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(七)社会事业持续改善。年度28项为民办实事项目全面完成，民生支出占一般公共预算支出达82.5%。坚持教育优先发展，第一幼儿园古山溪园区正式招生，通泰小学分校和实验幼儿园第一、二分园(暂定名)主体工程竣工，实验幼儿园第三分园(暂定名)加快建设。顺利通过教育“两项督导”省级评估，2020年高考本科上线率创近五年新高。持续推进“健共体”建设，深化“四个下沉”，健全分级诊疗运行机制，完成113个一体化管理村卫生所标准化建设。市立医院门诊医技教学综合楼、市人民医院整体迁建等项目加快推进。通过省级慢性病综合防控示范区评估验收。新建居家养老服务照料中心1个、农村幸福院10个，新增养老床位620张。文体事业加快发展，樵溪楼、兴安会馆修缮工程竣工，完成各乡镇(街道)图书馆分馆、文化馆分馆建设，城市书吧成为书香邵武新地标。在南平市第四届运动会斩获90金57银52铜，成功举办2020年“武夷山水”全国郊野钓鱼大赛、云灵山户外运动挑战赛、“张三丰故里”和平古道越野赛、金坑苏区定向越野赛等赛事。社会保障体系不断完善，新增城镇就业1850人，城镇登记失业率2.38%，城乡居民社会养老保险参保率98.99%，低保标准从每人每月580元提高到659元。新建保障性安居工程675套，配租保障性住房114套，兑现人才公寓120套、人才奖励房16套，发放购(租)房补贴1639.6万元。社会治理成效明显。“民生110”社会网格化服务水平全面提升，受理群众服务需求17816件，办结率98.5%，满意率98.9%。深化“平安邵武”建设，坚决打好扫黑除恶专项斗争收官战，禁毒、电信网络诈骗犯罪重点整治成功“摘帽”，刑事案件、生产安全事故、信访总量逐年下降。全面开展第七次全国人口普查和第三次全国国土调查工作。 (八)自身建设不断加强。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，大力弘扬廖俊波精神，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，持之以恒正风肃纪，扎实做好省委巡视反馈意见和年度全面从严治党主体责任检查反馈问题及各级审计机关审计发现问题的整改工作，把全面从严治党贯穿于政府工作全过程、各方面。主动接受市人大法律监督和工作监督、市政协民主监督、监察监督、社会监督，认真办理人大代表建议113件、政协委员提案106件，办复率达100%。扎实推进法治政府建设，“七五”普法工作通过省级验收。全面推进26个试点领域基层政务公开规范化标准化建设。扎实做好政府系统意识形态工作。 各位代表，2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年。“十三五”时期，全市上下稳稳地做、实实地干，新时代新邵武建设迈出坚实步伐。 五年来，我们持续稳增长、调结构，综合实力明显增强。持续深化供给侧结构性改革，大力实施创新驱动战略，经济结构不断优化，经济运行速度、质量和效益稳步提升。全市地区生产总值年均增长4.8%;社会消费品零售总额年均增长9.9%;三次产业结构由15.6：48.1：36.3调整优化为12.3：46.9：40.8;经济开发区、金塘工业园区开发面积达17.2平方公里，新增规上企业55家，培育省级以上高新技术企业12家。扎实推进技术创新，新增各类专利技术(发明)1208件，每万人口发明专利拥有量6.88件，居南平市十县(市、区)首位。深化拓展科技特派员制度，现有省、南平市级科技特派员218人，邵武农业科技园区被评为国家级科技特派员创业基地。 五年来，我们持续强统筹、提品质，城乡面貌日新月异。城乡规划建设管理经营水平持续提高。城市中心区规划控制面积95平方公里，建成区面积25.12平方公里，城镇化率达69.6%。城市品质不断提升，有序实施城建项目106项、总投资51亿元。“两溪四岸”滨河步道实现闭合成环，八一大桥和张三丰大道、解放东路等改造提升工程相继竣工，建成太极张三丰公园。创建宜居小区19个、改造老旧小区114个。大乾水库实现供水。实行城市公共保洁服务市场化运作，环境卫生持续提升。大力实施乡村振兴战略，深入开展农村人居环境整治行动，特色小镇和美丽乡村建设加快推进。连续四届获得省级文明城市称号，被评为全国村庄清洁行动先进县。 五年来，我们持续严治理、重保护，生态环境持续向好。持续推进大气、水、土壤污染防治，空气质量达到二级以上标准的优良天数比例为100%;富屯溪邵武段和古山溪、大乾溪等15条小流域Ⅲ类以上水质比例达100%，集中式生活饮用水水源地水质达标率达100%;完成全省首批土壤修复试点工作，稳步推进国家储备林质量精准提升工程和山水林田湖草生态保护修复试点工作，完成绿化造林11.9万亩，森林覆盖率达78.84%。连续3年在南平市各县(市、区)党政领导生态环境保护目标责任书综合考核中位列优秀等次，获评第四批国家生态文明建设示范市、全国2018百佳深呼吸小城、福建省森林城市。 五年来，我们持续抓改革、促开放，发展活力竞相迸发。深入开展“三大创新”，蹄疾步稳推进新型城镇化、行政管理、商事登记制度、教育医疗、财税金融、农业农村、生态文明、社会治理等重点领域改革。聚焦南平发展“新三线”，主动融入“一带一路”、海丝核心区、闽东北协同发展区和闽浙赣皖福州经济协作区建设，积极参与武夷山国家公园体制改革。福银、武邵、顺邵三条高速贯穿境内，现代交通运输网络加速形成。海关在邵武设立专门办事机构，企业可在“家门口”办理通关业务，开放型经济发展水平持续提升。 五年来，我们持续补短板、惠民生，社会事业全面进步。坚持以人民为中心，民生支出占一般公共预算支出达83.44%;新增城镇就业11284人，城镇居民和农村居民人均可支配收入年均分别增长6.7%、8.5%。脱贫攻坚任务全面完成，教育、医疗、养老等领域短板加快补齐，社会保障水平不断提高，“书香邵武” “平安邵武”建设向更高水平迈进。有效应对新冠肺炎疫情和洪涝、冰冻等灾害。综治考评连续12年位列南平市十县(市、区)第1，两次入选中国县级市全面小康指数100强，被评为全国武术之乡、平安先进县(市)、全国法治县(市、区)创建活动先进单位。 各位代表，“十三五”发展取得的成绩来之不易，这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是上级党委、政府和市委总揽全局、正确领导的结果，是市人大、市政协大力支持、有效监督的结果，是全市干部群众团结一心、奋力拼搏的结果。在此，我代表邵武市人民政府，向奋战在全市各条战线上的工人、农民、知识分子、人民解放军和武警驻邵部队官兵、公安民警和广大干部群众，向全体人大代表、政协委员、离退休老同志，以及所有关心、支持和帮助邵武加快发展的社会各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢! 在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，我市经济社会发展还面临不少问题和挑战，主要体现在：常态化疫情防控形势下，经济下行压力较大;大项目、好项目不多;产业规模小、层次不高、结构不优、缺乏龙头企业、核心竞争力不强;创新能力不适应高质量发展要求;重点领域、关键环节改革仍需突破;增加基本公共服务供给任务较重;生态环保、生态治理亟待加强;少数干部争先意识、担当精神和专业素养还不能完全适应新时代新要求，等等。对此，我们将高度重视，采取有力措施，逐步加以解决。 二、实施“十四五”规划，奋力谱写全面建设社会主义现代化国家的邵武篇章 各位代表，根据市委十二届十六次、十七次全会的安排部署，提交大会审议的《邵武市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要(草案)》，明确了今后一段时期我市经济社会发展的总体要求、目标任务和政策举措，“十四五”期间力争全市生产总值年均增长7%，到2035年基本实现全方位绿色高质量发展超越。锚定今后五年的目标要求和2035年远景目标，“十四五”期间我市经济社会发展的总体要求是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持党的全面领导，坚持以人民为中心，坚持新发展理念，坚持深化改革开放，坚持系统观念，坚持稳中求进工作总基调，以全方位推动绿色高质量发展超越为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹发展和安全，聚焦高质量发展、高品质生活、高颜值城市，全方位推进经济社会各领域数字化智能化绿色化转型，加快打造生态产业化和产业生态化的现代化经济体系，深入推进生态文明治理和市域治理现代化，全面提升人民群众获得感、幸福感、安全感，奋力谱写全面建设社会主义现代化国家的邵武篇章。 |
