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政府工作报告 ——在富源县第十七届人民代表大会第五次会议上 代理县长侯开苑 各位代表： 现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审查，并请政协委员和列席人员提出意见。 一、2020年及“十三五”工作 2020年，是富源发展进程中极不平凡的一年，面对新冠肺炎疫情冲击、宏观经济持续下行、煤炭行业整治重组等多重影响，县人民政府在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会以及习近平总书记考察云南重要讲话精神，坚持稳中求进工作总基调，贯彻新发展理念，落实高质量发展要求，沉着应对各类风险挑战，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，取得了疫情防控和经济社会发展“双胜利”的好成绩。 疫情防控严密高效。始终坚持“人民至上、生命至上”，高位推动、周密部署，切实加强网格化管理，精准落实常态化疫情防控措施，全面筑牢联防联控、群防群治防线，全县疑似病例和确诊病例为零。派出4名医务人员驰援湖北，援鄂任务圆满完成，1人被评为“云南省抗击新冠肺炎疫情优秀共产党员”，3人荣获湖北省新时代“最美逆行者”称号，为全国全省全市疫情防控贡献了富源力量。 脱贫攻坚全面胜利。紧扣决战决胜，聚焦“两不愁三保障”，接连发起春季攻势、百日总攻、百日提升、百日收官等行动，228户825人贫困人口脱贫，现行标准下所有贫困人口稳定脱贫，高质量通过国家脱贫攻坚普查。扎实做好产业扶贫、消费扶贫、就业扶贫等工作，建立健全防止返贫致贫帮扶、扶贫资产管理等长效机制，脱贫群众自我发展能力稳步提高。 经济运行持续向好。出台应对新冠肺炎疫情稳定经济运行22条措施、支持实体经济发展17条措施，落实“一对一”包保服务机制，减免各项税费5.64亿元，降低企业用电成本1982万元，复工复产、复商复市成效显著。抢抓政策机遇，争取抗疫特别国债7523万元、地方政府专项债4.58亿元、上级补助资金38亿元，有力支撑经济发展。全年实现地区生产总值247亿元、增长6%，规模以上工业增加值61.3亿元、增长4.8%，规模以上固定资产投资181.7亿元、增长17.2%，社会消费品零售总额54.1亿元、增长2.2%，一般公共预算收入13.9亿元、增长6.15%。 产业发展稳步提速。持续推进种养结构调整，种植粮食93万亩、产量35.9万吨，种植烤烟9.5万亩、实现产值3.63亿元，种植魔芋15万亩、实现产值9亿元，建成生猪规模化养殖场1254个、规模化养殖率66.3%，实现农林牧渔业总产值93.57亿元、增长5.6%。坚决实施煤矿整治重组，生产原煤1083万吨、洗精煤191.6万吨，实现煤炭开采和洗选产值87.75亿元。供应电煤353.7万吨，带动发电79亿度、增长78.1%，实现产值26.3亿元、增长39%。延伸拓展铝产业链条，锦鸿年产30万吨压铸铝合金、格威年产100万套摩托车发动机壳体项目建成投产，实现铝产业产值64.8亿元、增长4.9%。工业园区被评为国家级新型工业化产业示范基地。直播带货、网络消费等新模式新业态发展壮大，实现第三产业增加值94.8亿元。外向型经济发展取得新突破，曲靖海关“开关第一单”花落富源。 城乡面貌焕然一新。爱国卫生“7个专项行动”和国家卫生县城创建深入开展，新建改造公厕210座、洗手设施1382座，完成胜境、金城农贸市场建设改造，回隆畜禽定点屠宰厂建成投用。县城污水集中处理率、垃圾无害化处理率分别达87%、95%。包保负责、志愿服务、通报曝光等制度措施有效落实，健康文明生活方式蔚然成风。“美丽县城”建设深入推进，4458户老旧小区和878户棚户区改造基本完工，北城新区供水工程、宏发新时代商业广场等项目加快推进，城市品质持续提升。新一轮农村人居环境整治三年行动全面启动，8个自然村创建为美丽乡村。 群众福祉持续改善。坚持就业优先战略，落实“点对点、一站式”服务，转移输出农村劳动力28.2万人，新增就业岗位4500个，开发公益性岗位5170个，城镇登记失业率4.3%。注资1000万元设立教育发展基金，全社会捐资助学掀起热潮。高考取得新突破，一本上线人数达856人，一本率比2019年提高1.74个百分点。县域综合医改深入实施，组建2个紧密型医共体，推动医疗服务水平持续提升。安全生产专项整治三年行动扎实开展，地方煤矿实现连续82个月安全生产长周期，各行业领域安全生产形势持续向好。市域社会治理现代化深入推进，“退三”攻坚战圆满完成，进京非访、到省集体访均为零，群众安全感、满意度明显提升。 自身建设不断加强。“不忘初心、牢记使命”主题教育成果持续巩固，“两个维护”更加自觉。意识形态工作责任制全面落实，融媒体建设步伐加快，宣传推介成效显著。法治政府建设持续加强，严格执行重大行政决策法定程序，政务公开推进有力。全面从严治党主体责任落实落细，“落地见效年”活动深入开展。自觉接受县人大及其常委会的法律监督、工作监督和县政协的民主监督，办理人大代表建议168件、政协提案196件，办复率100%。国防、地方志、档案、保密、老干部、民族宗教、关心下一代、延安精神研究、科协、文联、残联、气象、地震、搬迁安置、外事侨务、机关事务等工作取得新突破，红十字、慈善事业蓬勃发展，工会、共青团、妇联及工商联、无党派人士在经济社会发展中作出新贡献。 各位代表!“十三五”时期，是富源经济社会高质量跨越发展的重要时期，也是发展最快最好的时期之一。五年来，我们不忘初心、牢记使命，克难奋进、砥砺前行，深入推进“两轮驱动”战略，持续打好“四大攻坚战”，解决了一系列制约发展的难题，办成了一件件期盼已久的大事，“十三五”规划圆满收官，全面建成小康社会胜利在望，为开启全面建设社会主义现代化国家新征程奠定了坚实基础。 “十三五”时期，是我们奋勇争先、追赶跨越，经济实力大幅提升的五年。全县地区生产总值由“十二五”末的144亿元增加到247亿元、年均增长8.9%，增速高于全国全省全市平均水平。规模以上固定资产投资年均增长16.7%，投资量是“十二五”时期的1.6倍。一般公共预算收入年均增长10.2%。农村常住居民人均可支配收入由9457元提高到14804元、年均增长9.4%，城镇常住居民人均可支配收入由27237元提高到38892元、年均增长7.4%，均提前实现比2010年翻一番的目标。 “十三五”时期，是我们竭尽全力、精准施策，脱贫攻坚取得决定性成就的五年。坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，投入142.08亿元，8个贫困乡镇(街道)、130个贫困村全部脱贫出列，贫困县高质量摘帽，25584户111818人全部稳定脱贫，绝对贫困问题得到历史性解决。创造了易地扶贫搬迁、项目库建设、扶贫工厂等在全国全省全市有影响的成功经验。沪滇扶贫协作、定点帮扶、社会扶贫倾注心血、用情用力，为全县打赢脱贫攻坚战作出了重要贡献。 |
