|
(三)坚决打好打赢三大攻坚战。突出抓重点、补短板、强弱项，逐步解决发展不平衡不充分问题。全面巩固提升脱贫攻坚成果。严格落实“四个不脱”要求，保持财政投入的连续性，补齐“两不愁三保障”和饮水安全短板，完成高质量全面建成小康社会的底线任务，确保脱贫攻坚成效得到群众认可，经得起历史检验。健全完善控辍保学工作闭环管理机制，确保建档立卡家庭适龄学生义务教育阶段辍学动态清零;坚持建档立卡人口医疗保险、大病保险全员参保，确保基本医疗待遇保障符合标准;全面消除农村动态新增4类重点对象危房，动态监测农村危房改造质量，确保住房安全有保障;投资1200万元完成农村饮水安全巩固提升工程35件以上，完成“五小水利”工程200件以上，确保农村饮水安全全面达标。多渠道、多层次开发面向脱贫地区农村劳动力转移就业岗位，完成建档立卡贫困劳动力转移就业200人次以上。健全稳定脱贫长效机制，及时做好返贫人口和新发生贫困人口的监测和帮扶。建立脱贫攻坚巩固提升与乡村振兴战略的衔接机制，推动产业扶持资金向基础设施薄弱的山区、半山区倾斜，实现4个省级建档立卡贫困村“饲料企业+合作社+农户”合作模式全覆盖，力争每个乡镇(街道)至少有1个产业类项目落地，进一步巩固和增强贫困地区的自我发展能力。继续探索实施“线上+线下”爱心超市模式，全面实施扶贫资金绩效管理，提高资金使用效率和效益，对扶贫资金使用中的滞留、贪污、侵占、挪用等行为“零容忍”。打好污染防治攻坚战。突出精准治污、科学治污、依法治污，科学编制“三线一单”管控空间格局和开发强度，以极端负责的态度抓好中央和省市环保督察反馈问题的整改落实，确保事事有回应、件件有着落。打好蓝天保卫战。重点开展工业企业达标排放专项整治，实行建筑工地全面网格化包保监管，规范渣土运输管理，确保县城空气质量优良率达99%。打好碧水保卫战。加快推进南盘江综合治理工程，启动西门河截污工程，确保南盘江国考、省考断面优良水体比例达100%;持续推进4个集镇污水处理厂建设，力争集镇生活污水处理设施全覆盖，县城污水处理率达86%;完善水环境自动检测网络建设，新建4座自动化水质监测站点。打好净土保卫战。控制农业面源污染，加快推进畜禽粪污资源化利用、病死畜禽无害化处理点建设;坚持最严格的耕地保护制度，确保全县基本农田保有量达标;加大磷石膏堆场整治力度，开展污染调查，研究出台闭库方案，实现“三磷”企业专项排查整治按时限、按要求全面精准达标。加大生态保护修复力度。建立九乡麦田河、竹山总山神自然保护区管理长效机制，确保自然保护区总面积不低于4.37万亩。完成国家储备林PPP项目入库，启动项目(一期)投资。积极谋划包装南盘江流域生态治理、湿地修复等长江经济带绿色发展PPP项目，力争年内完成包装入库。推进高速公路沿线面山绿化，争取把宜九公路建成美丽公路，把昆明东南绕城高速南立交打造成最美互通立交。实施陡坡地治理5000亩、四沿绿化造林1000亩、森林抚育4.5万亩、封山育林1万亩，义务植树90万株，确保全县森林覆盖率达55.44%。全面抓好“五采区”植被绿化，开展病危险尾矿库和“头顶库”专项整治，抓好已关停矿点的检查验收和植被修复，确保年内完成修复面积300亩以上。打好防范化解重大风险攻坚战。抓好政府投资项目前置审查，重大项目必须进行财政承受能力评估论证，坚决遏制新增隐性政府债务。通过加快土地出让、盘活资产资源、狠抓增收节支等方式，筹措偿债资金，强化偿还计划管理，实现政府性债务风险总体下降。建立健全防范、摸排、打击、化解四位一体的金融风险防范化解机制，规范金融秩序，严厉防范和处置非法集资、网络传销等经济犯罪行为，保障群众切身利益。 (四)扎实推进乡村振兴。深刻认识我县仍是农业大县的实际，坚持农业农村优先发展，聚焦乡村振兴战略，推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。高标准谋划乡村振兴工作。围绕“绿色食品牌”培育、“一县一业”打造、农工贸一体化和产加销一条龙、一二三产业融合发展、农业基础能力建设和农村重大基础设施等，研深吃透上级政策、细化实化工作重点，谋划全县乡村振兴的重大工程、重大项目、重大行动。大力发展高原特色都市现代农业。推进农田水利基础设施建设，争取高标准农田建设项目不少于2个，确保柴石滩大型灌区、老青龙水库、大平滩水库完成投资6.5亿元，完成新庄、轿子山等水库项目前期工作并启动建设。稳定粮食播种面积42万亩，实现粮食总产13万吨以上;主抓“2260”高端优质烟叶生产，全面普及“红大”种植，完成烟叶收购任务18.8万担;抓好非洲猪瘟防控，生猪出栏54万头以上，实现“保供稳价”，启动生猪规模化集中屠宰项目招商工作。以鸭产业申报市级“一县一业”特色县、省级“一县一业”示范县，将鸭产业打造成10亿元以上的全产业链支撑产业。统筹壮大花、菜、果、渔等重点亿元产业，兼顾发展干巴菌、鱇浪鱼、宝洪茶、云参等小而精的特色产业。推进苗木花卉产业园区平台建设，科学编制花卉产业发展规划，力争花卉种植面积达5万亩以上;实施6万亩板栗低效林改造项目，优化板栗品种品质、扩大板栗交易规模、提升精深加工能力。积极开展省级“4个10”评选活动，新增“三品一标”农产品5个以上，争创国家级农产品安全示范县。提高农业组织化程度，出台三年行动计划精准服务10强高原特色都市现代农林企业(合作社)、10强苗木花卉龙头企业，确保新发展家庭农场10家，新增市级农业龙头企业2家、省级农业龙头企业1家以上。继续放大农业银行“政府增信”产业基金和蚂蚁金服助农贷款的作用，解决农业生产经营主体贷款难问题。争取电子商务进农村综合示范项目，深入推进与淘宝、拼多多、益农信息社等电商平台战略协作，争创全国首批“互联网+”农产品出村进城项目试点县，确保第一产业增加值增长6%以上。建设美丽乡村。深入实施“十镇百村”示范工程，建立健全农村人居环境整治长效机制，继续开展“四个10元”筹资工作，持续改善农村人居环境，确保全县村庄人居环境达到1档标准。配合做好沈家田固废填埋场一期项目建设，加快推进竹山镇、马街镇等6个垃圾热解焚烧处理厂建设，力争村庄生活垃圾转运至城镇处理覆盖率达30%;推进106个自然村污水处理站建设，确保全县村庄生活污水处理设施覆盖率稳步提升;提升改造行政村公厕40座以上、新建无害化卫生户厕2.4万座以上;抓好“四好农村路”建设，实施100公里通村公路硬化工程，确保50户以上自然村通村公路通畅率达100%。推动农民全面发展。支持和鼓励农民就业创业，全面实施“六个一”人才工作措施，开展新型职业农民培育行动，培育高素质农民250人以上，力争农村实用人才总量达到1万人以上。 (五)全力推进美丽宜良建设。坚持“城市让生活更美好”的理念，统筹规划、建设、管理三大环节，巩固国家卫生县城创建成果，确保通过国家园林县城复审、云南省文明城市年度测评。优化国土空间布局。完成第三次全国国土调查、生态保护红线评估调整、土地利用总体规划修改，抓住“十四五”规划编制的契机，围绕近些年重点项目建设需求和重点片区开发时序，将土地利用总体规划、城乡规划、三区三线划定等有机融合，全面科学开展《宜良县国土空间规划(2018—2035)》编制工作，确保“多规合一”取得阶段性成果。提高城市精细化管理水平。统筹推进“智慧城市”建设，按照突出重点、先易后难、分步实施的原则，加快“数字城管”向“智慧城管”转型升级。加快推广生活垃圾分类工作，确保分类收集覆盖率达30%以上。强化城市“四治三改一拆一增”行动，治理违法违规建筑65万平方米以上，新增城市绿地6公顷以上，确保亮灯率达96%以上;新建城市公厕8座，确保实现县城区三类以上公厕全覆盖。深化治堵保畅行动，加快推进机动车停车泊位扩容工程，确保智慧停车泊位达1200个以上，逐步缓解群众出行难、停车难问题。全力创建“美丽县城”。紧紧围绕“干净、宜居、特色”三大要素，按照“建设内容项目化”的工作思路，以完善基础设施、改善人居环境、打造特色风貌为抓手，争创省级“美丽县城”。重点围绕东环路、鱼龙街、环城南路等市政道路修复，2519米的文华路片区市政排水管网，马槽田、起春等农贸市场提升改造和新建，万家凹生活垃圾中转站等项目，启动总投资5.93亿元的“美丽县城”一期项目包建设。强力推进城市更新改造，完成土桥、匡山、清远(一期)棚户区改造收尾工作，助推土桥社区170亩安置用地项目开工。加快与中青旅合作，开工建设“宜良古城文旅小镇”项目，同步启动文庙、法明寺、段氏宅院等8处历史建筑修缮工作，逐步改善老城区风貌。稳步提升县城整体景观，对万家凹生态公园、蓬莱大道街景等升级改造，启动西河、西门河、六十铺河、石牛河清淤整治，完成海绵城市建设0.75平方公里，有效化解城市内涝。做大做活东城新区。积极争取、筹措资金，开工建设华强方特美丽中国(昆明)文化科技旅游产业园项目;继续推进乡鸭湖六期、七期和洲际酒店建设，助推康锦名门、龙院、翡翠澜庭等地产项目开工;完成陈所渡桥闸收尾工程并达到蓄水条件，启动锦湖湿地公园升级改造;谋划清远街延长线项目前期工作，开工新建纬七路及跨江大桥。主动对接华西希望集团、绿地集团，优选高品质项目落地宜良，为打造产城融合新格局奠定基础。 |
