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政府工作报告 ——2020年5月7日在当阳市第八届人民代表大会第六次会议上 代理市长 刘传钢 各位代表： 现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审议，并请市政协委员和其他列席人员提出意见。 一、2019年主要工作回顾 2019年，是新中国70华诞大庆之年。面对错综复杂的外部环境和艰巨繁重的工作任务，在市委的坚强领导下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕争创全国百强县市，打造全省高质量发展示范区、“宜荆荆”城市群新增长极、宜昌“双核驱动”战略主动力源，致力“三优”同创，共建美丽当阳，在努力拼搏中书写了崭新的华丽篇章。 这一年任务艰巨，我们砥砺前行、狠抓发展，提升了当阳实力。被省委省政府确定为全省高质量发展重点县市。居“2019中国县级市全面小康指数百强”第81位，再进5位;居“2019中国中部地区县域经济百强”第48位，再进9位。完成地区生产总值509.19亿元，可比增长9%。三次产业之比由2018年的15.3:50.7:34.0优化为16.2:42.8:41.0，第三产业增加值占GDP比重提高7个百分点。完成工业总产值744.27亿元，增长14%，工业增加值增长11.9%;完成固定资产投资325.98亿元，增长12.5%;完成社会消费品零售总额179.82亿元，增长12.3%;在2018年新增可用财力2.5亿元、累计为企业减税降费近3亿元基础上，再增可用财力8300万元。全市税收过千万企业21家。凌云集团航空复材、鸿阳新材料一期、瑞定包装等75个项目建成投产;双莲工业园开发全面推进。“三农”综合发展考评稳居全省十强。 这一年极具考验，我们迎难而上、接续奋斗，体现了当阳担当。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，接受了深刻的思想洗礼。“迎大庆、保军运”平安稳定目标圆满实现。积极迎接省委巡视，问题整改取得阶段性成效。年度减贫任务如期完成。中央环保督察“回头看”问题整改按期推进;山水林田湖草生态保护修复试点项目全面开工;沮漳河水质稳定达标。坚决开展“大棚房”、玉泉山风景名胜区及周边违建整治;积极推动漳河库区生态保护修复;全力应对严重旱情、重大动物疫情，有效保障农业生产。 这一年很不平凡，我们众志成城、加压奋进，彰显了当阳风采。推动关公文化小镇华丽转身，以开放务实的姿态，喜迎八方来宾，圆满承办湖北当阳第十届关公文化旅游节。“关圣史迹”申遗顺利启动。沿江高铁武汉至宜昌段可研评审通过，当阳高铁梦即将实现。玉双乡村振兴示范区建设成效得到省委省政府肯定和各界点赞。市政府门户网站获评中国“互联网+”快速发展型政务网站。城西生态片区、玉泉山关陵景区5A创建、348国道改扩建高效推进;当阳桥改建通车。群众安全感居全省第一，执法满意度居全省第三。县域文明指数测评居全省第八。“忠义情长·雄风当阳”已然成为一张靓丽的城市名片。 这一年充满挑战，我们敢为人先、务实笃行，贡献了当阳经验。在全国375个县级市“城市信用监测”排名中，居第61位。被确定为全国率先基本实现主要农作物生产全程机械化示范县。“三个三”非法集资处置、“四有十必”退役军人暖心返乡、移民服务解难、绿色安全矿山建设、义务教育“全面改薄”、市图书馆总分馆制建设等经验在全省交流。高标准农田建设、棚户区改造成效突出，分获省政府资金奖励。获评全省金融信用县市、全省保险先进县市、全省整治“两非”工作优秀县市。建成玉泉路、玉双路两条美丽宜道。中省主流媒体97批次推介当阳改革创新经验。 一年来，我们主要做了以下工作： (一)聚焦聚力“三大攻坚战”，发展底线牢牢守住。脱贫攻坚成效明显。全面排查并解决贫困户“两不愁三保障”突出问题。统筹1.31亿元助力脱贫攻坚，精准落实健康扶贫、教育扶贫、兜底保障、扶贫小额信贷等政策，实施农村道路硬化、沟渠硬化等扶贫专项资金项目78个。为5724户贫困户发放产业扶贫奖补资金930余万元。选聘产业发展指导员608名，帮扶贫困户5687户。污染防治克难攻坚。“双十”工程取得阶段性成效。大气污染防治“六严控二禁止”扎实开展。湖库禁投全面落实;河湖“清四乱”交办问题整改完成;摸排建档小微水体856个;59家已关闭砂场完成修复。金桥污水处理厂正式运营，8个镇级生活污水处理厂转入试运行，农村分散式污水治理一期工程全面完工。投资1.44亿元的葛洲坝水泥窑协同处置生活垃圾及污泥项目已试生产。投入4000万元，实施畜禽粪污资源化利用整市推进项目。立案处罚环境违法行为38件。省级生态文明示范市、省级森林城市创建扎实开展。新增省级生态镇1个、省级生态村6个。重大风险防范化解有效。强力扫黑除恶，打掉黑社会性质组织1个、恶势力集团4个、恶势力团伙15个、“保护伞”6个。信访办理事项群众综合满意率达99.37%。全年未发生较大以上生产安全事故。政治、社会、金融等领域风险稳定可控。 (二)聚焦聚力产业转型，发展动力更加强劲。项目引进建设成效突出。新签约重点产业项目158个，协议投资总额227.5亿元。民用通航教练机、富士康后勤保障基地等一批重大项目成功签约;超低能耗建筑产业园、南通三建绿色智慧建筑产业园等项目全力跟进。投资5000万元以上在建项目279个，完成投资276亿元。13个省、宜昌市级重点项目稳步推进。35个政府投资项目中，12个已完工，19个正加快推进，4个即将开工;65个产业项目中，23个已投产，20个正加快推进，9个正开展前期工作，13个正抓紧协调。全年对上争取项目288个、资金19.52亿元。新旧动能转换有力。完成工业技改投资155.89亿元，技改新增扩面60.44%。化工企业“关5改6转1”通过宜昌验收;新关停3家、改造1家。陶瓷产业质量提升项目获评省级优秀示范项目，豪山建材、凯旋陶瓷、齐家陶瓷改造升级项目完工。高新技术产业增加值占GDP比重达20.3%。新签约文旅项目20个，协议总投资72亿元。市场主体加速成长。总数达36277家。新增规上工业企业17家、限上商贸企业10家、规上服务业企业31家。积极发展旅游业，全年接待游客540万人次，实现旅游综合收入40.8亿元，分别增长16.6%、12.7%。关雎河畔成功创建3A景区。各地特色旅游节庆活动成功举办。省级电子商务进农村综合示范市创建有序开展。引进阿里巴巴软件公司实施农村淘宝项目;电商主体达350家，年交易额近20亿元;农村电商服务站点突破200个。新增对外贸易备案登记企业18家。完成进出口额2.81亿元;实际利用外资1060万美元。 (三)聚焦聚力乡村振兴，农村魅力不断彰显。试点建设稳步推进。玉双示范区“碾子湾”“一口印”“桃花岛”等景观节点完工，玉泉山风景名胜区生态旅游廊道全面建成，富民路、景观路融合效应初显。当枝路示范带绿化提档升级完成，凤凰山柑橘基地丰收景象被央视多次报道。草埠湖示范镇人居环境持续改善，产业特色更加鲜明。示范村建设稳步推进，积极打造小游园及道路沿线景观节点，乡村旅游稳步发展。现代农业提质增效。粮食种植面积达113万亩，产量达50万吨。蔬菜、林果、茶叶等特色产业种植面积突破70万亩。实施柑橘有机肥替代化肥项目22万亩。渔业总产值突破17亿元。规模以上农产品加工企业达81家，完成农产品加工产值237.32亿元，增长17.8 %。农民专业合作社达1017家，林桥蓝莓专业合作社被评为省级示范社。新增农产品“三品一标”9个。新增省级农业产业化龙头企业3家、省级休闲农业示范点2家。优质粮食工程稳步推进，民天米业被评为“中国好粮油”示范特色粮油企业。乡村面貌持续改善。增减挂钩和占补平衡项目深入实施，耕地总面积近120万亩。新建高标准农田5.15万亩。新建和提档升级“四好农村路”221.6公里。“厕所革命”建改农村户厕2万座、公厕82座;改造危房265户，“消危减土”922户;清洁能源入户1070户。整治黑臭水体368处。农村“三员”保洁覆盖率达100%，垃圾处置率超过90%;40个村试点垃圾分类。半月胡家湾村入选全国生态文化村;庙前山峰村、河溶郭家场村、半月胡家湾村入选国家森林乡村;玉泉合意村获评省级绿色示范村。 |
