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提升城市品位。加快县城西部、南部、西北部片区开发，大力推进棚户区、老旧小区改造。坚持尊重历史、彰显特色、因地制宜、优化功能的原则，着力打造永善天街、振兴大街、水井湾等一批特色鲜明的主题街区和特色街区。加快推进滨江大道观景平台、溪洛渡市政广场建设，建成大瀑沟园林公园，打造一批市民休闲娱乐健身新亮点。全面实施智慧亮化工程，抓好县城出入城口、街道节点和绿化带增植补绿工作，建设一批“口袋”公园，让县城更具时代感和吸引力。 抓细城市管理。全面巩固爱国卫生“7+1”专项行动成果，深入落实网格化管理和门前“三包”责任，彻底整治乱搭乱建、乱停乱放、乱丢乱扔、乱贴乱画、乱摆摊设点等行为，突出抓好违法建筑整治、小区物业管理、市容市貌提升等重点工作，从严加强县城交通秩序和三轮车、非标电动四轮车进城管理，常态化全天候开展城市保洁，着力推进数字化城市管理，不断提高精细化管理水平。积极倡导健康文明生活“六条新风尚”，营造人人讲究卫生、爱护环境的良好氛围。 (五)坚持生态优先，打好污染防治攻坚战。坚定不移贯彻落实绿水青山就是金山银山的理念，补齐生态环境短板，强化自然资源保护，持之以恒推进可持续发展。 加强生态建设。完成国土空间规划编制。巩固生态文明创建成果，积极开展绿色生活创建活动，推动节约型机关建设，确保40%以上党政机关、30%以上学校和社区达到绿色创建要求。大力实施国土绿化行动，继续抓好金沙江岸线生态修复，实施营造林2.8万亩，治理水土流失4.65万亩。大力推进节能降耗减排，积极倡导简约适度、绿色低碳、全民节能的生活方式，推广运用太阳能、风能等新能源，完成上级节能减排任务目标。 抓实污染防治。坚决扛起源头治理责任，大力整治尾气污染、扬尘污染、油烟污染等突出问题，确保县城空气质量优良率保持在99%以上。认真落实“一个U盘下达河长令”，持续深入推进清河、“清四乱”等专项行动，常态化抓好长江流域重点水域十年禁渔工作，加强集中式饮用水水源地保护和监管，全面完成乡镇污水处理设施、黑石罗水库径流区水污染防治项目建设。落实“三废”规范处置、生活垃圾分类处置和源头减量措施，规划建设大兴、黄华等垃圾热解站。着力强化畜禽粪污资源化利用，持续推动农药化肥负增长，从严控制农业面源污染，坚决守护好良田沃土。 完善监管体系。加快推进生态环境监管体制改革，健全“三线一单”环境监控体系，严格落实生态环境保护制度，强化领导干部自然资源资产离任审计和生态环境损害责任追究，着力提升生态环境监管水平。巩固提升各级环保督察反馈问题整改成效，深入开展问题整改“回头看”，确保所有问题真改实改、彻底整改。着力构建生态环境分区管控体系，强化环境执法监管，严厉打击乱砍乱伐、乱采乱挖、乱排乱放等行为，推进全县生态环境质量持续向好。 (六)坚持改革开放，持续凝聚发展动能。坚持把改革开放作为推动高质量跨越发展的关键举措，持续深化改革扩大开放，不断激发经济社会发展的活力与动力。 深化重点领域改革。持续深化供给侧结构性改革，加快预算绩效管理改革，统筹推进新时代教育评价、医疗保障制度、居家养老服务、应急管理体系等领域改革落地见效。全面优化营商环境，建成市民之家，完善“互联网+政务服务”体系，加快“智慧政务”建设，持续推广运用“一部手机办事通”，实现政务服务“马上办、网上办、就近办、一次办”。充分发挥县乡村金融惠民服务平台作用，大力推广“一部手机云企贷”“惠农e贷”等金融产品，鼓励金融机构支持企业稳贷、增量、扩面、降息、减负，有效提升融资便利度和获得率。健全完善政企常态化沟通机制和营商环境常态化督导落实机制，从严从快查处损害营商环境的违纪违法行为。 持续扩大对外开放。主动融入和服务新发展格局，充分发挥东西部扶贫协作平台作用，加快“走出去、引进来”步伐，积极承接发达地区产业转移。坚持把招商引资作为发展产业、拉动经济的重要抓手，紧扣特色农业、清洁能源、矿冶加工、现代服务等重点领域，做好项目策划包装，加大宣传推介力度，提高招商引资项目成功率。 (七)坚持以人为本，全力办好民生实事。坚持民生为先、民生为重、民生为本，大力提升基本公共服务均等化水平，不断增强人民群众获得感幸福感安全感。 健全社会保障体系。全面落实就业扶持政策，扎实抓好转移就业服务，开展劳动力职业技能培训5500人次以上，稳定农村劳动力转移就业18万人以上，新增城镇就业3000人以上。认真落实各项社会保障政策，深入开展全民参保专项行动，推进基本养老保险、医疗保险全覆盖。加强保障房动态管理，加大租赁补贴发放力度，确保困难群众住有所居、居有所安。健全完善社会救助体系，加强城乡低保、社会优抚、医疗救助、临时救助、特困供养及“三留守”人员的关爱帮扶工作，切实保障困难群众基本生活。支持慈善事业发展，加强残疾人关爱工作，保障妇女儿童合法权益。 提升公共服务水平。坚持教育优先发展，完成明志中学、溪洛渡高级中学三期、玉泉小学等项目建设，加快义务教育薄弱学校条件改善与能力提升，不断夯实教育基础、改善办学条件。常态化开展控辍保学，扎实抓好“县管校聘”和学校办学水平督导评估，持续优化教育资源配置，规范提升民办教育、特殊教育，统筹抓好学前教育、义务教育和职业教育，推动高中教育向更高水平发展，让教育更加公平、更加均衡、更有质量。大力推进健康永善行动，扎实推进卫生补短板项目，加快溪洛渡卫生院二期业务用房建设，力争启动疾控中心业务用房、县人民医院城南分院业务用房建设，健全县、乡、村三级卫生服务网络体系。始终绷紧疫情防控这根弦，坚决克服麻痹思想、松劲心态，持续强化“外防输入、内防反弹”措施，织密疫情防控网络，坚决守护人民群众生命安全和身体健康。完善公共文化服务体系，加快推进体育中心、南部片区全民健身中心建设，不断丰富人民群众精神文化生活。 维护社会和谐稳定。持续巩固平安永善建设成果，深入推进社会治理网格化管理，着力排查化解矛盾纠纷，严厉打击各类违法犯罪行为。认真抓好信访维稳工作，依法规范信访上访秩序，妥善解决群众合理诉求，确保信访总量持续下降。推进“雪亮工程”建设，常态化开展扫黑除恶，打好第五轮禁毒防艾人民战争。严格落实安全生产责任制，强化道路交通、建筑施工、食品药品、非煤矿山、校园安全等重点领域隐患排查和监管整治，坚决防范遏制重特大安全生产事故发生，全力维护社会大局和谐稳定。 推进民族团结进步。紧扣全省“民族团结进步示范区”建设，全面贯彻落实党的民族宗教政策，深入实施精神家园共建、发展成果共享、和谐关系共创、民族事务共治、示范创建共促“五大工程”，不断夯实“五个认同”的思想根基。加快推进民族团结进步示范项目建设，扎实开展“十进十促”创建活动，创建全国民族团结进步示范县。 深化军民融合，全力推进国防动员、双拥共建和后备力量建设。积极支持工青妇、工商联、社科联、文联、科协、红十字会等群团组织工作，做好防震减灾、残疾人、地方志、外事、侨务、人防、气象等工作。 |
