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各位代表： 现在，我代表县人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席人员提出意见。 一、2019年和今年以来重点工作回顾 过去一年，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，紧扣追赶超越定位和“五个扎实”要求，聚焦建成“两富两美”小康武功目标，锐意进取、承压前行，全力推动县域经济高质量发展，较好完成了县十七届人大三次会议确定的目标任务。主要抓了十个方面的工作： 一是坚持稳增长、防风险，经济指标稳健运行。面对严峻复杂的宏观经济形势，按照“稳定一产规模、调整二产结构、提升三产质量”的思路，强化底线思维和风险意识，抓投资、促消费，稳工业、强预期，有效化解调结构阵痛压力，经济平稳运行。全县生产总值完成153.16亿元，增长3.8%;全社会固定资产投资完成94.12亿元，增长7.6%，排名全市第三;社会消费品零售总额完成59.2亿元，增长9.6%，排名全市第四;规模以上工业总产值、增加值分别完成170.1亿元和44.35亿元，增长1.3%、0.9%;城乡居民人均可支配收入分别完成36451元、12349元，增长8.7%、9.6%，排名全市第三和第四;地方一般公共预算收入完成2.24亿元，增长20.2%，排名全市第二，其中税收占比85.5%，为近年最好水平。在2019年全省县域经济排名中，我县位居全省第24位，上升3个位次。 二是坚持调结构、创品牌，现代农业优化升级。加速推动农业规模化、集约化发展，新增省级农业示范园区4个，新认定市级龙头企业2家，省市级家庭农场达到190户。粮食总产量稳定在20万吨以上，新发展猕猴桃7800亩、设施蔬菜1562亩、苗木花卉8600亩，新建标准化奶山羊养殖场27个，奶山羊存栏4.8万只。新认证无公害农产品17个、绿色农产品9个、有机农产品4个。成功创建“稷信”“稷园村”2个“国字号”品牌，累计建成省级“一村一品”示范村47个，武功镇荣获全国“一村一品”示范镇，“武功小子”猕猴桃被天猫授予“最受消费者欢迎”品牌，并以7000吨的销量，稳居丰收购物节“千吨俱乐部”第一名，我县荣获2019中国产业互联网区域公用品牌突出县。3.9万亩高标准农田项目顺利实施，全省高标准农田建设现场观摩会在我县举办。农村集体产权制度改革基本完成，182个村集体经济组织赋码登记实现全覆盖，其中大庄镇及贺家村、普集街道办洪寨村经验在全省交流。 三是坚持强支柱、促转型，工业经济提质增效。围绕构建“一区四园一长廊”工业发展格局，完成园区二路、创业路改造提升，子午路南段、振兴路建成通车，园区承载能力和整体形象进一步提升。实施重大工业项目19个，其中鑫铝建材、奥德莱斯等5个工业项目建成投产，昊禹环保、天乙电子元器件等14个项目主体建成，投资20亿元的金沙河超大型粮食综合加工基地、投资6.5亿元的金德管业等6个项目加快建设，特别是总投资15亿元的三元科技产业园项目当月签约、次月开工，充分彰显了“武功速度”。创新出台服务民营企业发展26条措施，完成“个转企”158户，新培育规模以上企业17户，非公经济占比达到60.14%。美力源乳业婴幼儿系列产品连续三年荣获中国乳制品质量金奖，博菲特助力我国首个民营火箭“双曲线1号”顺利升空。县工商联荣获全国“五好”县级工商联，我县被评为全市非公经济发展、县域工业集中区“双创”基地建设先进单位。 四是坚持兴电商、抓旅游，消费潜力加速释放。新引进电商企业35家、总数达到336家，社交电商、网红经济拉动了消费增长，“十佳网红产品”暨“电商十佳推广大使”颁奖盛典等系列活动影响广泛，“中华农都·电商新城”的门户效应逐步显现，“买西北·卖全国”的枢纽地位更加突出，“双十一”销售额达到2.37亿元、增长69%，电商年销售额达到41亿元、增长17%，农产品电商稳居西部地区第一。加速传统服务业转型升级，新增市场主体2557户，限额以上消费品零售总额完成35.42亿元、增长12.7%。围绕武功古城整体创建4A级景区，坚持“以文为媒”、项目带动，投资2.73亿元实施了老西宝北线改造、居民生活基地、两塬绿化等5大类16个旅游开发及配套项目;坚持“借题发挥”、推陈出新，成功举办第四届油菜花节、都城隍府文化节、后稷文化节暨河滩古会等特色节会活动22场次，接待游客突破320万人次，实现了“聚人气、创名片、扩影响”，经济与社会效益双丰收。武功镇被评为全国乡村治理示范镇、全省文化旅游名镇建设先进镇。 五是坚持抓项目、优服务，新旧动能有序转换。招引重大项目26个，其中10亿元以上项目2个、5亿元以上项目2个，合同引资65.55亿元，到位资金24.73亿元、占年度任务的145%，招商引资工作荣获全市一等奖。精心策划包装项目，重大项目库储备项目272个、总投资379.47亿元，争取到位资金12.46亿元。严格落实项目建设“五个一”领导包抓责任，报批建设用地1592亩、完成征地1400余亩、拆迁296户，57个重点项目完成投资82.66亿元，占年度任务的102%。深入推进“放管服”改革，253项行政审批及公共服务事项实现集中办理，803项“三级四同”政务服务事项办理时间压缩50%以上，“一网通办率”达到81.7%。大力弘扬“马上就办、办就办好”作风，扎实开展“五大专项行动”和“亲商助企”大走访活动，顶格落实扶持企业发展各项优惠政策，减税降费7020万元。 六是坚持提品位、重治理，城乡环境有力改善。加快推进国道344改线、普洪路建设，周普路全线贯通，航空路、昊禹大道建成通车，姜嫄路西段等“断头路”全面打通，城市路网进一步优化。千方百计筹措资金，完成苏武大道、贞观路、西宝中线、人民路等6条道路及人行道改造，实施了苏武广场、中心广场、园林公园等重点区域绿化美化亮化，贞观盛世广场建成开放，城市品位不断提升。全域开展环境卫生大整治，“创国卫”顺利通过国家考核、即将授牌。“九改四化”一镇一村试点项目全面竣工，“气化武功”管网入户5.07万、覆盖全县60%以上农户，清洁取暖惠及2.1万户，建筑节能试点村完成改造600户。 七是坚持攻难点、补短板，“三大攻坚战”成效显著。聚焦打赢脱贫攻坚战，紧扣“两不愁三保障”要求，全面落实“十个一批”脱贫举措，投入7955万元，“3+X”产业扶贫工程覆盖面达到96%以上，贫困村基础设施和公共服务提升项目全部建成投用，教育、医疗、危房改造和残疾人补助等各项政策足额落实，20个贫困村如期退出，3176人顺利脱贫，超额完成年度任务。聚焦打赢污染防治攻坚战，以“车企煤尘”为重点，常态化开展建筑工地和道路扬尘污染治理，全面完成60台燃煤(气)锅炉拆除改造任务，取缔“散乱污”企业272户、提升改造82户、整合搬迁2户，高排放营运老旧机动车淘汰工作排名全市第一，空气综合质量指数改善13.9%，空气优良天数达到234天、增加66天、增幅位居全市第一，万元GDP能耗下降3%以上，获评全省公共机构节能工作先进单位。聚焦打赢防范化解重大风险攻坚战，坚决遏制债务增量，农民工工资和民营企业债务清欠工作走在全市前列。 八是坚持办实事、惠民生，群众福祉不断提升。坚决落实“两个80%”要求，民生支出达到22.2亿元，20件惠民实事全部兑现。调整和完善新能源公交城区1、2号线，首次开通城际公交武杨3号线，群众出行更加便捷。县实验二小即将投入使用，2019年和今年高考本科上线率分别达到75.4%、80.83%，县职教中心顺利通过教育部“首批现代学徒制”校企合作试点单位验收。县医院迁建项目稳步推进，家庭医生签约服务达到34.9万人次。整合新农合和城镇医保，新农合补偿医药费用2.95亿元，城镇医保基金支付4329万元。农村劳动力转移就业11万人，城镇新增就业3996人，城镇登记失业率控制在3.14%、低于全市控制线1.16个百分点。足额落实城乡低保金、特困供养金、高龄补助、各类社会救助金8368万元，发放养老金2.3亿元，68家农村互助幸福院建成投用。国防动员和后备力量建设有序推进，先后为39名立功受奖现役军人送去喜报和慰问金，武功籍军人许显朝被公安部授予“十大边防卫士”。积极争创全国和全省“双拥”模范县，落实拥军优属各项政策补助4500万元，悬挂光荣牌1.3万余户，“双拥”工作受到全国双拥办调研组充分肯定。县体育中心建设顺利推进，新建基层综合文化服务中心41个、文化舞台23个、文化馆图书馆镇级分馆8个、村级服务点93个，成功举办“中华太极·天下武功”太极拳邀请赛暨传统武术比赛、首届陕西省男子篮球联赛等大型赛事，开展文化惠民演出70余场。历时八年修撰的《武功县志(1991～2010)》出版发行，《武功年鉴》(2019卷)公开出版，在全省率先实现了“两全”目标。 |
