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政 府 工 作 报 告 ——2020年1月18日在内丘县第十六届人民代表大会第四次会议上 内丘县人民政府县长 杨 辉 各位代表： 现在，我代表内丘县人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请各位政协委员和列席会议同志提出意见。 一、2019年工作回顾 2019年，是新中国成立70周年。在上级党委、政府和中共内丘县委的正确领导下，在县人大、县政协的监督支持下，县政府团结带领全县人民，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，戮力同心、砥砺奋进，较好完成了十六届人大三次会议确定的目标任务，为全面建成小康社会、“十三五”规划收官奠定了坚实基础。 (一)经济运行稳中向好。预计全县生产总值完成72亿元，增长4%。固定资产投资完成57.3亿元，规模以上工业增加值完成12.7亿元。全部财政收入完成13.3亿元，增长11%，其中一般公共预算收入完成7.25亿元，增长24.3%。实际利用外资7354万美元，占年计划的129%。社会消费品零售总额完成48.5亿元，增长9.5%。城乡居民人均可支配收入达到3.02万元、1.38万元，分别增长10%、12%。 (二)项目招商成效显著。落实重点项目包联责任，帮扶解决困难和问题。省重点项目昕大洋生物添加剂生产研发基地建成投产;8个市重点项目超额完成投资计划。修订完善了招商引资优惠政策和考核办法，组建五个专业招商小组，签约落地冀中药业、智隆钢构等25个招商项目，协议投资181.4亿元。澳柯玛汽车装备产业园获评全市十佳项目，列入省重点前期项目计划。完善园区基础设施，优化投资环境，获评“2019中国(区域)最具投资营商价值产业园区”。 (三)产业结构日趋合理。完成粮食生产功能区划定，新增省市级龙头企业3家、示范家庭农场6家。实施“枣知绿化增收行动”，新增中药材种植面积2万亩，其中酸枣、知母种植各4000亩。被评为河北省酸枣仁特色农产品优势区、河北省农业特色产业发展先进县。大北农集团生态养猪一体化项目建成试产，新希望六和集团种养游一体化产业项目开工建设，伊利集团奶牛养殖和乳品加工项目达成合作意向。聚焦县域特色产业，加快转型升级。新增规模以上工业企业3家，高新技术企业2家，科技型中小企业46家。成功承办第三届全国中医药文化大会，实施了孔圣堂扁鹊制药、鹊山水世界、扁鹊药谷、邢枣仁展馆等项目，签约引进总投资16.5亿元的4个中医药产业项目，提升了扁鹊中医药文化在全国的影响力。入选全国第一批革命文物保护利用片区，成功创建河北省首批全域旅游示范区。邢窑文化旅游区通过国家4A级景区景观质量评审，被评选为全省旅发大会优秀新业态项目。 (四)三大攻坚扎实推进。持续排查整治金融风险，化解风险点30个，清理注销空壳农民专业合作社 183家。加强政府债务管理，债务风险总体可控。以防风险、保平安、促发展为目标，排查整治各类安全隐患，安全生产形势总体稳定。落实“四个最严”要求，食品药品监管成效显著。学习“枫桥经验”，化解了一批信访矛盾。深入开展扫黑除恶专项斗争，累计打掉恶势力团伙3个，一般犯罪团伙8个。圆满完成全国“两会”、庆祝新中国成立70周年等敏感时期安保维稳任务。持续开展脱贫攻坚，3个贫困村退出贫困序列，净减贫986人。全县75个贫困村全部脱贫出列，贫困发生率0.06%。易地扶贫搬迁安置小区全部入住，“治未病”防返贫经验得到国务院扶贫办推广。创新设立“扶贫爱心驿站”，激发了贫困群众脱贫攻坚内生动力。代表省市迎接了国家扶贫成效考核。持续攻坚污染防治，单位GDP能耗下降4.08%，德普钢铁产能全部退出。全年空气质量综合指数6.95;PM2.5浓度64微克/立方米，下降1.5%。建滔、中联、中达、东庞电厂等重点企业完成深度治理，取缔“散乱污”企业13家。实施“双代”工程1.78万户，洁净煤确村确户保供，推广使用配套炉具、一氧化碳警报器。建筑工地刚性落实“六个百分百”和“两个全覆盖”，扬尘企业高标准建设冲洗装置和空气净化工程。大孟村镇区域综合整治效果明显，在矿京路设立综合执法岗，完成建滔路翻新改造。实行“河长云”软件巡河，集中开展河湖“清四乱”专项行动，考核断面水质持续改善。关闭东庞矿2眼自备井，切换使用南水北调水。开展农村饮水安全巩固提升、地下水超采综合治理，惠及9个乡镇、25个村。在全市率先完成露天矿山整治，争取国家储备林基地建设项目资金5.3亿元。造林绿化4.05万亩，占市任务162%。 (五)城乡建设步伐加快。启动国土空间规划编制，完成工业园区总体规划、控制性详细规划和四个乡镇总体规划调整，编制完成70个村庄规划，在全市率先开展林权类不动产登记。完成老旧小区改造任务，邢白瓷文化产业园区域拆迁取得突破进展，乔马庄棚户区改造加快推进。聚焦征收难、办证难、入住难，化解了一批房地产遗留问题。实施沿街机关单位拆墙透绿工程，免费开放停车位300多个。改造供热、雨污分流管网2公里，混凝土改沥青道路1.4公里，城区新增4座公厕。完成滨河公园、康庄公园及主要街道绿化，康庄路被评为省级园林式街道。李阳河县城段年新增补水200万立方米，通过县域节水型社会达标建设省级验收，被确定为省级水系连通及农村水系综合整治试点县。调整了环卫公司，实现城乡环卫一体化、专业化、常态化。广泛开展典型评选、志愿服务、全民洗城等活动，文明县城创建取得扎实成效。完成省级农村人居环境综合整治全域推进县任务，创建电商示范村24个，美丽庭院3.5万户，农村改厕1.3万座。我县被评为河北省实施乡村振兴战略实绩考核结果先进单位，大孟村镇被评为全国重点镇，柳林百果小镇被确定为省级乡村振兴示范区，岗底村被评为全国乡村治理示范村，内丘“好大哥”工作室被评为全国维护妇女儿童权益先进集体。后鲁亭、西永安、新石河三村搬迁顺利实施。完成107国道绕城、邢衡高速内丘连接线、文昌街和文源街拓宽等项目征迁，优化提升农村道路50.5公里。 (六)改革创新激发活力。规范调整纪委监委派驻、退役军人服务保障、融媒体中心、防贫和防返贫等机构职能设置，扎实开展县委、县政府直属事业单位改革，有序推进承担行政职能的事业单位改革，挂牌成立4个综合执法局(队)，探索乡镇管理体制改革试点。衔接落实上级取消、下放事项19项，推进企业投资项目承诺制改革，强化“马上办、网上办、就近办、一次办”审批服务。新增市场主体2475户，总量达到1.8万户，县私营企业协会被授予全国个私协会系统先进单位。金融机构存贷比50.8%，累计发放扶贫再贷款5.55亿元，带动1806户建档立卡贫困户脱贫增收。通过国家级农村综合改革(美丽乡村)标准化试点验收，完成农村集体资产清产核资，建成农村产权交易中心、乡镇服务站。圆满完成第四次经济普查任务。 (七)人民生活持续改善。财政用于民生支出16亿元，占预算支出的82%。深入开展“三深化三提升”活动，“百姓问政”经验全省推广，全市县级融媒体中心建设推进会在我县召开。《380名“百姓代言人”连通党服务群众“最后一公里”》，荣获“2019中国新媒体公益优秀案例提名”第一名，是全国唯一获奖县级媒体。教育教学质量稳步提升，中高考实现新突破。高考本科上线率93.2%，位居全市同类中学第3位，内丘中学王杜磊同学考入清华大学。县职教中心通过省级中等学历层次幼儿教育类专业办学资质认定，再度入选河北省中职学校质量提升工程“十大特色学校”。金店镇中学、新西关小学综合楼建成投用，城区标准化小学完成开工前期准备。全面启动营养餐计划，惠及1.6万名农村小学生。高效承办“扁鹊杯”环邢台国际公路自行车赛内丘赛段活动、全市中学生运动会，荣获全国百强健走示范区、河北省首届冰雪运动会最佳赛区奖，成功申报第二批河北省公共文化服务体系示范区。中国杂技家协会理事会议、全省基层文联工作会在我县召开，中华老字号申报数量全省第一。国医大师李佃贵工作室落户县中医院，中国妇女发展基金会“母亲健康快车”项目落户县医院。在县中两院设立胡广芹痧疗罐疗传承工作室，推广痧疗罐疗适宜技术。深化医药卫生体制改革，强化医疗保障服务，全面启动长期护理保险。新增城镇就业岗位3333个，农村劳动力转移就业3115人。社会保险覆盖面进一步扩大，社保待遇按月足额社会化发放率100%。城乡低保保障标准提高到每人每月700元、每人每年4404元。分配廉租房115套，农村危房改造106户。落实退役军人政策，设立关爱基金，保障了退役军人权益。推进军民融合、双拥共建。统计档案、民族宗教、外事侨务、人民防空、气象地震、邮政通讯、老龄妇幼、残疾人、地方志等工作都取得新成绩。 |
