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(六)改革开放持续深化。“放管服”改革有力推进，精简下放市级政务服务事项146项，“不来即享”服务模式全面推行，基本实现“一网办”“掌上办”。“不见面招投标”顺利推行。商事登记实现“全市通办、异地可办、当日办结”，新登记注册市场主体2.68万户、增长31.8%。陇西“四办”基层政务服务被国务院办公厅肯定推广，定西电子政务云平台被认证为西北唯一的全国增强级可信云，市政管局被列为全国一体化政务服务平台建设工作14个联系点之一。搭建综合金融服务平台，实现融资33.74亿元。成立全省首家首贷中心，发放贷款12.97亿元。定西国投10亿元企业债券成功发行，创造了我市资本市场融资“三个第一”的新突破。市政府荣获2019年度省长金融奖。市与县区财政共同事权和支出责任划分改革稳步推进。农村承包地“三权分置”制度全面落实，不动产确权登记和集体建设用地权籍调查全面完成。“六不”土地整理整顿深入开展，保障重点项目用地1.32万亩。国资国企改革加快推进，开展国企民企混合所有制改革8宗;国有企业退休人员全部实行社会化管理。定西省级科技成果转移转化示范区、陇西省级创新型试点城市、渭源省级农业科技园区获批建设。运用“线上+线下”等模式创新推进面上宣传、点上攻坚招商活动，成功举办第三届药博会、中国马铃薯大会和第二届福定经贸文化旅游周等节会，实施招商引资项目206个、到位资金195.5亿元。 (七)民生保障加快改善。千方百计扩大就业，发放创业担保贷款9.86亿元，支持1.08万人自主创业，输转城乡劳动力65.3万人。新建“巾帼家美积分超市”227个。农村适龄妇女免费“两癌”检查全覆盖。新建配建城区幼儿园29所，442个农村“两类学校”、教师周转房、“温暖工程”等项目全面建成，各级各类教育办学水平显著提升。8所中等职业学校完成标准化建设，中职高考对口升学率达到95%，甘农大应用技术学院中职本科一体化办学试点稳步推进。公共卫生防控救治能力全面加强，建成核酸检测实验室25家，新建市级医疗质量控制中心4个、急危重症救治中心45个。市中医院上划市级管理并挂牌甘肃中医药大学教学医院，20家医院建成远程诊疗体系，17个基层中医馆建成运营。“智慧医保”全面推广，定点医疗机构“一站式”结算服务实现全覆盖。城乡低保和特困供养提标政策全面落实，发放救助补助资金13.13亿元，困难群众基本生活有效保障。市残疾人康复中心及陇中康复医院投入运行。完成棚户区改造1.36万套、老旧小区改造1.28万户。群众文化体育生活不断丰富，26个新型城镇居民终身学习中心建成投用，《杨椒山》《李时珍传奇》成功首演，秦腔甘肃派研究传承创新基地在安定挂牌成立，岷县当归加工技艺、岷县宝卷、陇西云阳板入选国家“非遗”名录。建成体育项目30个，市第二届运动会圆满举办，承办省第二届中学生排球联赛并斩获男、女冠军。 (八)社会大局和谐稳定。加强法治政府建设，全面推行行政执法“三项制度”，“七五”普法成效明显。推广新时代“枫桥经验”，市县乡综治中心全面建成运行，一批影响社会稳定的突出矛盾和信访积案妥善化解。“八类主要刑事案件”持续下降，“全国禁毒示范城市”正在公示，扫黑除恶专项斗争取得重大战果，社会治安形势总体稳定。全市“雪亮”工程启动建设，市区“智慧交管”基本建成，城市河道、交通秩序、物业管理、冬季供暖等领域重点问题有效解决，城镇“三供一业”保障能力明显增强。道路交通领域隐患百日安全整治成效初显，铁路周边安全问题及电网外部环境整治扎实推进。应急管理体系不断健全，“口模式”被应急管理部总结推广。实施各类地质灾害治理项目50个，岷漳“8·10”暴洪灾害抢险救灾高效完成，灾后重建有序推进。安全生产形势总体趋稳，食品药品监管不断加强。成功创建“全国双拥模范城”“省级文明城市”。第七次全国人口普查全面完成。老龄、外事、气象、人防、地方志等工作取得新的成绩。 各位代表!一年来，我们始终把政府自身建设作为推进政府治理体系和治理能力现代化的主抓手，建成履责管理、营商环境、廉洁从政、政务服务、智能移动办公“五大系统”和政务信息舱“一大平台”，智慧政务应用水平显著提升，政府履责管理督考一体化机制被省政府办公厅总结推广。坚持政府常务会议学法常态化，重大行政决策事项全部履行公众参与、风险评估、合法性审查等程序。大力精简会议文件和督查检查，持续为基层减负。举办经济高质量发展干部履职能力提升等培训研讨活动，压茬落实重难事项推进机制，广大干部思维观念不断更新、履职能力持续提升。电子民生平台办理事项8.46万件。主动接受市人大及其常委会依法监督、市政协民主监督和社会各界监督，52件人大代表建议、129件政协委员提案全部按期办结。 各位代表!2020年是“十三五”收官之年。回望过去五年，我们始终把党的领导贯穿于政府工作全过程各方面各环节，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不折不扣抓好工作落实，走过了一段极不寻常的历程。 ——五年来，我们始终牢记习近平总书记殷殷嘱托，坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，以经济社会高质量发展支撑脱贫攻坚，累计投入各类扶贫资金255.56亿元，极大改善了农村地区和贫困群众生产生活条件，为全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化进程奠定了坚实基础。 ——五年来，我们狠抓规划落地实施，63项规划指标实现预期目标，地区生产总值年均增长6.8%，高于规划目标0.3个百分点;现代产业体系加速构建，生态产业占比逐年提高，规上工业增加值净增10亿元以上，科技进步贡献率达到50%，全面建成小康社会胜利在望。 ——五年来，我们狠抓基础设施建设，累计新增铁路302公里、高速公路139.2公里、一级和二级公路275公里，所有行政村通了沥青(水泥)路;行政村动力电、宽带网络和农村安全饮水实现全覆盖，农村自来水普及率达到91.6%;累计造林绿化193万亩，天蓝、地绿、水清已成为定西新的“金字招牌”。 ——五年来，我们紧盯群众急难愁盼，财政用于民生支出占比达到82%以上，一批事关群众切身利益的就业、就学、就医、饮水、居住、出行难题得到有效解决。城乡居民收入跑赢了经济增长速度，300多万陇中儿女的幸福感、获得感、安全感比以往任何时期更实更足更强! 各位代表!看似寻常最奇崛，成如容易却艰辛!这些成绩的取得，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是省委、省政府和市委坚强领导的结果，是市人大常委会、市政协和社会各界监督支持的结果，是全市人民同心同德、艰苦奋斗的结果。在此，我代表市人民政府，向奋战在脱贫攻坚、疫情防控、灾后重建和经济社会发展战线的广大干部群众、医护人员和公安民警、驻定人民解放军、武警官兵、消防救援队伍，向全市各行各业的建设者，向各级人大代表、政协委员，向各人民团体、工商联、民主党派和无党派人士，向中央和省属在定各单位，向为定西发展作出贡献的老领导、老同志，向关心支持定西发展的中央有关单位、福州市、兄弟市州以及挂职帮扶人员、定西籍在外创业人员，致以崇高的敬意和衷心的感谢! 各位代表!这些年，我们不断解放思想，大胆探索创新，逐步建立起一系列成龙配套、行之有效的工作措施和方法体系，构成了政府系统勤勉尽责、高效履职的鲜明特色:坚持思维转变和能力提升同步，用新思维、新理念引领观念转变、指导工作实践，将请进来灌、派出去学、手拉手干相结合，推动干部群众观念素质加快转变提升。坚持前瞻布局和破难推进并举，干一年、看两年、想三年，既着眼长远科学谋篇布局，又立足当下狠抓落地实施，下功夫破解发展进程中的“疑难杂症”。坚持方法创新和机制建设融合，创新运用现代科技、金融、信息等新经济手段，系统优化经济调节、市场监管、社会治理、公共服务、生态环保等各领域制度设计，以管用的制度、有效的方法保障落实。坚持整体推动和集中攻坚齐抓，抓住重点领域、关键环节、核心问题，坚持点面结合、以点带面，多拿“单项冠军”，带动整体工作向前迈进。坚持规划引领和过程管理配套，建立健全远近结合、主次衔接、系统有机的规划引领体系，事前精心设计、事中严抓细落、事后总结考评，通过科学的目标管理和“长牙”的督考推动，使一些看起来“不可能”的事情逐步变为现实，一些“老大难”问题逐步得到有效解决。 |
