|
各位代表： 现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。 一、“十三五”发展主要成就和2020年工作回顾 “十三五”时期是我县发展史上不平凡的五年。这五年，面对复杂多变的国内外经济形势、艰巨繁重的改革发展稳定任务，特别是新冠肺炎疫情冲击，在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话和指示批示精神，贯通落实“五个扎实”“五项要求”，聚焦“转型发展、追赶超越”定位，紧扣建成“两富两美”小康武功目标，统筹稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，基本完成了“十三五”规划确定的各项目标任务，经济社会发展取得了新的历史性成就。 五年来，我们狠抓要务、追赶超越，经济实力显著增强。与2015年末相比，2020年全县地区生产总值完成154.58亿元，年均增长1.8%。规模以上工业总产值完成168.77亿元，年均增长4.6%。地方一般公共财政预算收入完成2.36亿元，年均增长7.4%。全社会固定资产投资完成99.66亿元，年均增长6.8%。社会消费品零售总额完成74.29亿元，年均增长14.7%。城乡居民可支配收入分别完成38310元、13346元，年均增长7.4%和6.2%。 五年来，我们聚力转型、优化结构，发展质量大幅提升。三次产业比由“十二五”末的19:50:31调整为17:43:40。9.9万亩高标准农田建设任务全面完成，农业机械化率达到93%，培育新型农业经营主体860家，“武功小子”区域公用品牌估值10亿元，武功镇被评为全国“一村一品”示范镇。新能源汽车、熠泽装备制造等重大项目落地实施，金沙河一期、龙门食品建成投产，三元科技产业园入驻企业17户，新增高新技术企业9户、规模以上工业企业23户，非公经济增加值占GDP比重达到59.37%，荣获全市工业经济发展突出贡献奖。电子商务异军突起，“买西北·卖全国”成为全国县域电商发展八大模式之一。建成姜嫄水乡、漆水河湿地公园、后稷广场等综合旅游项目，成功举办大唐贞观文化朝圣大典、瞻拜康海、都城隍府民俗文化节等活动，旅游收入和人气实现“双提升”。 五年来，我们统筹推进、一体发展，城乡面貌焕然一新。新增国省干线公路37.85公里，新建通村公路34.5公里，实施油返砂整治工程78公里。航空大道西段、昊禹大道全面建成，国道344武功段加快推进，北四路、民生路、姜嫄路等断头路全部打通，张堡漆水河桥顺利通车。武功大剧院、通福商业综合体相继建成，园林公园、财苑广场改造提升，创建省、市级园林单位8家。在全市率先推行城乡环卫作业公司化运营，“九改四化”一镇一村试点项目有序推进。拆除不达标砖瓦厂70家、燃煤锅炉470台，整治取缔“散乱污”企业356户，“气化武功”管网覆盖农户67%以上，累计煤改电30470户、煤改气7361户。 五年来，我们尽锐出战、精准施策，脱贫攻坚成效突出。全县12780户48343名贫困人口脱贫、75个贫困村退出，区域性绝对贫困问题得到彻底解决，脱贫攻坚取得决定性成就。累计投入产业帮扶资金1.4亿元，贫困户中长期扶贫产业实现全覆盖，连续三年被评为全市脱贫攻坚优秀县区，“先看病、后付费”健康扶贫模式在全省推广，全省残疾人脱贫攻坚现场推进会在我县召开，消费扶贫工作走在全省前列，荣获全省脱贫攻坚组织创新奖、“万企帮万村”精准扶贫行动先进县，电商扶贫成为全国17个县区扶贫典型案例之一。 五年来，我们锐意改革、扩大开放，发展活力充分释放。交通、农业、文化、市场监管4个领域综合执法改革有序推进。12个镇级便民服务站全面建成，809项行政审批和公共服务事项实现“一厅式服务、一站式办理”，网上可办率达到93.72%，办理时限平均压缩50%以上。全县各类市场主体达到13154户、比2015年增加10167户。农村集体经济组织实现全覆盖，农村产权制度改革持续深化，建设用地和农村土地承包经营权确权颁证全面完成，代表全省接受农业部评估，受到充分肯定。 五年来，我们倾心用情、尽力而为，民生福祉持续增进。投资3.4亿元实施学前教育普及、义务教育薄弱校改造等六大工程，新建、改扩建公办幼儿园17所，成功创建全国义务教育发展基本均衡县。新建基层标准化中医馆11家，村级标准化卫生室实现全覆盖，家庭签约医生服务37万人次，县级公立医院药占比下降至31.2%。建成基层综合文化服务中心183个、文化舞台110个、文化馆(图书馆)镇级分馆10个、村级服务点93个，开展文化惠民活动300余场次，《武功县志》(1991~2010卷)出版发行。“公建民营”改革启动实施，后稷养生养老康复中心建成投用，累计落实高龄补助、低保金以及各类社会救助金4.1亿元。建成保障性住房2618套。全国扫黑办挂牌督办的蔡某等57人涉黑案在我县顺利审结，侦破的特大网络销售假烟案入选全省打击侵权假冒十大典型案例，社会风气明显好转，人民群众的获得感、幸福感、安全感显著提升。 五年来，我们改进作风、提升效能，自身建设不断加强。认真落实中央八项规定精神和省市县委各项纪律要求，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，扎实开展“以案促改”工作，全面推进依法治县，加快转变政府职能，130件人大代表建议、309件政协委员提案全部办结，先后荣获全国法制宣传教育先进县、全省依法行政示范县、全省建设法治政府示范县等荣誉。 各位代表!刚刚过去的2020年，我们众志成城抗击疫情，5例确诊病例全部治愈，隔离医学观察等人员全部清零，从4月19日起全县无确诊病例报告。我们决战决胜脱贫攻坚，剩余988户1923人全部脱贫。我们凝心聚力止滑促升，全县地区生产总值、固定资产投资等主要指标扭负为正，县域经济呈现出较强的韧性和活力。主要做了以下工作： 一是加快调整产业布局。新发展猕猴桃7800亩，建成标准化奶山羊养殖场20个，新认定市级农业产业化重点龙头企业3家，粮食总产量达到21万吨，我县被评为中国名优农产品示范基地。西北网红直播基地建成投用，淘宝、抖音、京东生鲜等直播平台先后入驻;顺丰速运、阿里巴巴客服中心等项目落地实施，电商年销售额突破46亿元，电子商务产业园被认定为陕西省首批数字经济示范园。精心举办油菜花节、金秋“旅游节”“购物节”等活动，累计接待游客139.1万人次，旅游综合收入达到6.98亿元，武功古城成功创建国家AAA景区、荣膺2020年度“全国百佳旅游目的地”称号。 二是全力以赴止滑促升。出台稳增长措施11条，兑现规上企业奖补资金160万元，完成技改投资7581万元，培育规模以上及成长型工业企业5户。全年签订项目48个，合同引资124.33亿元，完成投资28.85亿元、占年度任务的137.35%，其中工业项目投资22.5亿元，完成年度任务的187.46%。总投资32亿元的智慧新能源和资源综合利用项目、35亿元的卡美特汽车零部件产业园项目签约落地，被评为全市招商引资工作先进单位。57个重点项目完成投资81.48亿元，超出年度任务8.9个百分点。高质量编制“十四五”规划和国土空间总体规划，谋划“十四五”重大项目12类335个、总投资1070.87亿元，积蓄了发展后劲。 三是贴心服务纾困助企。简化审批流程，企业注册由原来的7个工作日压缩至1.5个工作日。梳理汇总16个部门惠企便民政策，公布200个“最多跑一次”高频事项清单。开展工程建设项目审批制度改革，全面推行施工许可电子证照。大力弘扬“马上就办、办就办好”作风，1723件企业群众反映事项全部办结。扎实开展“三包三促”“双包一解”大走访活动，解决企业项目诉求21件。顶格落实减税降费政策，为各类市场主体减免税费2479.46万元。长安银行武功支行正式运营，金融机构向150余家企业投放贷款13.68亿元，金融服务发展的能力明显增强。 |
