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——作风建设持续加强。党风廉政建设主体责任压紧压实。认真贯彻中央八项规定精神，持续精简文件、减少会议、压减考核种类、压降“三公”经费。大力整治形式主义、官僚主义，政府系统作风形象持续提升。切实加强审计监督，主动接受巡视巡察监督。 各位代表!一年来，我们取得的成绩，是县委正确领导的结果，是县人大、县政协监督支持的结果，是全县广大干部群众苦干实干的结果。在此，我代表县人民政府，向全县广大干部群众和各位人大代表、政协委员，向所有参与、关心和支持南县经济社会发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意! 在总结成绩的同时，我们也清醒地看到全县经济社会发展中仍存在一些困难和问题。一是受新冠肺炎疫情影响，宏观经济运行不稳定、不确定因素增多，全县经济发展面临严峻挑战;二是全县经济总量不大，产业结构不优，财政收支矛盾突出;三是产业项目特别是工业项目支撑不足，长效财源建设任重道远;四是巩固脱贫成效、加强污染防治、化解重大风险面临的任务仍十分艰巨。这些问题，我们将在今后的工作中采取有力措施加以解决。 二、2021年工作安排 明年是中国共产党成立100周年，也是实施“十四五”开局之年，更是开启全面建设社会主义现代化新征程的起步之年。政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真落实习近平总书记考察湖南重要讲话精神，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，以推进高质量发展为主题，坚持稳中求进工作总基调，坚持以供给侧结构性改革为主线，扎实做好“六稳”[26]工作、全面落实“六保”[27]任务，大力实施“三高四新”[28]战略，按照“五个益阳”总愿景和县委“工业强、农业优、三产活、项目兴、生态好”十五字方针及“一县、一海、一地”[29]发展定位，精准发力，持续用力，确保“十四五”开好局，起好步，奋力谱写南县高质量跨越发展新篇章。 全县经济社会发展主要预期目标是：生产总值增长8%;固定资产投资增长20%;规模工业增加值增长10.5%;社会消费品零售总额增长11%;一般公共预算收入增长8%;全体居民人均可支配收入增长7.5%;万元GDP能耗控制在省定目标以内。 实现上述目标，我们将重点抓好以下九项工作： (一)突出投资拉动，坚定不移抓招商、上项目、稳增长，夯实高质量发展基础 ——抓好立项争资。围绕产业转型、基础设施、公共服务、生态环保等重点领域，瞄准中部地区崛起、长江经济带发展、洞庭湖生态经济区建设等重大战略，结合“十四五”规划实施，精心谋划一批大项目、好项目，争取更多项目进入国省计划“笼子”。力争落实到位资金38.5亿元。 ——强化招商引资。聚焦长三角、粤港澳大湾区等重点地区，积极开展以商招商和第三方招商，力争全年招商引进县域外资金形成固定资产投资31.9亿元，增长10%。突出产业链招商。聚焦食品加工、医疗健康、电子信息、新材料等产业精准招商，做好延链、补链、强链文章，梯度培育一批行业骨干企业和高成长企业。全面落实“工业十二条”“医八条”[30]等招商引资优惠政策，充分发挥在外老乡、经促会等社会力量作用，形成大招商格局。扩大对外贸易，全年直接进出口贸易额突破6000万美元。 ——推进项目建设。全年争取实施重点项目100个以上，投资100亿元以上。交通方面：S307一期、S511建成通车，启动一批旅游路、资源路、产业路[31]建设，推进茅草街锚地管理区配套工程建设，启动茅草街战备公路和县汽车运输服务中心建设。水利方面：完成大通湖东垸蓄洪安全建设一期工程和育乐垸堤顶通道硬化闭合圈工程，完成大通湖垸、育乐垸涝区灌区建设，继续做好“西水东调”[32]前期工作。推进城乡供水一体化建设，完成茅草街镇集中供水主体工程。电力方面：建成110千伏金桥变电站输变电工程，启动220千伏南县变电站输变电工程。通信方面：落实南县第五代移动通信产业发展三年行动计划(2020-2022年)，大力推进5G建设，完成主城区5G网络全覆盖。 (二)坚持工业强县，坚定不移延链条、壮集群、优平台，蓄积高质量发展动能 ——做大产业集群。以食品产业园为依托，着力打造特色休闲食品和稻虾精深加工融合发展的食品产业集群;以纺织服饰产业园为依托，着力打造集纺纱、织布、成衣、品牌服饰、鞋类及加工贸易于一体的纺织产业集群;以新兴产业园为依托，着力打造以新材料、新技术应用为主的高新技术产业集群;以医疗健康产业园为依托，着力打造医疗器械产业集群。 ——培育骨干企业。规模工业产值同比增长10%。新入规企业18家。加快推进企业上市工程，支持顺祥食品等企业股份制改造，启动顺祥食品二期建设工程;生辉纺织8万锭智能纺织生产线项目投产，着力打造全省纺织企业智能智造标杆;捷创新材征地新建项目加快推进，省级科技研发中心通过验收;克明米业、金之香米业、溢香园粮油、助农米业、国安米业等企业大米精深加工生产线全面达产，其中金之香米业销量突破15万吨;加快推进湖南橡塑产品升级和军民融合项目建设;启动哲龙科技有机光电半导体新材料工程技术研发中心建设。 ——优化园区平台。力争年内新签约项目25个，其中亿元以上项目6个，新开工、新投产项目均达到18个。继续推进经开区标准化厂房和道路工程PPP项目[33]建设，建成标准化厂房及配套用房15万平方米。华益食品一期全面投产，兴盛优选项目全力推进。完成荷香路、凤栖湖路、南洲西路等道路建设。 (三)立足乡村振兴，坚定不移扬优势、夯基础、带全域，筑牢高质量发展支撑 ——发展现代农业。推进粮食安全工程，确保粮食播种面积稳定在96万亩以上。持续实施“131千亿级产业”工程[34]，做强稻虾、蔬菜、龟鳖等特色优势产业，稻虾产业综合产值突破150亿元。抓好重大动物疫病防控，稳步发展生猪生产。做好南县稻虾公共品牌推广工作，加大在湖南卫视、高铁、知名公众号等媒介的广告投放力度。新增绿色食品和有机产品认证12个。抓好农产品溯源体系建设，创建“全国水产健康养殖示范县”。加快国家级现代农业产业园创建步伐，继续抓好乡镇农业特色产业园建设，推进乡镇稻虾万亩标准化基地建设。抓好“南县稻虾米”新品种选育。大力推进农机社会化服务，推广水稻机插机抛和油菜机播。创建县级及以上农民专业示范合作社12个、家庭农场24个。 ——建设美丽乡村。继续抓好农村人居环境整治，深入推进农村清洁工程，推广庭院 “六个一”模式，抓好农村生活垃圾、生活污水和厕所治理。推进美丽乡村建设示范村省、市、县三级同创，新增县级以上示范村12个。 ——推进乡村治理。大力倡导移风易俗，持续深化殡葬改革。完成第十一次村民委员会和第十次居民委员会换届选举工作。建好新时代文明实践中心，丰富群众精神文化生活。 |
