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(八)政府建设全面加强。五年来，我们坚持全面从严治党，以深入开展“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机，强力推进“双创双服”、“三深化三提升”、“三创四建”活动。修订完善《内丘县人民政府工作规则》，严格执行中央八项规定及其实施细则，持之以恒抓好政府系统党风廉政建设和反腐败工作。坚持政府常务会议学法制度，深化“三项制度”改革，依法办理行政复议和行政应诉案件，全面开展“七五”普法，法治政府建设取得重要成效。开展“无证明城市”创建，取消证明材料148项。强化政务信息公开，深化“互联网+政务服务”，建成县乡村三级政务服务平台。完成省级基层政务公开标准化规范化试点任务，县行政审批局获评全国优秀政务服务单位。发挥审计监督作用，累计审减节约财政资金1.06亿元。主动接受人大及其常委会法律监督、工作监督，政协民主监督和社会各界监督，高质量办理人大代表建议、政协委员提案，办复率均达到100%。 各位代表!2020年，是极不平凡的一年。面对突发新冠肺炎疫情和经济下行压力，我们始终坚定信心、克难攻坚，推动经济平稳健康发展。特别是在建滔公司焦炉全面关停，工业经济运行维艰的情况下，部分指标仍实现稳中有增。一般公共预算收入增长10.4%，财政预算支出增长29.6%，城乡居民人均可支配收入分别增长4.2%、8.3%。 一年来，我们坚持严防严控不松懈，全面打好疫情防控阻击战。始终把人民生命安全和身体健康放在第一位，第一时间成立领导小组，启动一级响应，织密织牢疫情防控网。上万名党员干部、职工群众、志愿者坚守岗位，奋战在一线，筑起了疫情防控的坚固防线。特别是医护人员、青年干部主动请缨、逆行出征，驰援武汉、支援南宫，书写了不少可歌可泣的战“疫”故事，涌现出一批不畏艰险的抗疫典型。同时，精准有序推动复工复产、复市复学，全面做好疫情防控常态化下的经济工作，奋力夺取疫情防控和经济发展“双胜利”。 一年来，我们坚持招商选资不动摇，全面打好“双进双产”突破战。组建县乡领导小组，选派优秀干部驻外招商。新增亿元以上招商项目30个，引进伊利奶牛养殖及鲜奶深加工、国泰华北消防应急产业基地等重大项目。15个省市重点项目完成投资30.4亿元，正达复合肥、素涡涡素食等项目当年开工、建成试产。 一年来，我们坚持聚焦重点不偏离，全面打好“三大攻坚” 持久战。代表省市迎接国家扶贫开发工作实绩考核，在已脱贫县排名第一，连续三年被评为“好”等次，荣获全国脱贫攻坚奖组织创新奖。参加全国脱贫攻坚奖表彰大会暨先进事迹报告会，得到全国政协主席汪洋、国务院副总理胡春华等中央领导同志接见。在全省脱贫攻坚擂台赛、扶贫脱贫“千企帮千村”工作经验交流会上作典型发言。空气质量综合指数下降15.1%，PM2.5浓度下降17.2%。优良天数增加40天，重污染天数减少21天。城区集中式饮用水水源水质达标率100%，压采地下水406万立方米。植树造林3.16万亩，占市任务的126%。重大风险总体可控，金融、债务、安全生产、信访等形势稳定。 一年来，我们坚持结构调整不放松，全面打好转型升级协同战。发展中药材种植4万亩，新增“万元钱”农田1.8万亩。富岗苹果、酸枣仁入选中国特色农产品优势区。东石河村被评为全国“一村一品”示范村，富岗苹果荣获第十四届中国有机食品博览会金奖。开展亩均税收提升行动，扁鹊制药、卓泰肥业等技改项目加快实施，24家企业实现晋档升级。邢窑文化旅游区获评国家4A级旅游区，扁鹊庙景区被评为河北省中医药健康旅游示范基地。新建跨境电商产业园，发展纳税500万元以上楼宇经济7栋。 一年来，我们坚持城乡建设不停步，全面打好宜居增收融合战。启动国土空间规划编制，完成朝阳街至幸福街雨污分流和天厦公司、县医院家属院老旧小区改造。实施集中供热管网改造，引入东庞矿热源，彻底解决了困扰城区多年的供热问题。城区新增停车位2300个，新增游园面积3000平方米，获评“河北省洁净城市”。百果小镇省级乡村振兴示范区建设取得明显成效。 一年来，我们坚持改善民生不懈怠，全面打好民生福祉提升战。城镇新增就业岗位3034人，农村劳动力转移就业4523人。全县学校标准化率100%，中高考成绩保持全市同类学校先进位次。成功举办太行山经济文化带建设交流会暨扁鹊文化大会，荣获全国第五届“万步有约”健走激励大赛河北赛区第一名。高标准完成确定的10项重点民生实事，各项社会事业全面发展。 各位代表!回顾过去，有成就、有遗憾;展望未来，有机遇、更有挑战。我们深刻体会到，做好新时代政府工作：必须坚持党的全面领导和以人民为中心的发展思想，持续保障改善民生，增进民生福祉。必须坚持解放思想和改革争先的奋斗精神，瞄准目标、担当实干，加快高质量赶超发展。必须坚持整体推进和重点突破相结合，既要集中财力物力办好事关长远的大事要事，又要一体推进经济社会发展。必须坚持创新驱动和开放引领相互促进，以更宽广的视野、更有力的举措推动高水平开放。必须坚持 “绿水青山就是金山银山”理念，走生态优先、绿色发展之路。必须坚持依法行政，建设法治政府，全面推进政府治理体系和治理能力现代化。 同时，我们也清醒认识到，经济发展不平衡不充分的内在矛盾依然突出：一是发展新动力不足。传统产业比重高、层次低，新兴产业规模小，新旧动能转换步伐不快，支撑县域发展的产业集群贡献小。二是城乡发展不平衡。城市经济实力弱，规划、建设、管理方面存在短板弱项。农村居民持续增收困难，缩小城乡收入差距的难度依然较大。三是生态治理任务重。污染治理空间收窄，防治压力有增无减，环境保护任务依然艰巨。四是财政收支矛盾突出。受市场、环境、减税降费等因素影响，财税收入难度加大，刚性支出日益增加，收支矛盾加剧。五是行政效能有待提升。一些部门服务意识不强，办事效率不高，不担当、不作为、慢作为现象依然存在，与“马上办、办好”作风和极效服务的标准还有差距。对此，必须采取有力有效措施，认真加以解决。 二、“十四五”时期主要目标任务和2035年远景目标 “十四五”时期，是我国全面建成小康社会，实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。 根据《中共内丘县委关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，县政府编制了《内丘县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要(草案)》(以下简称《纲要》)，明确“十四五”时期经济社会发展的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设总体布局，协调推进全面建设社会主义现代化国家、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党战略布局，坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念。坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量赶超发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹发展和安全。坚持省委“三六八九”工作思路、市委“一三五十”总体思路，按照县委“五个一”总要求和“绿色工业强县、商贸物流重县、历史文化名县、中医康养古县、全域旅游盛县、生态支撑大县”发展定位，“大抓落实、大干实事”，加快发展实体经济、城市经济、县域经济和民营经济，加快推进治理体系和治理能力现代化，实现经济行稳致远、社会安定和谐，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感，开创新时代建设“经济强县、美丽内丘”新局面。 |
