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二是加快发展现代农业。实施优质粮食工程，抓好4万亩高标准农田建设，大力发展适度规模经营，确保粮食生产稳定在20万吨以上。依托产业建园区，依靠基地引龙头，新建500亩以上农业示范园区5个。深入实施“3+X”产业富民工程，大力发展以猕猴桃为主的果业、以奶山羊为主的畜牧业、以大棚蔬菜为主的设施农业，同步发展黄桃、樱桃、苗木花卉等富民产业，争取新发展猕猴桃2万亩、大棚蔬菜1500亩，奶山羊突破5万只。实施“质量兴农”和“品牌带动”战略，培育壮大锅盔、麻花、挂面、手织布、刺绣等传统特色产业，优工艺、提品质、创品牌，利用电商平台推动特产变商品，创建“一村一品”知名品牌3个，认定绿色农产品生产基地4个。加强农业经营主体培育，力促新增家庭农场24户、专业合作社20家，引进龙头企业3户，培育新型职业农民100人。 三是繁荣现代服务业。加快建成西北电子商务大厦，尽快启动西域美农二期、供销菜鸟西北生鲜仓、兄弟供应链生鲜基地等项目，引进品牌快递公司，建设区域仓库和冷链仓储，营造更优的电商发展生态，打造全国生鲜电商聚集地和农产品供应链基地。围绕推动“买西北·卖全国”向“买全国·卖全球”升级，发展壮大跨境电商、社交电商、直播电商，引导更多企业触网经营，新增电商企业50家，电商年销售额突破45亿元。聚力武功古城整体创建4A级景区，加快实施投资1.2亿元的3大类12个旅游开发及配套项目，力促中惠旅民俗风情街项目尽快落地，推进东西两塬绿化、古城美化亮化、苏公台景观工程建设，建成民俗文化街、城隍庙广场，完成东街改造，创新特色文化旅游促销，加强旅游商品开发，提升旅游服务品质。制定实施消费升级计划，发展“夜间经济”，改善消费环境，推动生活性服务业向多元化、高品质迈进，新增限额以上批发零售和住宿餐饮企业10户。 (二)突出项目带动，加速蓄积高质量发展动能 一是狠抓招商引资。主动融入关中平原城市群建设，抢抓“繁荣国内经济、畅通国内大循环”、大西安建设传统产业外溢等机遇，紧盯长三角、珠三角、京津冀等重点区域，强化产业链、专业化、精准化招商，力争年内引进5亿元以上重大项目5个，合同引资突破80亿元，实际完成投资21亿元以上。注重提升招商质量，加强前期考察论证，着力引进一批成长型、科技型企业，用今天的增量支撑明天的增长。 二是加快项目建设。今年，全县共安排重点项目57个，总投资243.95亿元、年度计划投资74.81亿元;其中市级重点项目26个，总投资218.98亿元，年度投资60.04亿元。牢固树立项目优先理念，严格落实“五个一”领导包抓和“六位一体”推进责任，切实发挥周督查、周通报、“三色督办”制度和项目促进委员会双周例会作用，在保证质量和安全的前提下，抢工期、保节点，推进储备转开工、在建抓进度、竣工促投产，以项目大建设推动投资大提速。精准对接国家投资政策，紧盯“两新一重”等政策导向，深度包装一批优质项目，加大申报争取力度，让更多项目进入中央和省市计划盘子，夯实稳增长基础。 三是强化要素保障。紧盯“用地难”问题，坚持从土地规划中“要地”，抓住国土空间规划编制机遇，科学布局发展空间，留足工业和项目用地;坚持从闲置土地中“盘地”，对批而未供、长期闲置土地和“僵尸企业”依法进行清理，盘活更多土地资源;坚持从规模发展中“省地”，推动工业项目向园区集中，切实提高投资强度和土地利用率。紧盯“融资贵”问题，发挥财政资金“四两拨千斤”作用，加强银政企对接，引导社会资本投向重点行业、重点企业、重点领域。紧盯“人才缺”问题，研究制定“引进人才、留住人才”长效机制，对高端和专业人才给政策、优待遇，让每一个来武功的人都有施展才华的舞台、都有成就梦想的机会。同时，要柔性引才，聘请行业名人、大咖等作为我县产业发展顾问，借助更多“外脑”推动武功发展。 (三)突出全域谋划，致力推动城乡融合发展 一是打造精致县城。始终把县城建设作为龙头来抓，实施“保畅扩容”工程，加快国道344改建，改造提升西宝中线，力促国道108县城(西环线)过境公路项目尽快落地，启动建设新兴路、民生路、长宁路等9条市政道路，打通胜利路等“断头路”，进一步完善城市路网、拉大县城框架。实施“容貌提升”工程，推进市民文化中心、政务服务中心建设，做好双拥路、后稷中路等人行道改造提升，力争航空路拆迁尽快完工，有序推进龙草坪等老旧小区和李大、屈家、北显等棚户区改造，合理规划建设居民身边的小广场、小绿地、饮食街、菜市场，进一步完善功能配套、提升城市品位，让市民生活更舒心、更幸福。 二是建设宜居集镇。按照“项目向园区集中、人口向城镇集中”思路，支持镇办(社区)在政府驻地规划建设保障性住房、农村居民小区、新型农村社区，同步做好产业布局和基础设施、公共服务配套，引导农民向镇区集中。继续做好农民进城落户工作，解决好进城农民就业、医疗、子女入学、社会保障等后顾之忧。坚持“点面结合、示范引领、有序推进”原则，以农村“九改四化”工程为抓手，加快完成大庄、小村、代家、长宁等国省道沿线镇区基础设施改造工程，以农户改厕、垃圾处理、污水治理为重点，每个镇办(社区)率先打造1~2个人居环境改善示范村。鼓励推广永台村群众自筹自建新型民居模式，加快推进谭寨村全国农村住房试点，建设城里人向往的样板村。 三是营造文明环境。聚焦争创省级文明县城，巩固扩大创国卫成果，下功夫治理各类市容乱象，打造更加整洁、文明、有序的生活环境。借鉴浙江“千万工程”经验，持续开展环境卫生整治，推进垃圾无害化处理和资源化利用，引导支持群众房前屋后栽花种草。建立健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，注重做好以文化人、移风易俗工作，着力培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，彰显内外兼修的乡村美。 (四)突出问题导向，坚决打好打赢攻坚战役 一是坚决打赢精准脱贫攻坚战。紧盯996户1997人年度脱贫任务，细化落实“十个一批”脱贫措施，切实做到不获全胜、决不收兵。坚持“宜农则农、宜养则养、宜商则商、宜游则游”，抓好产业扶贫，培育壮大主导产业，因地制宜发展特色产业，鼓励支持龙头企业、专业合作社、家庭农场带动贫困户发展长效产业，努力实现脱贫可持续目标。坚持把产业扶贫与扶智扶志相结合，开展“菜单式”技能培训，进一步激发贫困户内生动力。扎实做好各级各次巡视、巡查、督导反馈问题整改，严格落实“四个不摘”要求，突出6类重点人群，建立健全返贫和新发生贫困人口监测、帮扶机制，不折不扣落实兜底保障政策，确保全面小康不落一人。接续推进脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接，让脱贫群众过上更加美好的生活。 二是坚决打赢污染防治攻坚战。深入践行绿色发展理念，坚决整治中央和省市反馈、自查自纠的环保突出问题。继续把打赢蓝天保卫战作为重中之重，紧盯扬尘治理，统筹打好“减煤、抑尘、控车、治源、禁燃、增绿”组合拳，确保PM2.5、PM10平均浓度持续下降，力争空气优良天数达到275天以上。严格落实“土十条”，切实做好“大棚房”问题专项整治，加大废弃土地复垦利用工作。全面落实河长制，加大渭河、漆水河流域水质监管力度，努力让蓝天、碧水、青山成为武功最美底色。 |
