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实现上述目标，我们必须重点抓好以下工作。 (一)巩固脱贫成果，有效衔接乡村振兴。按照摘帽不摘责任、不摘政策、不摘帮扶和不摘监管的要求，保持工作落实、责任落实、政策落实的延续性，持续巩固脱贫成果，有效衔接乡村振兴。 巩固拓展脱贫成果。制定实施巩固脱贫成果同乡村振兴衔接规划，确保巩固脱贫成果有的放矢、衔接乡村振兴有章可循。聚焦农村低收入群体，围绕“两不愁三保障”，健全防止返贫致贫监测和快速响应机制，采取群众随时申报、乡村定期监测、干部常态走访相结合方式，强化排查核实和动态管理，分层分类实施综合帮扶政策措施，确保返贫致贫人口动态清零。突出产业帮扶、就业帮扶、易迁后扶、农村基础设施建设等重点，整合资源投入，抓实项目建设，强化资金资产监管，充分发挥项目和资金效益。进一步完善和落实新型农业经营主体扶持监管机制，强化利益联结，消除风险隐患，切实增强新型经营主体引领产业发展、促进群众致富的能力和水平。充分借助扶贫“832”、东西部扶贫协作、省级定点扶贫消费采购平台，加大扶贫产品认定和上线力度，推动消费扶贫纵深开展。继续完善和落实挂钩帮扶、社会帮扶机制，持续推进东西部扶贫协作纵深开展，努力形成巩固脱贫成效、有效衔接乡村振兴的强大合力。 全力建设美丽乡村。科学编制村庄规划，合理布局发展空间，大力推进基础设施、特色产业、乡风文明和社会治理相得益彰、协调发展。以“四好农村路”建设为抓手，硬化一批村组道路，打通一批产业致富路，扎实抓好农村安防设施建设，大力加强乡村道路养护，不断改善农村交通条件。全面深化农村水利体制改革，大力实施集中式供水和产业配套水利工程建设，完善落实管水用水长效机制，确保水利工程建得成、管得好、受益长。扎实开展农村人居环境整治提升行动，持续抓好“两污”治理、村庄绿化、庭院清洁、操家理务等重点工作，同步推进院坝户间道硬化，从严规范农村建房秩序，完成农村户厕改造1.1万座。抢抓全省实施乡村振兴“百千万”工程机遇，力争建成精品示范村5个、美丽村庄20个。 不断激发乡村活力。稳步推进农村承包地“三权分置”和农村集体产权制度改革，深入推进农村土地流转和规模经营，规范农村“三资”和宅基地管理，全面落实强农惠农富农政策，进一步激发农业农村发展活力。健全财政支出优先保障和稳定增长机制，拓宽乡村振兴投融资渠道，吸引更多资源要素向“三农”聚集。进一步完善和落实人才引进激励政策，吸引外来和本土人才扎根农村，扶持培养农业职业经纪人、乡村工匠、大户能人等新型职业农民，为乡村振兴提供人才支撑和智力支持。紧扣人居环境、管水用水、爱国卫生等重点领域，健全落实村规民约、网格管理等长效机制，进一步提升村民自我管理、自我服务、自我监督的能力和水平。深入开展刹歪风、除陋习和树新风活动，进一步塑造乡村真善淳美的良好风尚。 (二)狠抓项目建设，打牢加快发展基础。坚持打基础强后劲，抢抓政策机遇，主动衔接争取，加快建设进度，不断筑牢高质量跨越发展的基石。 强化要素保障。紧紧盯住“十四五”期间投资导向和年度投资重点，坚持前瞻谋划与政策导向相衔接，深刻分析面临的机遇和挑战，准确把握永善的坐标定位和发展需要，深入研究投资政策，系统梳理项目清单，强化机遇意识，加大争取力度，让更多项目挤进中央、省、市投资盘子。加大项目前期经费投入，做深做细项目前期工作，提高项目申报精准度，确保项目报得出去、批得下来、落得了地。建立重大项目综合协调推进工作机制，从快从实解决项目建设中存在的困难和问题，以优良的环境和有力的保障，确保重点项目建设顺利推进、及时见效。 加快基础建设。全力服务大永高速公路、宜攀高速永善连接线建设，启动永盐高速公路建设，积极做好永善至雷波高速公路、滨江美丽公路、溪洛渡水电站翻坝转运设施、永善机场等项目前期工作，完成县城至水竹三漩涡公路和黄龙滩隧道改造任务。建成白云水库、双河水库，加快推进天星坝水库、富庆水库和黄华至县城水源连通工程建设，持续实施农村饮水安全巩固提升和产业发展配套水利工程项目，抓紧启动大同水库建设，力争实施马楠、莲峰、码口集中式供水工程。大力实施新一轮城乡电网升级改造工程，加快推进城北110千伏变电站改造，新建马楠、伍寨35千伏变电站，全面提升供电服务保障能力。加快补齐4G网络短板，实现20户以上自然村覆盖率达95%以上。实施光纤入户工程，实现百兆以上宽带用户全覆盖。新建5G基站120个，推动城镇客运站、文化健身广场、学校、医院、行政单位等重点区域优先覆盖。 (三)致力扩规提质，提升产业发展水平。坚持把加快产业发展作为推动县域经济发展的重要支撑，不断壮大产业发展规模，提升产业发展质量。 大力发展农特产业。进一步树牢粮食安全观，扎实抓好9.8万亩高标准农田建设，稳定粮食播种面积，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，实现粮食稳定增长目标。大力发展特色农业，新植花椒、竹子、特色水果1.2万亩，提质改造传统产业4.8万亩，打造3个万亩连片“洋芋帝国”高标准示范基地。做大做强畜牧产业，推动正邦生猪养殖项目尽快投产，启动东方希望生猪养殖项目，推进肉牛标准化规模化养殖，力争年出栏生猪42万头、肉牛1.1万头。鼓励支持有条件的企业提升加工能力，延伸产业链条，提高农业附加值。严把农产品质量安全源头关口，加大“三品一标”申报力度，全力做好产业富农、品牌强农、特色增效的文章。 发展壮大工业经济。全力支持和服务溪洛渡电厂、大唐永善风电、金沙矿业、七彩食品等重点企业健康发展，推动正邦集团生猪屠宰、饲料加工、冷链物流和美林蓝莓深加工项目建成投产，稳步推进磷矿开发，力争启动20万千瓦光伏发电项目。持续抓好干海子产业园基础设施建设，不断提高园区聚集能力和服务水平。以引进资金、人才、技术为重点，积极鼓励和支持现有企业扩规提档升级，力争新增规模以上工业企业3家以上。 着力提升第三产业。加快推进马楠、务基等重点旅游基础设施建设，启动县游客接待中心、金江映象半山酒店建设，积极策划一批自助游、体验游线路，着力打造集民族文化、绿色生态、休闲体验于一体的融合型新业态。充分发挥县级电子商务中心辐射带动作用，大力推进乡村电子商务网络体系建设，让更多的农特产品实现线上销售。强化快递物流行业服务管理，巩固提升批发零售、住宿餐饮、金融保险等传统服务业，大力发展新兴产业，繁荣夜间经济，全力刺激消费增长。新增限额以上商贸企业和大个体工商户7户。 (四)坚持建管并重，全力创建美丽县城。紧紧围绕创建国家卫生县城和省级美丽县城目标，补短板、强弱项，狠抓建设改造，注重精细管理，全力打造干净、宜居、特色、智慧的美丽县城。 完善市政功能。全面建成振兴大街南延长线、明通路支路南延长线，改造提升红光新区至县城、振兴大街等21条市政道路，加快推进西部片区、西北部片区路网建设，着力打通县城断头路、梗阻路，不断优化市政路网。统筹推进管线下地、雨污分流，完成县城污水处理厂提标改造，启动一批县城垃圾中转和清运设施建设。规划建设公交车站台。加快推进云帆广场、溪洛渡停车场建设，积极吸纳社会资金建设停车设施，鼓励有条件的机关事业单位和居民小区停车场面向社会开放，有效缓解县城停车难题。 |
