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——在滦县第十五届人民代表大会第二次会议上 滦县人民政府县长戚永和 (2018年2月3日) 各位代表： 现在，我代表县政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请县政协委员和其他列席人员提出意见。 一、2017年工作回顾 过去的一年是本届政府的开局之年。一年来，我们在县委的坚强领导下，团结依靠全县人民，以“事争一流、增比进位”为主题，统筹推进稳增长、促改革、调结构、治污染、惠民生、防风险各项工作，较好地完成了县十五届人大一次会议确定的目标任务。 ——经济综合实力迈上新台阶。全县地区生产总值同比增长7%。固定资产投资同比增长10.8%。规模以上工业增加值同比增长7.2%。社会消费品零售总额同比增长10.7%。公共财政预算收入完成17.24亿元，同比增长10.5%，2014年以来首次实现两位数增长，财税结构进一步优化。城镇和农村居民人均可支配收入分别达37039元和15960元，均同比增长8.5%。园区经济在改革发展中日益壮大，经济开发区扩区1.92平方公里，总面积达25.36平方公里，香河建丰木业40万立方米颗粒板等16个项目签约落地，累计入驻企业150家，预计主营业务收入突破千亿元大关，达到1070亿元。我县被评为2017年度“中国最具投资潜力百强县”和“中国中小城市创新创业百强县”。 ——发展质量实现新提升。传统产业加快转型升级。工业技改投资完成178.2亿元，占工业总投资的65.9%。圆满完成钢铁去产能任务，化解炼钢产能173万吨、炼铁产能151万吨。钢铁冶金业加速向产业链中高端迈进，累计实施东海特钢200万吨热轧卷板等重点项目36个，东海钢铁集团公司被工信部评为“两化融合”管理体系贯标试点企业。既有企业持续扩大在滦投资，冀东泰坦科技充电桩项目扩建完工，叮叮物流平台初具规模，伊利安慕希常温酸奶生产线竣工投产。全年新增省级名优产品8件。新兴产业成长壮大。中铁盾构机北方生产基地等10个装备制造项目竣工投产，宝乐智能科技等8家企业成功晋级国家级高新技术企业，我县装备制造产业集群被认定为“河北省中小企业示范产业集群”。烯润科技、东唐电气等企业加快专利技术转化，一批滦县本土生产的科技产品投放市场。现代农业提质增效。加强农田水利基本建设，建成高标准农田13.8万亩，改善灌溉面积2万亩，机械化综合作业率达88%。粮食生产再获丰收，总产量达26.5万吨。以“一带六园”为总揽，加快产业融合发展，实施鸡冠山田园综合体、天善生物质循环利用等农业重点项目23个，河北农业大学教学科研生产三结合基地、河北科技师范学院产学研基地落户我县。完成省级“粮改饲”、农作物秸秆综合利用试点任务。奶牛养殖业提质发展，军英牧场被评为“国家级畜禽养殖标准化示范场”。市级以上农业产业化龙头企业累计达52家，市级以上农民专业合作组织累计达17家。第三产业加快发展。文化旅游业拓展升级，水云乡商贸综合体、滦河大酒店等产业配套项目主体完工，文峰塔景区开发建设深入实施，一批“连锁店”“老字号”和青年创业者进驻滦州古城景区，教场村、花果庄村、南平庄村等民俗村活跃乡村旅游市场，全县A级景区接待游客424万人次。我县被评为“河北省全域旅游示范区创建单位”，滦州古城小镇入选全省“不得不访的十大特色小镇”。现代物流、金融服务等产业均实现较快发展，实施了唐钢美锦铁路物流园、砾烁鸿宝物流园等项目;银行业金融机构年末存款余额329.8亿元、贷款余额157.8亿元，同比分别增加28.8亿元和19.7亿元，成功引进沧州银行来滦设立分支机构;企业上市实现新突破，东唐电气成功登陆“新三板”。 ——改革开放迸发新活力。推进重点领域和关键环节改革事项41项，全域旅游示范县等4项工作列为省级改革试点，总数居全市首位。在全市率先成立行政审批局，19个部门185项行政许可及其他类权力事项集中划转，实现“一枚印章管审批”，项目审批和群众办事效率大幅提高。深化“放管服”改革，衔接上级取消行政权力事项48项，取消行政审批中介服务事项36项。工商登记实现“二十三证合一”，市场准入门槛进一步降低，全年新登记市场主体7347家，市场主体增长率达20.2%;万人拥有市场主体514家，同比增长20.4%。创新开展“1+N”行动，规模以上企业大幅增加。农村土地确权及不动产统一登记工作有序开展。开放招商纵深推进，落实京津冀协同发展战略，强化区域协同合作，组建招商专班，派出招商团队，持续开展“滦县对接北京知名企业招商会”等系列赴外招商活动，成功举办“百家高校院所专家学者走进滦州”活动，东方园林工业废弃物处理等79个项目签约或落地，引进省外资金71.2亿元，实际利用外资5916万美元，出口创汇4.5亿元。科技创新成效显著，新认定科技型中小企业124家，规模以上高新技术产业增加值预计同比增长60%，转型发展新动能加速形成。 ——城乡建设展现新面貌。交通路网拓展延伸。赤曹国道(滦县段)、迁曹高速(滦县段)、唐秦高速(滦县段)前期工作有序推进，与之关联的路网规划基本确立。实施了滦州路北延、古城西路南延工程，修建了古城安置房二期周边道路，改造了原解放路部分路段，新、老城路网更加畅通。大修了省道平青大线、迁曹线部分路段。新、改建乡村公路32公里，群众出行更加方便。城市建设有力推进。按照“一补三提”的思路，强力推进县城建设攻坚行动，谋划实施城建重点项目28个。总投资2.76亿元的新污水处理厂投入运行，实现新城、老城、响嘡街道、经济开发区南区等多个区域污水集中处理。总投资4.2亿元的钢铁企业余热供暖工程并网运行，替代城区燃煤供热240万平方米。团结里等4个老旧小区1195户居民实现燃气入户。示范推广“气代煤”1403户、“电代煤”100户。城市规划展览馆主体建成。新增园林绿化面积54.7公顷，绿廊绿道累计达20公里。对滦州路4.8公里架空输电线路进行了入地改造。卧龙山庄等房地产遗留问题取得新进展。城市管理有效加强。成立城市管理综合执法局，城管体制进一步理顺。数字城管平台全年受理案件4.35万件，结案率92%。举全县之力开展创城工作，我县成功创建“第一届省级文明县城”，获评“全省洁净城市试点县”，再获“省级人居环境进步奖”。掀起“一区三边”违法建设集中整治高潮，拆违面积达25万平方米。美丽乡村加快建设。实施改造提升和帮扶项目299个，改造民居15万平方米，硬化村街道路88万平方米，改造无害化厕所1870座，安装太阳能路灯1840盏，新增村庄绿化47万平方米，新建和改造农村电网96公里，30个省级美丽乡村重点村全部完成创建任务，滦城街道花果庄村、古马镇曹北店子村荣获“第五届全国文明村镇”称号，县级文明村总量和占比均居全省首位。 ——生态环境得到新改善。制定实施大气污染综合治理“1+14”工作方案，深入开展秋冬季大气污染综合治理攻坚行动，严格落实重污染天气应急响应、错峰生产、错峰运输等措施，深化散煤、焦化、钢铁、矿山、道路车辆、建筑工地、露天焚烧等专项整治，列入整治名单的“散乱污”企业、燃煤锅炉全部治理到位，上级交办反馈问题全部完成。2017年，重污染天数下降31%，雾霾天气明显减少。持续治理滦河、沙河、管河、龙湾河等重点河流，完成陡河水库封闭工程。完成兴远铁矿、杏山铁矿、远途矿山西侧环境恢复治理工程。新增造林3.54万亩，全县绿量进一步提升。 |
