|
(六)民生保障力度不断加大。民生支出占一般公共预算支出达82%，27项为民办实事项目如期完成。社会事业持续协调发展。南平一中武夷新区高中部等项目加快建设，改扩建12所公办幼儿园，高考本科上线率62.32%，较2019年上升3个百分点。提高全民健康水平，健共体互联网医院正式上线运营，策划医疗卫生补短板项目105个，1159个村卫生所完成一体化管理标准化建设。全民健身广泛开展，竞技体育水平不断提升，成功举办第四届市运会。社会保障不断完善。新建11所农村区域性养老服务中心、14所居家社区养老服务中心、276个农村幸福院，全国居家和社区养老服务改革试点市通过验收。全面提高城乡低保标准，低保覆盖面居全省前列。城镇职工基本养老保险参保人数达71.97万人，退休人员基本养老金增加5%;城乡居民基本养老保险基础养老金最低标准提高至每人每月130元。城乡居民医保补助标准提高到每人每年550元以上。新分配公租房1536套、保障4366人。城镇新增就业1.92万人。社会治理水平进一步提升。认真落实总体国家安全观，持续完善社会治安防控体系，加大涉黑涉恶案件深挖彻查力度，获评全省扫黑除恶工作先进单位。深化“四无”平安村(居)创建，完善高速高铁平安“六联”“综治进民企”等机制，打造“闽事理·接管通”信息化平台。全面落实房屋结构安全“百日攻坚”、安全生产专项整治三年行动，严格食品、药品安全监管，评价性抽检合格率分别为98.6%、100%。抓好防汛救灾工作，有力防御“7·8”强降雨。创新建设地灾防治指挥平台。第二十届省科协年会在我市成功举办。“七五”普法总结验收顺利完成。第七次全国人口普查有序推进。民族宗教、外事侨务、台港澳事务、老区库区、气象水文、防震减灾、人民防空、档案方志等工作继续加强，妇女儿童、老龄、残疾人等事业不断推进，军政军民关系融洽和谐。 (七)政府自身建设得到加强。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，积极践行伟大抗疫精神，大力弘扬廖俊波精神和“洋林精神”，引导党员干部增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。坚持依法行政，加强重点领域立法，提请审议地方性法规2件，修改废止行政规范性文件165件，办理市人大代表议案建议158件、政协提案269件，办复率100%。推动全面从严治党向纵深发展，推进政府系统党风廉政建设和反腐败斗争，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，发挥“大督查”“随手拍”等机制作用，深化“1+X”专项督查，力戒形式主义、官僚主义，机关效能建设不断加强。 各位代表，2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年。“十三五”期间，全市上下锐意进取、创新突破，绿色高质量发展迈出新的步伐。 五年来，我们持续加快绿色发展，综合实力显著增强。创造性构建以生态文明治理现代化为目标，以选准做优与绿水青山相得益彰的七大绿色产业为支撑，以全国首创的“武夷品牌”“生态银行”“水美经济”三项创新为动力，以绿色发展考核评价体系为导向的绿色发展体系。全市GDP突破2000亿元大关、年均增长5.4%，人均GDP高于全国平均水平，服务业增加值占GDP比重提高5个百分点以上;全社会研究与试验发展经费投入年均增长超10%，新增国家级高新技术企业72家，新增省级以上“专精特新”中小企业、小巨人企业、单项冠军企业64家;成功创建国家森林城市、全国森林康养基地试点市，森林覆盖率达78.85%，提前一年完成“十三五”单位GDP能耗下降目标。 五年来，我们持续建设美丽南平，城乡面貌日新月异。举全市之力打赢“武夷新区决胜搬迁攻坚战”，平稳顺利完成行政中心搬迁。武夷新区开发建设累计投资超600亿元，延平新城、建阳西区生态城初具规模，53个总投资406亿元城市更新、旧城改造等片区开发项目加快实施，城市建成区面积新增31.5平方公里，常住人口城镇化率从54%提高到58.25%。5个县(市)列入国家生态文明建设示范县(市)、数量居全省第一。水美城市建设向水美乡村、全域水美延伸，建成645个美丽乡村，农村无害化卫生户厕普及率达97.69%，整治农村裸房3.7万栋。 五年来，我们持续构建立体交通，基础设施全面提升。南三龙铁路、衢宁铁路建成通车，铁路营运里程新增115公里、总里程达848公里。高速南平联络线、顺邵高速、武夷新区绕城高速、武夷山高速北城互通建成通车，乡镇便捷通高速项目和普通国省道提级改造工程加快实施，高速公路通车里程新增115公里、总里程达1045公里，总里程居全省第一;农村公路建设与改造里程2092公里，居全省第一。武夷山机场迁建项目省空协议签订，闽江航道南平段整治工程完工，雷公口水库引调水工程通水。一批防洪排涝、水库除险加固和中小流域治理工程相继建成，供水、供气、电力、通讯等设施不断改善。落实耕地保护面积与永久基本农田划定面积全省第一，连续21年实现全市耕地占补平衡。 五年来，我们持续攻坚破解难题，发展环境不断优化。坚持先谋后动、统筹推进，全力攻克解决了畜禽养殖污染、违规违法开垦茶山、竹筏工罢工、延平库区用电秩序、中心城区“脏乱差”、工程质量问题等一批长期想解决而没有解决的复杂难题，延平辖区内20条劣V类小流域全面消除，党政领导生态环境目标责任制考评连续三年优秀;库区用电秩序整治入选2020年全国创新社会治理20个典型案例;南平中心城市成功创建省级文明城市。 五年来，我们持续抓改革促开放，创新活力竞相迸发。全面完成45项国家生态文明试验区重点改革任务，武夷山国家公园体制试点工作走在全国前列，领导干部自然资源资产离任审计南平做法成为全国典型;719个有经营性资产村全部成立股份经济合作社。组建7家市管国有企业，市属国有企业总资产1030亿元、增长28.7%，净资产408亿元、增长10.4%。科技特派员制度领跑全国，累计选派科技特派员7866人次，与高等院校组建科特派团队345个，建立利益共同体1055个，推广“五新”技术4000余项，带动农民增收55亿元。与中国工程院、中国农业科学院等建立战略合作关系，中科院STS项目落地实施18项。主动融入“一带一路”、闽东北协同发展区、闽浙赣皖福州经济协作区建设，南台融合持续深化。 五年来，我们持续发展社会事业，民生福祉大为改善。居民收入增速高于经济增速，民生社会事业领域短板加快补齐，社会保障体系全面覆盖。普惠性学前教育覆盖率达93.5%，进城务工随迁子女公办学校就读率达97.1%，公办高中达标建设率96.3%。基本医疗卫生服务实现全覆盖，每千人常住人口拥有床位数高于全省水平。街道和中心城区乡镇居家社区养老服务照料中心覆盖率达100%，农村养老设施覆盖率达90%。连续五届蝉联全国双拥模范城称号。扫黑除恶专项斗争成效显著，社会更加安定和谐。 各位代表，“十三五”发展取得的成绩来之不易，这是在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，在省委、省政府和市委的坚强领导下，在历届政府打下的良好基础上，经过全市上下奋力拼搏取得的。在此，我代表市人民政府，向全市人民，向各民主党派、工商联、各人民团体和各界人士，向中央和国家机关以及省直机关驻地机构，向人民解放军和武警驻地部队，向关心支持南平发展的港澳同胞、台湾同胞、海外侨胞和国际友人，致以崇高的敬意和衷心的感谢! 在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到存在的困难和问题，主要是：疫情给经济增长带来更大下行压力，部分经济指标未完成预期目标;产业结构不够合理，产业基础和产业链发展水平有待提升，实体经济仍然比较困难;重点领域关键环节改革任务仍然艰巨，科技和人才资源特别是高端人才仍较匮乏，创新能力不适应高质量发展要求;城乡区域发展不够协调，城市功能品质还有待提升;教育、卫生、文化等公共服务水平亟待进一步提高，社会治理有待加强，政府职能转变仍需深入推进。对此，我们要坚持问题导向、系统思维，采取有力措施切实加以解决! |
