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(八)着力加强生态文明建设。坚持以习近平生态文明思想为指导，坚决守护好蓝天白云、绿水青山、良田沃土。一是坚持不懈抓湖泊保护治理。持续深化“四治一网”综合治理和“五圈共治”全流域治理，精准调理杞麓湖。按照“退、减、截、治、修、增”六字要求，突出城乡污水治理、河道综合提升、种植结构调整、生产方式改变等重点，统筹推进山水林田湖草系统全流域治理。持续开展杞麓湖基础调查研究，动态监测分析杞麓湖水生态环境和入湖污染负荷。深入实施节水灌溉、减肥减药行动，调整优化沿湖种植业结构。二是持续打好“蓝天、碧水、净土”保卫战。加强大气污染防治，保持全县空气质量持续向好态势。实施杞麓湖流域污染综合治理和水生态修复，加大水源地保护力度，科学调度灌溉用水。加强土壤污染源管控，加大农业面源污染治理力度。开展国土绿化行动，严格落实森林防火网格化、山林长制，扎实做好天然林保护和水土流失治理工作。加快推进畜禽粪便、废弃菜叶、建筑废料等资源化利用，提高废弃物综合利用率。继续深化生态文明示范创建工作，力争省级生态文明建设示范县创建成功。三是攻坚城乡“一水两污”收集处理。加大杞麓湖流域雨污分流管网和农村污水处理设施建设，构建县城、集镇、农村“四水全收、五水共治”防污治污体系，逐步形成清水产流。 (九)切实加强财税工作。统筹增收节支和风险防范，进一步提高政府理财和金融服务水平。突出优势产业和重点领域，培育一批新兴财源增长点，涵养一批稳定骨干税源，提高实体经济创税率。完善税收征管体系建设，深入开展税收共治，确保税收及时足额入库、应收尽收。积极盘活闲置和低效利用国有资产，强化国有债权催收，加大结余、沉淀财政存量资金盘活力度。及时对接国家和省市财政扶持导向和重点投入领域，做实项目前期工作，加大向上争取力度。着力提升秀麓投资公司主体信用等级，增强“造血功能”，破解融资难题。扎实推进预算绩效管理，杜绝超预算、超标准、超范围支出。树牢过“紧日子”思想，严格控制一般性支出，兜牢“三保”底线。强化政府债务管理，严控债务风险，压缩隐性债务规模，将债务率和债务风险控制在合理水平。严厉打击金融诈骗、非法集资、虚假宣传、非法放贷等违法违规行为，坚决守住不发生区域性风险底线。加强社会信用体系建设，营造良好信用环境和金融生态。加大对重点产业、“三农”和小微企业信贷投放，确保信贷增速与经济发展水平基本同步，企(事)业单位贷款余额稳定在60亿元以上，普惠口径小微企业贷款余额增长15%以上。 (十)统筹加强民生保障。坚持以人民为中心，全力做好普惠性、基础性、兜底性民生建设。一是建设健康通海。慎终如始做好常态化疫情防控，抓实“外防输入、内防反弹”，切实做好防控物资储备、疫苗接种等工作。深入推进爱国卫生“7个专项行动”，持续巩固国家卫生县城创建成果，引导全社会形成健康文明新风尚。深化公立医院综合改革，加快建立优质高效医疗服务体系，促进卫生健康事业以治病为中心向以健康为中心转变。二是办好人民满意教育。深化教育领域综合改革，推进数字、绿色、文化、平安、质量“五化校园”建设，力争引进1所市内外优质品牌学校。加大教育基础设施建设，全面启动通海一中晋升一级二等高中工作，加快推进新区小学建设及三中、职中、桑园中学改扩建，着力解决幼儿园扩规和高中结构优化问题。开展县际和乡村教师交流培训，优化教师资源配置，全面提升教育质量。三是繁荣文体事业。推进公共文化基础设施建设，加强非物质文化遗产保护传承和文物保护利用。深入实施文化惠民工程，扎实开展“扫黄打非”，落实“三馆一站”免费开放。深入实施“七彩云南”全民健身工程，配合做好省十六届运动会分赛区工作，积极筹划湿地公园生态足球场建设和环湖马拉松赛事。四是实施就业优先战略。多渠道、多形式、多层次开展招聘活动，实现“线上线下”招聘统筹推进。深入开展“大众创业、万众创新”，提升创业服务能力。认真落实“贷免扶补”、创业担保贷款、大学生创业补贴等政策。做好重点群体就业，强化职业技能培训，提升公共就业服务能力和水平，不断提高就业质量，确保城镇新增就业2300人，农村劳动力转移就业2000人。五是强化社会保障。加大社会保险稽核，准确核定社会保险缴费基数，确保应保尽保、应收尽收。构建新型养老服务体系，抓好金山、曲陀关等居家养老服务中心建设。充分发挥慈善总会作用，积极筹建福利院，鼓励民间力量兴办社会福利事业，强化残疾人、低保户等特殊困难群体社会保障和救助。 (十一)不断强化社会治理。多措并举创新社会治理，打造共建共治共享的社会治理格局，营造平安和谐舒适社会环境。一是持续推进治理能力建设。深入推进依法治县，启动“八五”普法，强化宪法、民法典等宣传教育。持续推进信访工作改革创新，全面推行“党建引领、多网融合、一网共治”，全力做好社会矛盾纠纷多元化解和信访维稳工作，坚决遏制各类矛盾问题叠加升级。推进立体化社会治安防控体系建设，严格落实决策风险评估机制，加强风险隐患识别，强化协同防控。二是加强应急能力建设。强化应急救援力量，提升防灾减灾救灾能力，全力保障人民群众生命财产安全。扎实开展安全生产专项整治三年行动，加强危险化学品、矿山、交通运输、建筑施工、消防、燃气、旅游等领域排查整治，坚决防止较大以上安全事故发生。三是巩固和谐稳定良好局面。加大宗教突出问题集中治理力度，严厉打击暴力恐怖、民族分裂、宗教极端及邪教活动，抵御境外宗教渗透，加强中华民族共同体意识教育。深入开展民族团结进步示范创建活动，构建健康和谐民族关系。健全扫黑除恶专项斗争常态化机制，着力解决枪爆刀、黄赌毒、盗抢骗、食药环及电信网络诈骗等违法犯罪问题。继续落实“四个最严”要求，严厉打击食品药品制假售假等违法行为。加强机关事务、外事、保密、档案、气象、防震减灾、红十字、残疾人、妇女儿童等工作，支持群团组织改革发展。加强全民国防教育和人民防空工作，抓实退役军人和拥军优抚安置，巩固和促进军政军民团结。 各位代表!进入新发展阶段，实现新发展目标，对政府工作提出了更高要求。我们要努力提升能力、锤炼作风、认真履职，始终做到结构化学习、系统化理解、版块化梳理、项目化推动，全力打造有为政府。一要强化政治建设。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，不断增强贯彻落实党的路线方针政策的自觉性和坚定性。健全完善政府系统学法用法制度，提高干部队伍法治素养和依法行政能力。重点学习经济、文化、科技、财税、金融、社会治理等知识，吃透中央和省市政策，搞清通海矛盾问题，增强推动新发展理念的能力和自觉性，使各项工作更好地体现科学性、针对性和创造性。二要严格依法行政。严格遵守宪法法律，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，严格按照法定权限和程序履行职责，做到法定职责必须为、法无授权不可为。自觉接受县人大法律监督、工作监督和县政协民主监督，认真听取工商联、无党派人士和人民团体意见建议，及时办理人大代表建议和政协委员提案，提高政府执行力和公信力。始终坚持以人民为中心，树立群众观点、坚持群众路线，更好地为基层、为企业、为群众服务，认真解决群众关切的利益问题，真心实意为群众办实事、做好事、解难事，不断满足群众对美好生活新期待。三要坚持勤政廉政。始终把出思路、想办法、抓推进、勤督查贯穿到政府工作全过程，整治重布置、轻落实，有令不行、有禁不止，推诿扯皮、敷衍塞责等问题，树立言必行、行必果和定了就干、干就干成、干就干好的施政新风，确保高质量完成各项工作。认真执行《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》，严格落实中央八项规定精神及其实施细则，加强对权力运行的制约和监督，坚决纠正损害群众利益不正之风，树立清正廉洁良好形象。 各位代表!大道至简、实干为要，征途漫漫、惟有奋斗。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和县委的坚强领导下，咬定青山不放松，脚踏实地加油干，确保“十四五”开好局、起好步，以优异成绩迎接建党100周年! |
