第一名。工业转型升级步伐加快，实现规模以上工业增加值66.3亿元;仙福集团技改升级一期竣工投产，大红山铁矿智慧矿山建设加快推进，红山球团恢复生产，比里河煤矿政策性关闭退出，大麻二酚项目建成试生产，瀛洲水泥技改升级、南恩公司技改搬迁项目稳步实施。园区“瘦身强体”迈出重大步伐，一园三区块空间布局更加优化、定位更加精准，桂山片区产城融合基础设施、甬福150万吨固废综合利用等项目开工建设，平甸河管道供水一期工程主体完工，新增规上工业企业3户，盛康生物、福泰橡胶等7户企业入选国家科技型中小企业。现代服务业提质发展，全域旅游步伐加快，电商物流稳步发展，大力打造新兴消费增长点，新增限额以上企业3户、大个体10户，实现服务业增加值96.4亿元;哀牢山石门峡景区和琴淮庄园被评为国家3A级景区，磨盘山被列入全国森林康养基地试点建设单位;戛洒外滩豪生等3个半山酒店投入使用，戛洒耀南被评为国家级旅游特色村和省级旅游扶贫示范村，平掌库独木大寨等4个村获评中国少数民族特色村寨，扬武烟盒舞入选国家级乡村文化和旅游能人支持项目，被命名为云南省旅游强县，接待游客497.7万人次，实现旅游总收入45.7亿元。 这一年，三大攻坚战持续见效。脱贫攻坚成果不断巩固，完成贫困地区饮水安全巩固提升项目13个、人居环境整治示范村项目15个，实施扶持壮大村级集体经济项目44个，整改清零“两不愁三保障”突出问题1394个，实现32个贫困村爱心超市全覆盖，产业、就业扶贫效果显著，返贫致贫风险全面消除，脱贫质量进一步提升，1个安置点和1名群众入选全国美丽搬迁安置区、励志易地搬迁群众。防范化解地方政府债务风险成效明显，债务余额净减少19.2亿元，预警等级从橙色降为黄色。生态环境质量持续向好，扎实推进蓝天碧水净土保卫战和“7个标志性战役”，主要河流平甸河、戛洒江出境断面(省控)功能区达标率100%、优良水体占比95.8%，水环境质量稳步改善，空气质量优良率达100%，土地提质改造5000亩，治理水土流失38.4平方公里，完成新一轮退耕还林5.4万亩，被列为全省林长制改革试点县，老厂入选省级全域土地综合整治试点。 这一年，城乡面貌持续改善。致力于品质提升，县域国土空间总体规划编制有序推进，完成村庄规划126个，城乡空间布局、资源配置和发展形态得到优化。“美丽县城”建设步伐坚实，新平大道团山路至大戛高速东入口段和桂山路改造全线贯通，打通一小规划断头路，体育森林公园投入使用，完成老旧小区改造31个、棚户区改扩翻建440套、建筑外立面特色风貌提升11宗，桂山等3个公园改造提升稳步推进，广场院子、福泉居等住宅小区加快建设，老城片区综合开发二期、三期开工建设，完成城市更新改造三调工作，城市精细化、智慧化、网格化管理水平不断提升，被命名为省级第一批“美丽县城”，获奖补资金2亿元。美丽乡村建设稳步推进，农村人居环境治理PPP项目开工建设，戛洒两污合建、扬武和漠沙垃圾污水处理设施项目主体完工，厕所革命深入推进，农村污水生活垃圾治理水平全面提升，完成人居环境改善项目24个，打造县级整治示范点17个，全部村庄均达到农村人居环境1档8条标准要求，戛洒新寨、桂山亚尼上榜省级美丽村庄。 这一年，“五网”建设持续推进。交通网建设取得新突破，永金高速戛洒至元江红光段开工建设，大戛高速全线贯通，玉磨铁路新平段完成铺轨，墨临高速新平段建成通车;乡村振兴道路建设PPP项目顺利开工，完成生命安全防护工程450公里，危桥改造5座;美丽公路建设成效明显，路域环境整治145.2公里。全域现代化水网建设精准发力，洋发城水库扩建、西水东调中线输水工程稳步实施，阿者河、洋芋山水库开工建设，完成农村饮水巩固提升工程56件，县城和新化集镇水厂扩建抗旱应急抢险工程、漠沙灌区节水配套改造项目主体完工，农村供水综合水价改革顺利推进，群众用水安全有效保障。电网建设持续优化，改建10千伏线路244.5千米、400伏线路119.9千米。信息基础设施日渐完善，改建4G基站232座，投入使用5G基站58座。物流网络加快发展，建成戛洒新寨农特产品交易中心项目二期，只点新平互联网+智慧物流项目试运营，仙福集团配套物流园区、金茂仓储物流中心启动建设，者竜等3个加油站和大戛高速新平服务区投入使用，“电商+快递+N”服务新业态取得新成效。 这一年，民生福祉持续增进。社会保险参保率稳步提高，“免、减、缓、延”惠企政策全面落实，减免税费2.2亿元，发放创业担保贷款1.6亿元，城镇新增就业3308人，城镇登记失业率3.4%。县老年养护院主体完工，城乡低保和特困人员供养补助标准进一步提高。教育体育均衡发展，教学质量大幅提升，完成新平一小迁建及29个“一村一幼”项目建设，新平三幼新建和新平三中扩建等项目快速推进，城区小学第一教育集团、新平一中被认定为全国青少年校园篮球特色学校。健康新平建设稳步推进，爱国卫生“7个专项行动”取得阶段性成效，大力推动紧密型医共体建设，县人民医院过渡性感染科和核酸检测实验室等“双提升工程”建成使用、综合楼项目快速推进，县中医医院、戛洒和漠沙中心卫生院综合服务能力通过省级验收，县人民医院通过省级二级甲等医院复审。“七五”普法圆满收官，《民法典》宣传广泛深入。矛盾纠纷多元化解机制改革试点取得新突破，信访案件办结率99.3%，矛盾纠纷调解成功率99.5%。民族团结进步、宗教领域和谐局面不断巩固，1村1家庭入选全国文明村镇(家庭)，漠沙小坝多、桂山五桂获评全省民主法治示范村(社区)。压实安全生产责任制，食品药品安全监管力度不断提升，未发生较大以上安全事故。扫黑除恶专项斗争“打财断血”战果排名全省第七、全市第一，“智慧平安县城”建设全面推进，戛洒派出所被命名为省级“枫桥式公安派出所”。完成第七次全国人口普查工作。10件惠民实事顺利实施，人民群众获得感、幸福感和安全感持续提升。 |
