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强化城市精细管理。实施智慧城市项目建设，系统推进智慧停车场、智慧路灯、充电桩等新型基础设施建设。健全物业管理制度，规范小区物业管理。建立健全市容环境整治提升长效机制，提升城市管理精细化、规范化水平，推动城市管理向城市治理转变。深入推进爱国卫生“7个专项行动”，全面落实街长责任制，逐步提升城市网格化治理水平。倡导健康生活方式，垃圾分类、垃圾处置体系进一步完善，城市生活垃圾分类收集覆盖率达90%以上、无害化处理率保持在100%。主城区主次干道、背街小巷装灯率达100%、亮灯率达98%以上，新增城市绿地15亩以上。加强违法违规建筑治理，整治违法违规建筑48万平方米。积极申报创建全国文明城市。 (四)坚持统筹衔接，倾力打造乡村振兴新样板 巩固拓展脱贫攻坚成果。严格落实“四个不摘”要求，保持现有帮扶政策、资金支持、帮扶力量总体稳定，留足政策过渡期，实现巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。以防止返贫、建立解决相对贫困长效机制为目标，持续强化脱贫攻坚工作责任和扶持政策落实，推动扶贫工作重心向解决相对贫困转移，牢牢守住“两不愁三保障”底线。立足促进脱贫地区加快发展，推进产业扶贫向产业振兴转变、扶志扶智向人才振兴转变、素质提升向文化振兴转变、环境改善向生态振兴转变、阵地建设向组织振兴转变。启动赤鹫镇脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接市级示范项目。确保2个脱贫村人均纯收入稳定增长，超过国家脱贫标准。 着力补齐基础设施短板。加快大营麦场村、款庄多宜甲村、散旦汉营村市级美丽乡村建设，做好省、市级美丽乡村申报评选工作，积极开展文明村镇、卫生村镇等创建活动。投资3000万元以上，实施农业产业和基础设施建设项目20个以上。实施肖九公路、东杜公路等7条农村公路大修。继续抓好拖担水库扩建、普渡河赤鹫大桥下段、龙泉河东村段河道治理工程建设，加快推进普渡河河东段、龙泉河散旦段河道治理项目前期工作。加快推进农村人居环境综合整治等重点项目建设，确保5个集镇污水收集处理站正常运营，全县镇(街道)、自然村(组)生活垃圾收集转运设施全覆盖。推动5G试点建设，实施农村地区宽带网络、4G网络优化调整和盲点增补，积极推进城乡基础设施一体化发展。 全面夯实产业发展基础。加快推进永定石桥村都市驱动型乡村振兴创新实验村建设，每个镇(街道)打造1个以上乡村振兴示范点。实施村级集体经济项目10个以上，着力打造一批村集体经济先行示范村，拓宽农民增收渠道，丰富乡村经济业态。争取省市立项高标准农田建设9000亩，完成高标准农田建设18500亩。粮食产量稳定在6万吨以上，严守粮食安全底线。做优做强做精果蔬花卉等特色农产品产业。启动云南森林食品开发产业园建设。积极推进绿色食品、有机食品、无公害农产品认证，完成“三品一标”认证2个以上。加快培育新型农业经营主体，新增省市级龙头企业1个、农民专业合作社10个、家庭农场10个，农业龙头企业总产值同比增长8%以上，销售收入同比增长10%以上。 (五)坚持绿色发展，不断拓展生态宜居新优势 深化污染防治攻坚。持续开展水污染防治，完成螳螂川富民段水环境综合整治项目，加快推进普渡河流域水环境达标综合整治工程建设，实施农村污水治理工程。建立健全覆盖所有固定污染源排污许可证制度，加强螳螂川(普渡河)流域周边企业污染物排放监管，螳螂川富民大桥断面水质稳定达V类，集中式饮用水水源地水质达标率100%。强化大气污染防治，继续推进矿山、建筑行业、砖瓦行业粉尘治理，空气环境质量优良率保持在99%以上。加强土壤污染风险管控，开展土壤污染重点企业监测和工业固体废物堆场整治。加大农业面源污染防治，完成螳螂川沿岸农用地复合污染治理试点项目。强化环境执法力度，严厉打击环境违法行为。 加快生态屏障建设。巩固国家园林县城和省级生态文明县创建成果，以县城出入口、城镇面山、河道两侧和干道沿线为重点，持续开展造林、绿化美化工程。加大公园绿地建设力度，新增园林绿地1万平方米。统筹山、水、林、田、湖、草系统治理，加强森林资源管护，完成天保工程森林管护97.3万亩、森林抚育3万亩、义务植树36万株，实施公益林森林生态效益补偿47万亩，森林覆盖率达61%以上，构建高效生态环境屏障。完成10个行政村省级森林乡村、16个国家级森林乡村申报。狠抓非煤矿山转型升级和“五采区”植被修复工作，抓好已关停矿点检查验收和植被修复，确保完成市级下达修复任务。 推进绿色低碳发展。深入践行习近平生态文明思想，牢固树立绿水青山就是金山银山的理念。完成“十四五”生态环境保护规划编制。健全环境准入制度，严守“三区三线”，大力实施能源和水资源消耗、建设用地等总量和强度“双控”。严格项目刚性约束，从源头推动产业结构和布局调整。积极发展绿色环保节能产业，推动清洁生产，建设绿色园区。抓好总量减排工作，开展重点企业碳排放核查，引导企业节能减排降耗，全面完成市级下达减排任务。倡导简约适度、绿色低碳、全民节能的生活方式，抓好公共机构节能，推进生活垃圾分类与减量，制止餐饮浪费行为。 (六)坚持民生为要，全面顺应人民群众新期盼 健全社会保障体系。千方百计稳定和扩大就业，依托青年(大学生)创业园、返乡农民工创业园等平台和县域企业，做好高校毕业生、退伍军人、失地农民等重点人群就业工作，提供就业岗位1250个以上，城镇新增就业1000人以上。加大技能培训和创业扶持力度，完成农村劳动力转移培训4000人以上、转移就业5000人以上。继续推进全民参保计划，确保城乡居民社会养老保险和基本医疗保险参保率均保持在97%以上。推进社保转移接续，落实异地就医结算，积极推进长期护理保险，支持发展商业医疗保险。完善最低生活保障制度，健全社会救助、社会福利、慈善事业、优抚安置等制度，让社会保障更加有力度有温度。 办好人民满意教育。加快推进云南林业职业学院迁建项目。扎实抓好校安工程、“全面改薄”“能力提升”等项目建设，启动建设大营街道中心幼儿园，永定小学黎阳分校竣工投用。提高幼儿园办园水平，确保全县学前教育三年毛入园率达99%以上，公办和普惠性民办幼儿园在园幼儿占比达85%以上。积极争取五华教育对口帮扶，继续深化与山东271集团、昆明市第一中学合作。充分发挥县教育事业发展基金会作用，健全完善教育教学质量提升机制。力争中考一级高(完)中最低控制线上线率提高1个百分点以上，高考600分以上不少于10人，一本上线率达8%以上。创建省市级文明校园2所、平安校园2所、市级劳动教育示范学校3所、市级绿色学校3所。 优化公共服务供给。推进疫情防控常态化，加强疫情分析研判及动态排查，严格落实疫情监测发现报告制度，继续落实网格化日常防控。抓好传染病防治工作，推进“三位一体”防治模式落实，完成县疾控中心核心能力提升项目建设。启动县中医院建设，建成县医院救治能力提升项目。健全突发公共卫生事件防控机制，强化卫生应急救援核心能力建设。推进“15分钟健身圈”建设，完成全民健身路径5条、农民体育健身工程3个、全民健身示范项目5个。巩固国家公共文化服务体系示范区创建成果，深入实施文化惠民工程，组织开展建党100周年系列文化活动。 (七)坚持共治共享，着力构建社会治理新格局 全力推进平安富民建设。全面落实安全生产责任制，做好重大自然灾害、重大安全事故防范应对工作。加强安全生产、防灾减灾、供电供水等重点领域风险研判和监测预警，提高防灾减灾救灾能力。严密防范和打击各种渗透破坏、暴力恐怖活动。有序推进征地拆迁、房地产开发等领域历史遗留问题妥善化解，促进社会和谐稳定。常态化推进扫黑除恶专项斗争，建立健全长效机制，全面推进平安富民建设，巩固扩大平安创建成果，不断增强人民群众安全感和满意度。做好COP15大会等系列重大会议活动、敏感节点安保维稳工作。 |
