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(四)落实“本在民生”要求，促进品质提升，全力满足美好生活需要。健全惠民服务体系，保持高位资金投入，围绕群众所想、所思、所盼，持续补短板、强弱项，着力提升群众幸福指数。巩固脱贫攻坚战果。强化各类扶贫措施带动作用，建立完善防止返贫监测与帮扶机制，重点抓好产业扶贫项目建设与运营，确保脱贫人口户均有2个以上产业项目带动或增收渠道，防止脱贫户返贫和边缘户致贫。推进教育质量提升。启动第三幼儿园建设，落实农村公办幼儿园考核机制，普惠发展学前教育。加快推进义务教育学校管理标准达标建设，整合撤并村小学、办学点3个，逐步形成乡镇“一校一园”格局。增强卫生服务能力。提升疾控中心实验室检测能力，完成县总医院传染病区项目建设，持续抓好新冠疫情常态化防控，提高专业人才队伍建设水平。完善中医诊疗中心、脑卒中中心诊疗功能，发展特色医疗。制定《健康肇源行动方案》，建立全县健康促进政策体系。加快推进家庭医生签约和慢性病群体管理服务，让群众获得更多基本公共卫生服务红利。加大社会保障投入。持续保障城乡低保、养老、医疗等资金投入，扩大“五险”覆盖面。完成应急物资储备库项目，启动应急指挥中心平台建设，组建应急综合执法队伍，提升应急处置能力。创设优质就业环境。全面实施公共服务质量提升行动，实现城乡新增就业2万人，实施重点就业群体职业技能培训1700人次以上，应届毕业生实名登记服务率达到98%以上，城镇登记失业率控制在4%以下。 (五)落实“特在风格”要求，注重协调均衡，不断完善城乡基础建设。按照“精心规划、精致建设、精细管理、精美呈现”原则，坚持协调发展、统筹推进，完善城乡基础设施建设，着力提升城市品位，塑造城市形象。推进城乡一体规划。完成国土空间规划编制，细化控制性详细规划和各专项规划，初步形成国土空间开发保护“一张图”。加快村庄规划编制，组织开展第三次全国土地调查，启动新一轮土地利用总体规划编制，做好生态保护红线管控。实施街路维修改造。坚持整体风格统一与个性鲜明突出相结合，启动中央大街和北环大街改造项目，拓展城市空间，改善城区交通环境。实施四条环路绿化改造项目，增加文化元素，提升绿化美化水平。推进中央大街、政府大街等路段照明设施改造，提升城区亮化水平。改善交通出行环境。全力保障哈肇高速、232国道、203国道项目有序推进。谋划启动城市外环建设。完成东北支线北段道路建设。实施农村公路提质工程，推进乡村道路修缮和双车道改造，提升公路建设等级。提高城市管理水平。探索建立企事业单位冬季清雪包保机制和城市管理执法快速反应机制，加大市容治理、市政维护和秩序整治力度，重点治理违法建设、店外占道经营、非法小广告等问题，逐步实现“精治、共治、法治”的城市治理格局。启动城区街道更名，融入地域特色和文化元素，优化地名环境。完善基础服务功能。推动“引嫩入肇”城市供水工程竣工投用。加快推进第二热源厂建设，整合并网剩余60万平方米供热区域，实现城区集中供热全覆盖。完成10千伏城镇1号乙线新建工程，实现医院等重要场所双路电源供电，保障供电稳定。实施低压台区增容改造，有效解决煤改电新增负荷问题，确保城区低压台区安全运行。完成东方庆源天然气母站项目，实施燃气价格改革，大幅降低群众用气成本，全年新增天然气入户2100户。规范房产市场秩序。出台促进房地产市场发展政策，落实房地产市场调控措施，实现城市规划、土地出让、房地产发展相互联动，推动房地产业平稳健康发展。加快福莲廷苑、金瑞花园二期、西海四期历史遗留棚改项目建设，推进江畔御庭轩、水岸世景商业开发项目与天和商场续建工程。 (六)落实全面从严治党要求，扎实改进作风,持续加强政府自身建设。针对政府工作新目标、新任务、新要求，落实全面从严治党责任，推进服务创新、管理创新，切实提高科学行政、民主行政和依法行政水平。坚定政治立场。坚持党对一切工作的领导，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。严守党的政治纪律和政治规矩，严肃党内政治生活，永葆政府系统党员干部的政治本色。提升政务效能。优化对乡镇政府和各部门的考核评价体系，形成干好干坏不一样、干多干少不一样的鲜明导向，提高工作执行力和时效性。加快四级政务服务便民体系标准化建设，推进审批事项集中办理，公共服务事项向乡镇和社区延伸办理。推进网上政务服务与国家、省市平台联通对接，逐步实现“掌上办”“指尖办”，不断提高政府服务效率。持续整顿作风。推进精文简会，为基层减负，把更多时间和精力用在深入基层、研究政策和解决问题上，促进各项工作措施接地气、有实效。严格落实容错纠错机制，营造积极干事、勇于干事的工作环境，让干部敢担当、能担当、勇担当。深化依法行政。推进法治政府建设，启动“八五”普法。坚持重大事项集体决策、专家咨询、社会公示及合法性审查机制，提高依法治县和行政决策水平。加强“双随机一公开”执法检查，做到严格执法、公正执法、文明执法。自觉接受人大、政协和监委监督，高质量办好人大代表建议和政协委员提案。优化营商环境。实行产业链链长制，落实专班服务制、项目承诺制、审批代办制、驻场服务制和领导包保制“五制”服务举措，完善“容缺审批”“告知承诺”“拿地即开工”等机制，推行企业开办“一日办结”和“办照即营业”，坚决杜绝“门好进、脸好看、事难办”和“开门招商，关门损商”现象。强化廉政建设。严格落实中央八项规定及实施细则，严守红线意识、底线思维，严控“三公经费”支出，厉行勤俭节约，坚决抵制形式主义、官僚主义。认真履行党风廉政建设、安全生产、意识形态等重要工作主体责任和“一岗双责”，切实巩固和提升政府在人民群众中的良好形象。 各位代表，岁月不居，天道酬勤;中流击水，奋楫者进。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委的正确领导下，进一步解放思想，开拓创新，齐心协力，扎实工作，为开创肇源高质量发展新局面而努力奋斗! 名 词 解 释 1.总部经济：是指某区域由于特有的优势资源吸引企业总部集群布局，形成总部集聚效应，并通过“总部-制造基地”功能链条辐射带动生产制造基地所在区域发展，由此实现不同区域分工协作、资源优化配置的一种经济形态。 2.两不愁三保障：是指稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿，保障其义务教育、基本医疗和住房安全。 3.河湖“清四乱”：是指针对乱占、乱采、乱堆、乱建等河湖管理保护突出问题开展的专项清理整治行动。 4.三重一改：即突出重点地区、重点时段、重点问题，推进散煤替代改造。 5.五化：即饲料化、燃料化、肥料化、基料化、原料化。 6.两证一书：即小型水利工程所有权证、使用权证、管护责任书。 7.农村“三资”：即农村集体经济中的资金、资产、资源。 8.医共体：医疗共同体简称医共体，是在乡村卫生服务一体化管理运行的基础上，充分发挥县级医院的城乡级纽带作用和县域龙头作用，构建“县级医院为龙头，乡镇卫生院为枢纽、村卫生室为基础”县乡村三级联动的县域医疗服务体系。 9.城镇基础教育集团：是指以一中、三中原有高中集团化办学为龙头，将五中、四小、第二幼儿教育中心3所学校纳入其中，按照统一管理、统一教研、统一资源的“三统一”管理模式，打造的“学前+小学+初中+高中”纵向全学段教育集团化办学新模式。 |
