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美丽乡村内外兼修。深化省美丽乡村示范县建设，汾口镇、威坪镇成功创建美丽城镇省级样板，中洲镇、屏门乡成功创建省级美丽乡村示范乡镇，鸠坑有机茶风景线入选省美丽乡村风景线，文昌镇王家源等8个村获评省美丽乡村特色精品村。大下姜联合体模式纵深推进，新组建淳北中药材产业、淳西南乡村旅游产业等区域发展联盟。淳安—西湖山海协作生态旅游文化产业园启动建设，实施区县协作项目177个，到位资金1.11亿元。创新开展消薄增收“先富带后富、强村带弱村”行动，全面完成村集体经济“3020”消薄任务，圆满实现脱贫攻坚“三个清零”目标，获评全省低收入农户增收成效明显县。 基础设施持续改善。千黄高速淳安段建成通车，获评全国“最美绿色高速”，杭淳开高速工可通过省级预审。枫常公路建成通车，淳杨公路获评全国“十大最美农村路”。屏三公路东方大桥至唐村段改建工程加快推进，330国道城区段完成路面大中修。优化完善城区公交网络，建成威坪客运中心站，新开通51个自然村客运班线，实现200人以上较大规模自然村客运班线全覆盖。深入实施农村饮用水达标提标行动，解决8.5万农村人口饮水安全问题，获评全省农村饮用水达标提标行动成绩突出县。完成排岭北路、贸易弄等区块“上改下”工程，220KV浪川变、35KV王阜变建成投用。新建5G基站329个，万人5G基站拥有量达杭州县域领先水平。 (四)坚持高品质民生，社会事业协调发展 公共服务持续提升。严格落实“一图一码一指数”防控机制，开展防疫物资、冷链食品专项排查整治，推动形成“人”“物”同防工作闭环，常态化推进“精密智控+网格化管理”，有效守住全市唯一零疫情净土。县一医院二期、县妇保院业务综合楼等项目完工，县疾控中心和4家县级医院新冠核酸检测实验室建成。县一医院挂牌杭州医学院附属医院，公立医院综合改革评价结果全省第一。浪川、安阳等12个乡镇成功创建国家级卫生乡镇。持续推进美好教育建设，涌现出梓桐镇中心小学、富文乡中心小学等一批独具特色的乡村小规模学校。高考成绩实现新突破，全市状元花落淳安。排岭初级中学、千岛湖镇第七小学启用，第八小学建成。巩固城镇小区配套幼儿园整治成果，千岛明月等3个小区配套幼儿园启用。瀛山书院保护修缮工程完工，农村历史建筑修缮13处，新建文化礼堂107个。持续开展送戏下乡、送书下乡、文化走亲活动，推出线上阅读、网上展览、网络讲座等便民举措。获评“中华诗词之乡”，屏门乡成功创建省文化强镇。电影《我和我的家乡》之《最后一课》在淳拍摄。成功举办绿水青山运动会、首届全民龙舟赛等系列活动。 民生保障持续加强。十件民生实事项目圆满完成。创新推出电视招聘、云招聘等新举措，城镇新增就业3968人，登记失业率控制在2.42%。举办“百业百匠”百场技能竞赛，培养高技能人才806人，新增市级乡村产业技能大师工作室2家。完善城乡居民基本养老保险待遇调整机制，城乡居民基础养老金由每人每月160元提高到180元，城乡居民医保县内基层医疗机构门诊报销比例提高至60%。强化救助兜底保障，落实困难群众基本生活价格补贴1750.58万元，最低生活保障标准由每人每月833元提高到955元。新建乡镇级示范型居家养老服务中心13家，汾口敬老院启动迁建。高质量完成残疾人社区精准康复省级试点，建成三星级以上残疾人之家19家、儿童之家66家。巩固“无欠薪县”创建成果，在全省率先出台小额工程项目“两备案一承诺”制度。 社会秩序持续稳定。荣获全省首批“平安一星金鼎”，省“平安县”有望实现十六连创。县乡村三级社会矛盾纠纷调处化解中心建设全面完成，信访积案攻坚行动扎实开展。深化扫黑除恶专项斗争，全方位开展防诈骗宣传，有效遏制通讯网络诈骗犯罪。实施道路交通综合整治和电动车专项治理，事故总量及电动车事故下降率均位列全市第一。全力抓好防汛抗洪工作，精心组织开展灾后重建。顺利完成行政村规模调整和村(社)组织换届。建成全国示范型退役军人服务中心(站)9个。完成第七次人口普查入户登记工作。与此同时，民宗、外事、气象、人民武装、国防动员、人民防空、住房公积金等工作得到加强，工青妇、科协、文联、红十字、关心下一代等事业健康发展。 (五)坚持高水平创新，自身建设切实增强 依法行政全面落实。坚持把政治建设摆在首位，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。坚持重大事项向县委请示报告、向县人大报告、向县政协通报，高质量完成156件人大代表建议、214件政协委员提案办理。深入推进政务公开，强化政府法律顾问制度，组织县政府常务会议学法4期。严格落实行政机关负责人出庭应诉制度，行政复议规范化建设通过省级验收。“七五”普法圆满完成。 行政效能持续提升。高标准开展“十大专项行动”，以大比武推动大落实。完成政府机构、事业单位改革。深化“最多跑一次”改革，创新推出与安徽边界地区警务便民“跨省办”等业务，政务服务事项网上可办率达99.75%。深化城市大脑智慧应用，推广“亲清在线”、民生直达、国有停车场库撤杆等便民惠企举措。纵深推进国企改革，组建农发集团。深化“三服务”机制，精准开展“一对一”驻企服务，落实减税降费10.68亿元。成功举办第三届淳商大会。 廉政建设深入推进。全面落实党风廉政建设责任制，严格贯彻执行中央八项规定及其实施细则精神。深化招投标管理改革，推进建设工程招投标领域违规问题整治。开展扶贫领域专项审计。积极主动做好中央巡视配合工作，落实省委巡视反馈问题整改。加强财政预算绩效管理，实现非刚性、非重点项目支出压减10%，三公经费压减9.6%。 2020年目标任务的顺利完成，也为“十三五”画上圆满句号。回首过去五年，全县上下深入践行“绿水青山就是金山银山”理念，坚持高标准保护、高质量发展、高品质生活、高水平创新，经济实力不断增强，生态环境全面优化，城乡面貌明显改善，社会事业稳步发展。 据初步统计，2020年地区生产总值、服务业增加值、一般公共预算收入分别比2015年增长23.4%、50.7%和46.3%;城乡居民人均可支配收入分别比2015年增长46.5%和53.5%。 五年来，我们坚持保护优先，生态底本更加夯实。坚定“共抓大保护，不搞大开发”理念，坚决破旧立新，举全县之力完成千岛湖临湖地带综合整治，水功能区水环境功能区完成优化调整。推动千岛湖保护立法，出境断面水质持续保持Ⅰ类，三获省治水最高荣誉“大禹鼎”，列入国家第三批山水林田湖草生态保护修复工程试点，成功纳入省级大花园示范县建设单位，千岛湖成为上千万人口的重要优质饮用水源地。 五年来，我们坚持深绿发展，产业结构不断优化。三次产业结构由2015年的15.4∶40.3∶44.3优化至2020年的16.0∶25.9∶58.1。成功创建国家级旅游度假区、省级首批全域旅游示范县、省级农业绿色发展先行县。亚运分村落户淳安，体旅融合加快步伐。常住人口人均GDP突破一万美元。 五年来，我们坚持城乡统筹，人居环境持续改善。成功创建全省首批“无违建县”，小城镇环境综合整治、小城市培育试点均获全省优秀。获评全省深化“千万工程”建设新时代美丽乡村工作考核优秀县，连续2年全市乡村振兴考核优秀。荣获全国“四好农村路”示范县，杭黄高铁、千黄高速淳安段正式通车，“两高”时代正式到来。 |
