|
全力壮大商贸服务。以建设哈长城市群区域性商贸服务中心为目标，培育壮大商贸服务、现代物流、乡村旅游“三大产业”，持续激发消费市场活力。做活商贸服务业。围绕火车站整体改造、凯购城综合体二期建设，榆西大街、中心街、向阳路等主要街路拓宽升级，谋划布局商贸服务业，推动形成建成一条路、打造一条特色商业街，改造一个区域、建设一个枢纽型商贸服务中心的发展态势，不断扩大商贸服务业规模和体量。大力发展网红经济、电商经济，丰富夜间消费业态，繁荣榆树夜经济。做强现代物流业。立足冷链物流、快递物流、电商物流发展基础，培育壮大骨干企业，构建高效配送体系，打造大宗农产品交易、物流、集散中心。做精乡村旅游业。加快推进延和朝鲜族特色小镇民俗文旅项目建设，开发整合五棵树沿江、秀水老干江、小乡旅游资源，打造周末周边“双周”旅游经济，培育新的经济增长点。
着力优化营商环境。进一步深化“放管服”改革，完善“双随机、一公开”监管，拓展“互联网+政务服务”，全面推广“一窗受理、集成服务”，最大限度降低企业运行成本。强化信用体系建设，加大信息共享、联合惩戒力度，提升社会信用整体水平。积极构建“亲”“清”政商关系，深入开展“万人助万企”行动，营造全社会关心、支持、尊重企业家的浓厚氛围。 (三)坚定不移推进高水平建设管理，打造生态宜居城市 坚持以人为本、规划先行，高标准、高效率、高品质建设运营管理城市，让我们这座城市更有品位、更有韧性、更加宜居。 加强规划引领。着眼哈长城市群区域性中心城市发展定位，加快编制中心城区和乡镇政府所在地详细规划，兼顾当前和长远、地上和地下，研究制定交通、供水、供热、供电、供气等基础设施规划，形成多规合一、科学完备的国土空间总体规划，明晰约束性指标，强化规划控制力，做到规划一张图、发展一盘棋。 提升建设标准。大力实施安居工程，计划投资5.5亿元，改造棚户区2个区段、老旧小区10个。启动实施榆南片区2期等4个棚改回迁房建设项目，强化细节设计和质量监管，打造棚改回迁房样板和标杆。大力实施惠民工程，计划投资6600万元，实施建设街、铁北路、站北路雨污分流改造项目。坚持绿化一体设计、分步实施、种养结合，计划投资4900万元，完成城区绿化和重点景观建设，提升城市品位。高质量完成火车站地下停车场、连廊和站前广场建设，打造城市新地标、对外新窗口。大力实施畅通工程，在学校、公园等主要交通节点建设过街天桥，完成11处巷路维修，畅通城市交通“微循环”。积极筹措资金，尽快启动榆松高速口到市区连接线、榆树通用机场扩建等项目，谋划实施榆陶铁路电气化扩能改造项目，加快半拉山松花江特大桥建设工程进度，进一步打造四通八达的交通大路网。 推进精细管理。将绣花功夫贯穿城市管理各领域、全过程。持续开展城市乱象集中整治，重点规范城市天际线、户外广告、施工现场、占道经营，让城市清清爽爽。深入整治非法营运、违章停车、超限超载等行为，让交通安全有序。依法依规拆除违章建筑、私搭乱建，全面加强背街小巷、农贸市场、平房区、城区出口管理，彻底消除管理盲区死角，营造整洁有序、文明规范的城市环境。 改善生态环境。全力抓好大气污染治理，持续开展秸秆全量化处置、禁烧管控专项行动，秸秆综合利用率达到80%以上，从严管控建筑扬尘、工业粉尘等污染源，从严落实“河长制”，推进卡岔河水体治理工程，提升五棵树河环境综合整治成果，建设大岭镇等6个乡镇污水处理厂，开展入河排污口治理，打好蓝天碧水保卫战。 (四)坚定不移推进民生事业发展，提升人民生活品质 牢固树立以人民为中心的发展思想，加大保障和改善民生工作力度，全心全意办好民生实事，让广大群众看到更大变化、得到更多实惠。 常态精准抓好疫情防控。时刻绷紧疫情防控这根弦，落实落细“外防输入、内防反弹”各项举措，坚持“人”“物”同防，加强全流程闭环管理。健全应急处置预案，提高应急处置能力，提升核酸检测水平，科学组织疫苗接种，严防出现聚集性疫情、严防散发病例传播扩散。 持之以恒抓好社会保障。巩固提升脱贫攻坚成果，推进与乡村振兴有效衔接。突出做好农民工和城镇困难人员等重点群体就业工作，确保零就业家庭动态为零。全力推进社会保险扩面征缴，扩大城乡低保、临时救助、特困供养人员、贫困居家失能老人、重度残疾人救助标准和范围，保障好城乡困难群体基本生活。切实加强退役军人服务保障，巩固提升全省双拥模范城创建成果。 全力以赴抓好社会事业。优先发展教育事业，扶持普惠性民办园发展，改善义务教育和特殊教育学校办学条件，推进职教中心实习实训基地建设，全面提高教育质量。实施健康榆树建设，深化县域公立医院综合改革，启动市医院医技楼建设，提升医疗卫生服务能力水平。加强文体基础设施建设，完善档案馆功能，谋划市文化馆、博物馆新馆建设，广泛开展线上线下文体活动，丰富群众精神文化生活。 (五)坚定不移推进社会治理现代化，建设平安和谐榆树 持续深化社会治理现代化建设，切实打造共建共治共享的社会治理格局，努力建设基础更牢、水平更高、群众更满意的平安和谐榆树。 提升平安建设水平。深入开展“八五”普法，推动公共法律服务向基层延伸、向农村拓展。巩固深化扫黑除恶专项斗争成果，完善信息化、立体化、智能化社会治安防控体系，严厉打击各类违法犯罪行为，着力解决社会治安突出问题，全面提高社会治安综合治理能力，确保人民安居乐业、社会安定有序。 提升信访维稳水平。牢固树立主动维稳工作理念，严格落实市长(局长)接待日制度，完善信访维稳协作联动机制，及时排查化解不稳定因素和矛盾纠纷，提升信访案件办结率和积案化解率。规范畅通群众诉求通道，及时解决群众合理诉求，维护社会和谐稳定。 提升安全发展水平。严格落实安全生产“四方责任”，健全风险评估、安全防控、应急救援机制，强化源头管理、系统治理，扎实推进安全生产专项整治三年行动，严防各类安全生产事故发生。全面加强食品药品监管，提升防灾减灾救灾能力，坚决保障人民群众生命财产安全。 四、加强政府自身建设 面对艰巨繁重任务，政府系统要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，全面提升履职水平，努力开创政府工作新局面。 坚持依法行政。把依法行政贯彻到政府工作的各领域、各环节、全过程，切实做到法定职责必须为，法无授权不可为。自觉接受人大的法律监督、政协的民主监督、纪委监委的专门监督，全面接受群众监督和舆论监督，高质量办好人大代表建议、政协委员提案、市长公开电话投诉和网民留言，积极回应社会关切。 |
