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拓宽两山转化路径。坚持生态惠民、生态利民、生态为民、生态富民，加快绿水青山向金山银山转化。制定实施“绿水青山就是金山银山”实践创新基地年度实施方案，巩固创建成果。深化“两山银行”试点，探索开展生态资产产权、用水权、用碳权等交易，在生态信用、绿色金融、生态景观增值等领域取得创新突破。完善“两山银行”数字驾驶舱和应用场景建设，实现生态资源资产整合和转化项目全生命周期数字化管理。建成GEP信息化核算平台，探索建立以GEP核算为导向的绿色发展绩效考核和奖补机制，推动县乡两级两山公司实体化运营。 (二)聚焦高质量发展，努力在重塑深绿发展新格局上下功夫 围绕创新提级、融合提效、集约提质、内需提档，坚持绿色发展，全力开创重点生态功能区绿色转型发展新路子。 推动空间集约集聚。坚持要素整合，推动重点平台向生态型、创新型、特色型平台发展。经济开发区要注重整合提升，深入实施“腾笼换鸟”，加快千岛湖银泰城新城店商业综合体、千岛湖标普健康食品三期等项目建设，推动特色水饮料、大健康项目落地。科学有序推进汾口浪川城乡统筹产业园招商利用。旅游度假区要以成功创建国家级旅游度假区为引领，聚焦亚运，推进亚运场馆、亚运分村以及千岛湖亚运公园建设。加快排岭半岛、进贤湾等区块存量资源盘活利用，推动智汇欣态、蓝德等项目建设。高铁新区要以千岛湖站为依托，发挥交通和生态叠加优势，重点推进生命健康、水饮料、数字经济、文化创意等产业集聚发展。千岛湖区域合作开发区要瞄准淳安高质量发展新蓝海、全省乃至全国异地发展新标杆的目标，积极争取杭千“飞地”税收征管、土地委托开发合作及亩均税收转移支付等政策实质性实施，加快智谷项目招引，推进智邦大厦建设，加快恒华食品项目落地，努力推动嘉兴“飞地”落位。山海协作产业园要立足“一园多点”布局，突出“补短板、强特色、建平台、兴产业”总体定位，加大项目招引力度，建成大下姜文旅客厅，积极打造山海协作生态旅游文化产业园示范区。 突出旅游龙头引领。围绕打造国际一流休闲度假旅游目的地，实施旅游“四化四全四优”转型提质工程，推动全域景区向全域度假转型。全年实现游客人均消费增长5%，游客人均逗留1.6天，旅游经济收入增长15%。全面实施亚运“五色工程”，高质量推动亚运会淳安分赛区筹办工作。借助亚运测试赛，聚焦休闲运动产业培育，精心举办自行车、马拉松、铁人三项等品牌赛事，支持石林运动休闲、界首自行车等特色体育小镇建设。深入实施全省首批“未来景区”试点，深化景区智慧化改革，推动月光岛等湖区旅游景点提升，引导民宿、星级酒店等传统旅游产品转型发展，全力争创国家全域旅游示范区。大力发展夜间经济、冬天经济、疗休养经济等各类经济新业态，丰富特色餐饮、夜间精品文艺演出。加快主题乐园、滑雪、会展中心等旅游产品引进，推进龙华禅寺、电竞小镇、三特牧心谷等项目建设。加大新兴服务业培育力度，积极发展会议会展业，优化日月天地等城区商业业态。搭建数字平台，打造特色精品课程，加快基地引进建设，全面推进大培训产业发展。探索推进网红、定制、体验、时尚等消费新模式，促进线上线下消费融合发展。 聚力生态工业质效。围绕构建“小空间、新科技、低能耗、零污染、高效益”深绿发展体系，推动生态制造业高质量发展。实施水饮料产业双倍增、大健康产业集聚延链发展行动，启动农夫山泉扩迁建，推进大地至坪山取水隧道及管网建设，推动瑞典燕麦奶、延中水饮料等项目落地。加快修正健康小镇、凯斯泰克等项目建设。实施传统制造业转型提质行动，深化“三化融合”，新增4家国家高科技企业，高新技术产业增加值增长4%以上，数字经济增加值增长5%以上。引导总部经济健康发展，实现税收6亿元以上。实施生态制造业项目招新引优行动，完善乡镇平台组团联动招商、项目指标分成等机制，用好深绿产业资源信息共享平台，强化项目落地个性化、一站式、全方位优质服务。深化“引乡贤兴乡村”行动，助力“两进两回”行动见实效。推进银政企合作，加大金融支持实体力度。鼓励来料加工业发展，实现总产值1.8亿元以上。 彰显生态农业品质。围绕做优品、保优质、强品牌，持续发展壮大生态农业。稳固发展茶、桑、果、药等主导产业，统筹抓好粮油生猪保供，提标改造粮食生产功能区2000亩，改造中低产田1500亩。强化新型农业经营主体培育，创建县级以上示范性农业经营主体20家。完成临岐镇国家级农业产业强镇创建，实施鸠坑、里商整乡镇推进山区农业产业发展项目。优化林下经济种植模式，扩面试种三叶青、灵芝等新品种，新发展林下经济1.5万亩。建立有机农业引导资金，推广绿色栽培技术，拓宽绿色优质农产品认证领域，新增绿色、有机农产品10个。推进农业标准化生产，建立农产品质量安全监管体系。强化农产品区域公用品牌建设，开展农业品牌整体策划，建立政府推动、市场运作的多方协同运营机制。深化与盒马鲜生战略合作，助力生态农产品优质优价。 (三)聚焦高品位建设，努力在展现全域美丽新风采上下功夫 围绕建设美丽新城乡，坚持建管并重、产城融合、县乡联动，实施美丽浙江大花园示范区创建行动，构建“一户一处景、一村一幅画、一乡一天地、一城一风光”的全域大美格局。 打造国际化休闲度假旅游小城市。坚定“精致、精细、精品”理念，用绣花功夫推进城市建设管理，全力营造“整洁有序、温馨文明”的城市环境。按照多规融合要求，加强城市风貌管控和地下空间开发利用，完成县域国土空间规划编制，推动不同规划之间的融合互动、有序衔接。加快新城开发，完善珍珠半岛、坪山及鼓山区块城市配套。实施迎亚运生态景观提升、新安东路交通治堵工程，推进无障碍环境建设，完成阳光路、新安大街路面大中修，做精做细城市家具、花卉小品，打造串点成线的城市生态景观。实施17个区块老旧小区改造，启动庄天岭区块公租房及城区市政给水管网改造提升工程。巩固城市综合执法改革成果，推进“城市环境大整治、城市面貌大提升”长效管理，加强地下管线和建筑工地施工管理。加强出店经营、地摊经济、自产自销、街头办公等城市管理品牌推广，深化智慧停车、智慧交通等数字场景应用。积极培育新时代文明实践体系，深化“礼让斑马线”“微笑亭”等文明活动，启动全国文明城市创建，全力抓好国家卫生县城复评迎检工作。 建设新时代美丽乡村升级版。深化“千万工程”，创建省级美丽乡村示范县。发挥区域联盟作用，推动大下姜联合体、淳北中药材产业、淳西南乡村旅游产业等区域协同发展。加快美丽城镇建设，积极打造汾口现代田园小城市和威坪滨湖新镇，临岐镇、姜家镇争创美丽城镇省级样板。推进农村人居环境提升，推行农房智慧监管，持续开展AAA级景区村庄、未来村庄建设。统筹抓好美丽河湖、美丽田园、美丽庭院“三美工程”,建成市级风情小镇2个、精品村20个，创建省级新时代美丽乡村63个、美丽宜居示范村4个。突出美丽乡村产业发展，强化资金扶持和产业配套，打造一批运动休闲、创意农业、养生度假等多业态融合的产村融合示范村，串点成线建设一批农旅融合美丽乡村风景线。 夯实一体化城乡基础配套。加快推进杭淳开项目前期，力争年底前开工建设。启动330国道千岛湖大桥至临岐段改建，完成屏三公路东方大桥至唐村段改建。启动淳杨线、淳开线、郑鸠线、千威线等公路路面大中修，完成亚运会赛道提升160公里。配合做好市域水务一体化改革。持续推进农村饮用水提升改造，建成厦山、屏门水厂，启动汾口、瑶山、梓桐等水厂建设。完成17座山塘水库除险加固，实施河湖库塘清淤15万方。完成110KV毛演变和110KV燕山变建设。新建5G基站150个，实现千岛湖镇城区、主要景区及公共场所5G网络全覆盖。 |
