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各位代表，保障和改善民生是政府工作的出发点和落脚点，按照“群众提、大家定、政府办”的理念，经广泛征集，县政府遴选出了12件民生实事候选项目，提交大会票决。对票决出来的10个项目，我们将认真分解落实、严格督查考评，主动接受社会各界监督，确保办实办好办出成效。 (七)推进县域治理现代化 创新治理机制。认真落实县委关于高水平推进县域治理现代化的决定，聚焦系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，加快构建“县域集成指挥、乡镇一体两翼、社会多元共治”的三级协同治理格局。创新发展新时代“枫桥经验”，推广“大榕树”警务模式，规范提升“基层治理四平台”“全科网格2.0”，推进“智慧城市”和“雪亮工程”建设，高标准打造县级社会矛盾纠纷调处化解中心，加快实现矛盾纠纷化解“只进一扇门”“最多跑一地”。扎实推进信访稳控“堵源头、化积案、打非访”，确保创成无信访积案县。 提升服务效能。深化政府数字化转型，按照“整体政府”理念，推出企业和公民全生命周期高频“一件事”10件以上，全域推行“证照分离”，开放部门共享数据项100个以上，政务服务线上受理率、部门掌上执法率分别达80%和90%以上。推动一般企业投资项目审批“最多80天”，探索实施低风险小型项目“最多30天”改革试点，全面实行政务服务“好差评”制度。继续推进“最多跑一次”改革向基层延伸、向公共场所覆盖、向在外苍南人拓展，建成标准化乡镇政务服务中心10个以上，打造“微改革”样本10个以上。 深化平安建设。全面开展平安创建“晋等升位提升年”活动，依法惩治“盗抢骗”“黄赌毒”和电信诈骗等违法犯罪，大力推进危旧房解危治理，深入开展安全生产八大领域攻坚治理专项行动，推动应急指挥中心和“城市安全风险一张图”建设，力争全年事故起数和死亡人数均同比下降20%以上，确保实现“平安县”高分五连创。突出“打伞破网”“打财断血”，建立健全扫黑除恶长效机制，坚决打赢扫黑除恶专项斗争攻坚战。严格落实意识形态责任制，努力构建清朗网络空间，依法做好宗教事务管理。 狠抓风险防控。进一步健全企业金融风险释缓机制，推动金融纠纷行政调解，加大化旧控新、化圈解链力度，完成2家“白名单”企业销号，确保贷款不良率保持在全市平均水平以下，牢牢守住不发生区域性金融风险底线。全面落实房地产“稳地价、稳房价、稳预期”长效管理调控机制，依法稳妥处置烂尾楼盘，促进房地产市场平稳健康发展。严格落实防汛防台抢险救灾能力提升50条，完善抗台防台“六防”体系建设，加快推进江西垟平原排涝工程、江南垟骨干平原排涝工程等重点水利工程建设，启动海塘安澜工程和病险水库除险销号工作。 各位代表，认真研究制定“十四五”经济社会发展规划是今年的一项重要工作。我们将以战略眼光、系统思维、改革思路，密切对接省市部门，争取更多重大项目、更多苍南元素纳入上位规划“笼子”，为实现新苍南更高水平、更高质量发展打下坚实基础。 三、全面加强政府自身建设 各位代表，时代赋予重任，发展需要实干。我们将以永不懈怠的精神状态、一往无前的奋斗姿态，努力建设有为有效、人民满意的政府。 (一)坚持政治引领。始终把政治建设放在政府自身建设的首位，巩固提升“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。始终把党的领导贯穿政府工作全过程，不折不扣执行中央和省市决策部署，坚决维护县委总揽全局、协调各方的领导作用，确保政府工作始终沿着正确方向前进。 (二)坚持依法行政。大力推进法治政府建设，善用法治思维和法治方式制定政策、解决问题。认真落实县人大及其常委会的决议决定，自觉接受人大依法监督、政协民主监督，主动听取民主党派、人民团体和各界人士的意见建议，高质量办好议案建议和提案。提高行政应诉规范化水平，推动行政诉讼案件总量和败诉率双下降。严格落实重大行政决策法定程序和请示报告制度，深化政务公开，让行政权力在阳光下运行。 (三)坚持担当务实。大力倡导“说了算、定了干”的务实作风，围绕“六重”清单，深化落实 “项目化推进、清单式作战、销号制管理”机制，全面实施乡镇、部门差异化考核，真正让每个人心中都有责任状，眼里都有时间表，肩上都有任务书。稳步推进县级事业单位、国有企业改革，严格落实基层减负“五少五多”举措，坚决防止“痕迹主义”“表格理政”，切实营造干事创业良好氛围。 (四)坚持廉洁奉公。认真履行全面从严治党主体责任，不断加强政府系统党风廉政建设。聚焦扶贫等重点民生领域和征地拆迁、工程建设、要素分配等敏感风险领域，强化审计、从严监管、扎紧篱笆，进一步巩固风清气正的政治生态。落实政府过紧日子要求，坚持俭字为要、以收定支，严格控制“三公”经费和一般性支出，缩减非刚性、非重点项目支出，全县日常公用经费支出压减5%以上，一般性支出压减10%以上。全面实施预算绩效管理办法，集中力量办大事，切实提升财政资金使用绩效。 各位代表!民之所盼，政之所向。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在县委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命、锐意进取、梦想前行，为决胜全面小康、高质量建设浙江美丽南大门而努力奋斗! 名词解释 1.“1+5”：“1”是指一个总目标，即建设浙江美丽南大门;“5”是指五大定位：即打造温州大都市区第一副中心、浙闽省界交通枢纽、全国绿色能源示范基地、浙江山海生态旅游目的地、浙江接闽连台先行区。 2.“两个健康”：即非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长。 3.惠企政策“直通车”：温州在全省首创的产业政策奖励兑现与查重系统。该系统具备政策公布、主动推送、网上申办、自动查重等功能，推动产业政策网上刚性兑现、全过程“最多跑一次”。 4.“三服务”：即服务企业、服务群众、服务基层。 5.“三助三红”：即助援救灾、助力发展、助推落实，指标“全年红”、任务“全部红”、工作“全线红”。 |
