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(一)聚力创新驱动，开创优势明显、竞争有力的经济社会发展局面。坚持把创新摆在发展全局的核心地位，深入实施创新驱动战略，激发高质量发展内生动力。统筹政府、企业、社会各方资源，完善创新体制机制，着力构建协同高效创新体系。强化企业创新主体地位，鼓励引导企业加大研发投入，围绕产业链部署创新链、围绕创新链布局产业链，加强煤、铝、魔芋、大河乌猪等重要产品和关键核心技术攻关，推动产学研深度融合。把人才工作摆在更加突出位置，聚焦产业发展、资本管理、社会建设、公共服务等领域，培养引进一批创新型、应用型、技能型人才及高水平创新团队、高层次管理人才。大力弘扬科学精神、工匠精神，加强知识产权保护，提高科技成果转移转化成效。 (二)聚力四化同步，开创城乡互补、协调发展的经济社会发展局面。聚焦新型工业化，推进煤炭产业高质量发展，加快煤电产业高端化、智能化、绿色化改造，推动绿色铝精深加工制造、精细化工产业稳链延链强链备链，努力构建现代产业体系。聚焦新型城镇化，持续实施“一片两线三河四园五湖八景”建设，加快城市更新步伐，高质量创建国家卫生县城、园林县城及省级平安县城、文明县城。坚定走城乡融合发展之路，大力推进乡村振兴，全面提升“五网”基础承载能力，推动形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型城乡关系。聚焦农业现代化，按照“大产业+新主体+新平台”思路，牢牢守住粮食安全底线，加强高标准农田水利设施建设，突出以富源魔芋、大河乌猪为主的高原特色农业，创建“一县一业”“一镇一特”“一村一品”优势品牌，推动农村一二三产业融合发展。聚焦信息化，主动适应资源数字化、数字产业化、产业数字化，全面加速经济社会数字化转型，推动数字经济与生产生活深度融合，建设“数字富源”。 (三)聚力生态保护，开创绿色生产、低碳生活的经济社会发展局面。坚持生态优先、绿色发展，深入实施可持续发展战略，努力建设人与自然和谐共生的现代化。建立“多规合一”的国土空间规划体系，健全国土空间开发保护制度。推动重点产业和重要领域绿色改造，实现资源清洁低碳安全高效利用。巩固省级生态文明县创建成果，启动国家级生态文明示范区创建和“绿水青山就是金山银山”实践创新基地建设。深入打好污染防治攻坚战，全面加强工业污染、城乡“两污”、农业面源、危险废物等污染治理，积极推进碳减排。持续推进“森林富源”建设和国土绿化行动，全面推行“林长制”。扎实开展新一轮农村人居环境整治三年行动，全面提升城乡人居环境。积极倡导绿色生活方式，深入开展绿色创建，实施节水行动，增强全社会生态环保意识。 (四)聚力改革开放，开创运转高效、活力迸发的经济社会发展局面。坚定不移深化改革、扩大开放，厚植发展动力和潜力。发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，持续深化国资国企、财税金融、农业农村、产权制度等重点领域改革，增强发展活力动力。深入推进“放管服”改革，稳步推进综合行政执法改革，健全完善领导干部挂钩民营企业制度，构建“亲”“清”政商关系，全力打造一流的政务服务环境、营商环境。主动服务和融入国家、省市发展战略，加速完善配套基础设施、商贸物流体系，更好承接产业转移，推动要素集聚、协调联动。强化对外开放平台功能，高质量建设工业园区，加大招商引资力度，把园区打造成“西南地区最大的汽车摩托车零部件产业园”。紧紧扭住扩大内需这个战略基点，提升传统消费，培育新型消费，大幅增强消费服务发展能力。强化消费者权益保护，营造安全放心的消费环境。 (五)聚力民生改善，开创公共保障、共建共享的经济社会发展局面。坚持尽力而为、量力而行，不断提升公共服务保障能力，使人得到全面发展，让社会实现全面进步。持续巩固拓展脱贫攻坚成果，过渡期内保持帮扶政策总体稳定，建立健全“一平台、三机制”，确保不发生规模性返贫。坚持经济发展就业导向，千方百计稳定和扩大就业，提高居民就业水平。坚持教育为本，大力发展学前教育，推进义务教育优质均衡，提升高中阶段教育质量，办好人民满意教育。坚持预防为主，深入开展爱国卫生运动，持续推进县域综合医改，完善突发公共卫生事件监测预警处置机制，全面提升医疗卫生服务能力。广泛弘扬和践行社会主义核心价值观，提升公共文化服务水平。夯实社会保障基础，形成覆盖全民、统筹城乡、公平统一、可持续的社会保障体系。统筹发展和安全，坚持总体国家安全观，持续提升本质安全水平和防灾减灾抗灾救灾能力，加强和创新社会治理，保持社会和谐稳定。 各位代表!实现“十四五”规划和2035年远景目标，是新时代赋予我们的重大使命，是全县人民的殷切期盼。我们坚信，通过全县上下的共同努力，把富源建设成极负盛名的国家新型工业化产业示范基地县、云南省“绿色食品牌”强县、云南省重要能源基地县、滇东美丽门户城市的目标必将实现! 三、2021年工作安排 2021年，是中国共产党成立100周年，是“十四五”规划开局之年。当前，全球新一轮科技革命和产业变革深入发展，我国已进入高质量发展阶段，国家“一带一路”、长江经济带、新时代西部大开发，全省打造国内大市场与南亚东南亚国际市场之间的战略纽带、“大循环、双循环”的重要支撑、构建滇中城市圈，全市建设世界“光伏之都”、区域先进制造业中心、全国综合交通物流枢纽、西南地区具有较强竞争力的区域中心城市等重大战略在富源的集聚辐射，将为全县经济社会发展带来巨大的发展空间和潜力。总体看，富源正处于大有可为、大有作为的重要战略机遇期，只要我们坚定发展信心，把握发展规律，增强机遇意识，保持战略定力，准确识变、科学应变、主动求变，就一定能实现“十四五”良好开局! 2021年政府工作的总体要求是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会以及习近平总书记考察云南重要讲话精神，深入落实中央经济工作会、中央农村工作会以及省委十届十一次全会、市委五届九次全会、县委十三届八次全会精神，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，以推动高质量跨越发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，坚持系统观念，巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果，统筹发展和安全，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，持续深入推进新型工业化、新型城镇化“两轮驱动”战略，全力打好产业转型、县城建设、乡村振兴、安全稳定“四大攻坚战”，确保“十四五”开好局，以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年。 2021年全县经济社会发展主要预期目标建议为：地区生产总值增长9%以上，规模以上工业增加值增长12%以上，规模以上固定资产投资增长13%以上，社会消费品零售总额增长11%以上，一般公共预算收入增长4%以上，农村常住居民人均可支配收入增长10%以上，城镇常住居民人均可支配收入增长9%以上。 实现上述目标，要着力抓好以下重点工作： (一)坚持科学防治、精准施策，夺取疫情防控新胜利 坚决扛起疫情防控政治责任，始终把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，以外防输入为重点，坚持关口前移、源头把控，健全完善及时发现、快速处置、精准管控、有效救治机制，持续加强重点场所、重点人群、重点物品的排查管控，强化“人”“物”同防，守好第一道防线。以技术力量为支撑，严格执行“云南健康码”申报登记、“一码通行”，大力实施“双提升”工程，完成县人民医院负压病房、重症监护病房和县疾控中心实验室改造提升工程。以网格管理为抓手，健全完善到村、到组、到户、到人防控责任体系，落实“四方责任”，实行防控体系常态化运行，织密扎牢联防联控、群防群治防线。以应急能力为基础，做好物资储备，加强防控、检测、救治专家队伍建设，全面提升应急处置能力。 |
