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二是促进文旅商贸融合。大力发展全域旅游，深入实施“+旅游”战略，突出抓好重点旅游项目，加快优秀传统文化教育基地、海峡两岸(庆云)人文产业园等项目建设，快速推进石斛小镇研学康养基地、火车文化公园等项目开发建设，积极探索集沿河景观、乡村体验、户外运动于一体的精品文化旅游项目。坚持景点打造与美村富民相结合，切实提升乡村旅游品质，努力建成一批符合标准的乡村旅游特色村。完善旅游配套设施，完成智慧旅游平台测试运行，持续办好系列推介、赛事、节会等活动，不断提升庆云知名度、美誉度。围绕打造鲁北商贸名城，加快推进市场升级、商贸繁荣，确保金山国际海淘城、中商昆仑大厦开业运营，积极推进与京东、阿里巴巴等大型电商企业的深入合作，促进线上线下协同发展。充分发挥庆云商贸优势，加快现代服务业融合发展，重点推动餐饮、批发、零售、住宿等生活性服务业品质化发展，积极促进健康养生、康复医疗、运动健身等新兴服务业规模化扩张，努力引进一批互联网平台、呼叫中心、数据处理中心、现代物流等现代服务业名牌企业，着力打造一批特色美食、购物、休闲街区，发展夜间经济，引导消费升级，叫响“食在庆云”品牌，加快培育服务业发展新动能。 三是深化创新驱动战略。突出企业创新主体地位，鼓励企业开展技术改造，加快装备更新、工艺提升、产品换代，年内实施重点技改项目16个以上，新增市级以上高新技术企业10家以上。强化科技支撑作用，引导企业对接重点高校、科研院所，鼓励规模以上企业建设重点实验室、企业技术中心，支持小微企业建设“一企一技术”研发中心，新增市级以上科研平台10家以上，转化科技成果50项以上。着力健全人才引育长效机制，认真落实人才奖励政策，持续优化人才服务环境，新引进创新创业人才(团队)60个以上，帮助30家以上企业对接大院大所，努力让各类人才用得上、用得好、用得实。 (三)深化乡村振兴，全面提升三农工作。立足“农业强、农村美、农民富”的目标要求，牢牢把握“打造样板、走在前列、率先突破”的工作定位，全面推进五大振兴，让农民在乡村振兴中有更多的获得感、幸福感。 一是发展更多富民产业。坚持以“产业兴旺”为核心，加快发展终端型、体验型、循环型、智慧型新产业、新业态，推动一二三产融合发展。全力抓好国家现代农业产业园、省级田园综合体建设，整合涉农资金，加大招商力度，加快推进水发牡丹园等项目建设，再引进一批知名农业企业，努力形成种养加、农商旅一体化发展新局面。积极推广“种养+”模式，抓好蔬菜、林果、中草药等特色种植，加快傲农旭成、牧原牧业等项目建设，着力构建“一村一品、一镇一业”和“镇有特色、县成规模”的农业产业格局。加强农业品牌培育与营销，提升品牌知名度和市场竞争力，确保“三品一标”持续认证率保持在75%以上。积极培育新型经营主体，新增农民合作社20家、家庭农场10家。深入推进土地综合整理，力争新增耕地2000亩，完成5万亩高标准农田建设，实施严务水库除险加固工程，启动中型灌区节水改造和水毁工程修复项目，持续改善农业生产条件。 二是打造更美人居环境。坚持以“三生三美”为目标，不断提升居民素质，引导广大群众自觉参与共建、共治、共享美丽乡村，加快推进乡村治理体系和治理能力现代化。深入开展农村人居环境整治攻坚行动，力争完成50个美丽乡村示范村建设，年内95%以上的村实现生活垃圾无害化处理。扎实推进“七改”工程，改造提升农村公路61公里，实施生命安全防护工程170公里，完成旱厕改造566户、“气代煤”改造22033户，建设农村公厕72个，加快补齐农村基础设施建设短板，努力让广大农民群众享受到和城里人一样舒适、温暖、便捷的生活。深入开展“乡镇、村庄、庭院、田园”环境清洁活动，加快实现户户干净、村村干净、镇镇干净，努力打造充满魅力、人和景美、各具特色的现代版“富春山居图”。 三是激发更强内生动力。坚持以“凝聚人心”为关键，积极推进乡村人才培育计划，持续开展新型职业农民培训，加快培养一支“一懂两爱”的三农工作队伍。大力实施乡风文明行动，以新时代文明实践中心建设为抓手，积极践行社会主义核心价值观，深入开展公民道德建设工程和精神文明创建活动，着力提升农民精神风貌。深化与省土地开发集团等社会资本的合作，加快推进尚堂、常家、严务等乡镇增减挂钩项目，积极推进新型农村社区建设，复垦增加耕地200亩以上。深入推进殡葬改革，积极争创深化殡葬改革省级试点，大力推广“多村并建、整镇共建”模式，争取农村祠堂(公墓)覆盖率达到50%以上。 (四)围绕宜居宜业，持续提升城市魅力。围绕打造德州市域次中心，突出抓好中心城区建设，科学化规划、精品化建设、精细化管理，不断增强城市承载力、吸引力和竞争力。 一是进一步完善规划体系。全面启动“十四五”规划编制工作。坚持多规合一理念，加快推进国土空间规划、控制性详细规划和各类专项规划编制。鼓励各乡镇立足自身资源禀赋、特色产业优势，科学规划功能定位，努力打造各具特色的小城镇发展样板。突出庆云特色和文化底蕴，持续优化主次干道、窗口地段等重点区域城市设计，着力打造一批高品质节点景观和精品工程，让城市留住记忆，让人们记住乡愁。 二是进一步健全城市功能。加快推进安置区建设，尽早让更多群众回迁安居。积极推进城市更新，对25个老旧小区进行改造提升，适时启动青年街、石佛大街、光明路等城区道路改造，同步规划实施雨污分流配套工程，继续抓好城区道路亮化。着力推进光明路支线、开元大街支线等路段供热管网建设，新增供热面积40万平方米。适时启动通用机场建设，进一步完善重大基础设施，努力构建“外联内畅”的交通体系。 三是进一步提升管理水平。坚持循序渐进，继续做好国家卫生县城、国家级园林城市创建工作，持续开展市容市貌、环境卫生、交通秩序等专项整治，加大车辆乱停乱放整治力度，坚决治理各类城市顽疾。深入推进智慧城市建设，以构建文明小区、和谐社区为目标，在物业管理、设施维护、社区服务、文明创建等方面强化措施，努力为居民营造一个文明、洁净、亮丽、和谐的居住环境，切实让城市生活更美好。 (五)立足标本兼治，坚决打赢“三大攻坚战”。树牢红线意识，强化底线思维，进一步落实保障措施，加快建立标本兼治、系统发力的良性工作机制。 一是全面完成脱贫攻坚任务。围绕“巩固提升脱贫成效”总基调，全面整改提升“三保障”和“五通十有”等方面存在的问题，实现从“改问题”向“促提升”转变。加快产业项目建设，创新金融扶贫模式，加大扶贫专岗开发力度，确保贫困户收益稳定增加，实现从“两不愁”向“永不愁”提升。继续开展“三帮一”扶贫助学，全面落实健康扶贫政策，扎实做好结对帮扶，实现从“三保障”向“常保障”拓展。完善稳定脱贫长效机制，加强对贫困人口的动态监管，激发贫困户内生动力，最大限度防止新致贫和返贫现象发生，实现从“稳脱贫”向“防返贫”延伸。 二是坚定不移抓好污染防治。全面贯彻习近平生态文明思想，突出精准治污、科学治污、依法治污，推动生态环境质量持续好转。深入推进“四减四增”，强化源头防控，着力打好蓝天、碧水、净土保卫战。全面落实“减煤、控车、抑尘、治源、禁燃、增绿”重点措施，持续推进工业污染源提标改造，规范乡镇空气质量监测站运行管理，确保全县空气质量优良天数持续增加。深化水污染防治，推动河长制常态化监管，强化饮用水源和重点流域断面监测，确保水质持续改善。加强土壤和固体废物污染防治，推进危废企业规范化管理。坚决完成上级环保督察反馈问题整改，严厉打击环境违法行为，努力让庆云天更蓝、地更绿、水更清、空气更清新、人民更舒心。 |
