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“十三五”时期，是我们转型升级、提质增效，产业发展取得重大突破的五年。非煤工业比重由43.7%提高到60.4%，“一煤独大”局面显著改善，产业结构持续优化。煤炭产业加速转型、“瘦身强体”。全县煤矿由172处整合为61处，平均单井规模达60万吨/年以上，规划产能达4405万吨/年，建成全省首个一级安全生产标准化示范矿井、首个智能化综采工作面。铝产业由小到大、后劲十足。今飞、飞扬、格威等项目相继建成投产，以绿色铝精深加工为主的产业集群发展态势良好，铝产业产值年均增长22%。工业园区快速发展、承载有力。投入10亿元，水电路气等要素保障到位，入园企业46户，先后被评为省级、国家级新型工业化产业示范基地。农业产业稳健发展、质效齐提。培育引进农业龙头企业73家、农民合作社862个，以富源魔芋、大河乌猪为主的高原特色农业发展良好。服务业多元发展、活力增强。多乐原成功创建为国家4A级景区，一批农旅融合项目建成营业，旅游业实现“破冰发展”。开发建设今飞御景园、宏发梧桐苑、雄达玉顺华府等房地产项目，销售面积72.2万平方米。第三产业增加值年均增长7.6%。
“十三五”时期，是我们开拓空间、完善功能，城乡面貌实现巨变的五年。县城建成区面积由12.9平方公里增加到14.3平方公里，城镇化率达45%、提高8.26个百分点。投入70亿元，开发建设北城新区，玉顺湖公园、体育公园、胜境广场成为富源的“新地标”，北城新区正成为居民高品质工作生活的目的地。县城沿街屠宰、抬棺游丧等陈规陋习得到彻底解决，城市颜值、生活品质显著提升。农村人居环境整治三年行动顺利完成，“厕所革命”“两污”治理有力实施，省级卫生乡镇实现全覆盖。基础设施建设持续加强，沪昆高铁建成投用，全县通车里程达4067公里，通行政村道路硬化率、行政村通客车率达100%。完成岔河中型水库、4件小型水库和838件农村饮水工程建设，改善60.32万人饮水条件，连片供水工程自来水入户率达100%。所有行政村通动力电、光纤、4G信号。 “十三五”时期，是我们改善民生、增进福祉，社会事业全面进步的五年。投入民生事业资金192.1亿元，年均占全县一般公共预算支出80%以上。新建县二小、七中、八中、九中、职业技术学校，改扩建学校229所，新增校舍面积36.23万平方米、运动场面积36.68万平方米，各地最好的建筑是学校、最美的风景在校园。“三名工程”、县管校聘、交流轮岗、人才引进成效显著，高中学校集中到县城办学，实现县内办学清华北大录取“零”突破，被认定为“全国义务教育发展基本均衡县”“云南省教育工作先进县”。新建改扩建卫生院6个、卫生室117个，县、乡、村医疗卫生机构全部达到省级标准。开发公益性岗位2万个，转移就业143万余人，发放“贷免扶补”创业贷款4.6亿元。社会保障体系覆盖城乡，社会保险参保率均达96%以上，发放社会救助资金4.7亿元。城乡殡葬改革一体推进，丧葬习俗得到历史性改变。退役军人服务保障体系健全完善，创建为“云南省第十届双拥模范县”。 “十三五”时期，是我们防控风险、维护稳定，安全环境显著改善的五年。安全工程三年行动计划圆满完成，各行业领域未发生重大以上生产安全事故，是富源历史上安全成效最好的五年。富源被列为全国政府债务化解试点县，化解债务21.16亿元。中央生态环境保护督察及“回头看”、省级生态环境保护督察反馈问题全部整改，污染防治攻坚战取得阶段性成果，省级生态文明县创建达标。河(湖)长制深入落实，洞上水库、小黄泥河、古木河被评为省级美丽河(湖)。治理水土流失面积252平方公里。“森林城市”创建目标全面完成，森林覆盖率达47.2%。“法治富源”建设持续加强，“七五”普法工作全面完成。扫黑除恶专项斗争成效显著，“平安富源”建设深入推进，社会保持和谐稳定。 “十三五”时期，是我们深化改革、转变职能，治理能力明显增强的五年。县乡机构改革、农村集体产权制度改革等圆满完成，农村土地承包经营权确权登记颁证、不动产权登记全面落实。国有企业改革和经营性国有资产集中统一监管深入推进，整合成立城投、正融集团公司，实施一体化管理、实体化运营，有力破解项目建设、融资等难题。城投集团公司主体信用获评AA信用等级。财税体制改革扎实有效，财政保障能力不断加强。“放管服”改革深入推进，完成相对集中行政许可权、“一网一门一次”等重点改革任务，营商环境持续优化，招商引资和园区发展闭环机制加快构建，国电投、今飞、大长江、正邦集团等一批行业龙头企业落户富源，实际到位省外国内资金年均增长7.36%。 各位代表!五年的发展成就来之不易，五年的工作经验弥足珍贵，这就是：必须坚持党的全面领导。矢志不渝在党委的坚强领导下，保持战略定力、增强发展韧劲、凝聚各方力量，一心一意促改革、心无旁骛谋发展、一张蓝图绘到底，才能干出无愧于时代、无愧于人民、无愧于历史的业绩。必须坚持以人民为中心。坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，与人民心心相印、与人民同甘共苦、与人民团结奋斗，才能赢得民心民意、实现奋斗目标。必须坚持发展第一要务。坚定不移贯彻新发展理念，深化改革开放，用发展的眼光看待问题、用发展的方式破解难题，加快转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力，发挥市场和政府协同作用，才能走好新时代高质量跨越发展的路子。必须坚持强化系统观念。树牢大局意识，加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进，既统筹兼顾、综合平衡，又突出重点、带动全局，才能找到最大公约数、画出最大同心圆。必须坚持狠抓工作落实。突出目标导向、问题导向、结果导向，深入调查研究，把握规律、找准要害，因地制宜、精准施策，以钉钉子精神，一锤接着一锤敲、一茬接着一茬干，才能积少成多、积沙成塔、积小胜为大胜。必须坚持严守风险底线。树牢底线思维，强化忧患意识，时刻绷紧安全稳定这根弦，下好先手棋、打好主动仗，牢牢守住不发生系统性风险的底线，才能做到守土有责、守土负责、守土尽责。 各位代表!五年的解放思想、开拓奋进，凝聚了全县上下追赶跨越、争创一流的强大共识;五年的砥砺拼搏、务实奋斗，绘就了八宝之乡凤凰涅槃、浴火重生的生动画卷;五年的辛勤汗水、艰苦奋战，书写了富源人民不甘落后、追求卓越的壮美篇章。这些成绩的取得，是县委统揽全局、坚强领导的结果，是县人大、县政协监督支持、共同努力的结果，是全县干部群众团结奋斗、苦干实干的结果。在此，我代表县人民政府，向全县各族人民，向人大代表、政协委员、工商联和无党派人士、人民团体、离退休老干部、社会各界人士，向驻富源人民解放军、武警官兵、消防救援队伍和省、市驻富单位，致以崇高的敬意和衷心的感谢! 成绩令人鼓舞，使命任重道远。我们清醒认识到，富源的发展还面临不少困难和问题。主要是：发展不平衡不充分的问题依然突出，经济结构不优，特色农业总量不大，工业产品附加值不高，服务业活力不够，构建现代产业体系任务艰巨;城乡协调发展配套设施不完善，社会保障和公共服务供给不足，与人民群众对美好生活的向往还有很大差距;传统财源增长缓慢，新兴财源培植尚需时日，刚性支出增加，财政收支矛盾亟待解决;全社会安全基础依然薄弱，生态环境保护欠账大，风险隐患仍多元多发;少数干部不想为、不愿为、不敢为、不会为，工作能力与新任务新要求不相匹配。对此，我们将高度重视、认真对待，切实加以解决。 二、“十四五”主要目标任务 根据党的十九届五中全会、省委十届十一次全会、市委五届九次全会、县委十三届八次全会精神和县委关于制定“十四五”规划的建议，县人民政府编制了《富源县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二○三五年远景目标纲要(草案)》，提交大会审查。《纲要(草案)》立足与全国全省全市同步基本实现社会主义现代化，提出了到2035年的远景目标，明确了“十四五”时期经济社会发展的指导思想、基本原则和主要目标，提出了一系列重大政策、重大工程和重大项目。主要突出以下5个方面的重点。 |
