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——2021年1月9日在仙游县 第十七届人民代表大会第五次会议上 代县长 吴海端 各位代表： 现在，我代表仙游县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员提出意见。 2020年和“十三五”工作回顾 2020年，在上级党委、政府和县委的正确领导下，县政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，深入贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示批示精神和治理木兰溪的重要理念，全面落实上级党委政府和县委的决策部署，统筹新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，全方位推动高质量发展超越，突出开放招商、强化项目带动，实施强产业、兴城市“双轮”驱动，较好完成了县十七届人大四次会议确定的目标任务。初步预计，全年实现地区生产总值571亿元，增长4.5%;规模以上工业增加值205.8亿元,增长3.5%;全社会固定资产投资256亿元;一般公共预算总收入40.8亿元，增长1.7%，其中地方一般公共预算收入27.2亿元，增长4%;实际利用外资5000万元;外贸进出口总额162亿元，增长421.6%;社会消费品零售总额362亿元;农林牧渔业总产值43亿元，增长5%;居民人均可支配收入25496元，增长4.5%。 这一年来，面对突如其来的新冠肺炎疫情，全县上下坚决贯彻落实习近平总书记“坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策”总要求，坚持人民至上、生命至上，率先实行“三个一律”“三个严禁”，突出联防联控、群防群治，建成投用3个县级PCR实验室，紧急动员企业复工转产医疗防护物资，实现口罩、防护服等从无到有、形成规模的突破，在全市率先出台一二三产扶持办法，着力打通“五难”操作链，落实各项援企稳岗措施，在最短时间内做到输入确诊病例“清零”，实现了确诊患者“零死亡”、医护人员“零感染”、本地人员“零关联”，以最快速度恢复了正常生产生活秩序，在一个百万人口大县短时间内形成了稳控有力的良好局面，疫情防控取得重大战略成果。主要成效体现在： ——产业转型步伐加快。“强产业”扎实推进，市场主体突破13万户，保持全市第一。惠企政策有效落实，兑现补助资金2.49亿元，减税降费超3亿元。282家企业入选市级“白名单”企业，数量居全市第一。49家企业入选省级“百千”增产增效行动重点企业。工业经济提质升级。规模以上工业企业286家，实现产值722.2亿元。产值超亿元企业163家。完成工业投资110亿元、技改投资75亿元，增幅及进度均居全市第一。新增国家级“专精特新”小巨人企业1家、省级科技小巨人企业3家、工业龙头企业4家、循环经济示范试点企业2家。高新技术产业产值增加值增长12.2%。海安橡胶、意达科技列入省重点上市后备企业。仙游经济开发区获评省级绿色园区、省级循环经济示范试点园区。工艺产业园通过省文化产业重点园区复评，建成2个县级红木烘干处理中心。建筑业稳步发展，新增建筑施工总承包一级资质1家、二级2家。第三产业提速发展。新增限额以上商贸企业69家。限额以上电商企业达126家，完成零售额超35亿元。在全省率先出台县域产业带直播三年行动方案，京东、淘宝、抖音、快手产业带直播基地落户仙游。京东数字经济产业园入选省数字经济应用场景典型案例，京东云仓正式落地运营。平台经济交易额突破200亿元。中骏世界城、居然之家建成运营。成功举办美食节、云上红博会、农民丰收节等活动。入选省全域生态旅游示范县，旅游接待游客95.5万人次，仙水洋、绿源名贵植物园获评国家3A级旅游景区，三福红木文化产业园获评省工业旅游示范基地。现代农业提效创优。荣获全国农村承包地确权登记颁证工作典型地区。台湾农民创业园获评国家级农村创新创业园区，综合考评连续四年荣获全国“优秀”等次。城区中心农贸市场、农产品批发市场、机械化屠宰厂投入使用。发展设施农业2824.8亩、油茶基地3012亩、名贵林基地1015亩，新增“三品一标”农产品12个。建设高标准农田3.8万亩，创建农民专业合作社示范社24家。 ——项目攻坚成效明显。重点项目有力推进，获批林地780亩、土地450亩，完成征地1937.7亩、拆迁87.49万平方米。350个省市县重点项目超序时完成年度投资任务，实现开竣工176个。华峰绿色纤维产业园一期部分投产。3C产业园开园运营。慈岳片区一期完成土地平整260亩，鑫瑞科技新型功能材料产业链项目动工建设。电子信息产业园标准化厂房一期竣工，园区道路、学校、医院等配套设施基本完善。纵三线钟山湖亭至鲤南涵井段、游洋双峰至钟山麦斜段公路完工，瑞峰大桥建成通车。完成木兰溪防洪景观工程10.4公里。突出开放招商，全年策划项目150个，计划总投资2130亿元。中科声学、正邦农业产业链项目等94个重大项目实现签约，计划总投资395.85亿元。 ——城乡建设统筹推进。“兴城市”有序实施，国土空间总体规划三条控制线基本划定，完成23个村庄规划编制。200个城建项目完成投资148亿元。建成区面积扩大2.6平方公里，城镇化率提高1.9个百分点。中心城区六大片区和滨海新城四大片区改造工作扎实推进。艺都大道、金凤大桥、北三环中段、东一环北段、东二环北段实现贯通，温南支路、来蜚路建成通车。温泉度假中心招商运营，美食城二期竣工，“六馆”加快建设。6个老旧小区完成改造。建成商品房面积74.5万平方米。城市精细化管理水平持续提高，成立县属国有城乡环卫公司，新建垃圾分类屋亭100座，新增城区停车泊位1083个。垃圾焚烧发电厂正式运营，飞灰固化物填埋场竣工投用。特色小镇加快建设，塔斗山公园二期建成启用，九鲤湖祈梦堂、望仙台竣工投用。乡村振兴战略扎实推进，完成22个省级乡村振兴试点村村庄规划编制。创成省级乡村旅游特色村3家、金牌旅游村2家，济川村荣获中国最美村镇治理有效成就奖。乡镇科技特派员工作站实现全覆盖。游洋兴山村等4个村荣获第二批“国家森林乡村”。强化农村人居环境整治和“两高”沿线环境综合整治，新改建公厕19座。实施房屋安全隐患百日攻坚专项行动，处置重大安全隐患房屋913栋。乡村文明持续加强，移风易俗成效明显。 ——三大攻坚战持续突破。脱贫攻坚战成效进一步巩固，18个乡镇(街道)、38个贫困村扶贫产业基地实现全覆盖，全市决战决胜脱贫攻坚现场会在我县召开。污染防治攻坚战扎实推进，上级环保督察反馈问题得到有效整改。空气质量优良率100%达标，稳居全市第一。“双河湖长制”深入落实，木兰溪全流域系统治理全面推进，恢复水域面积7.6万平方米，木兰溪干流水质断面考核100%达标。列入全省首批农村生活污水治理试点县，农村生活污水治理专项规划完成编制，农村生活污水处理工程新建污水管网292.2公里。老城区雨污分流改造完成7公里，污水收集率进一步提高。经济开发区污水处理厂二期竣工投用。完成矿山生态恢复3个、治理水土流失2.5万亩、植树造林2.32万亩、商品林赎买1233亩，森林覆盖率居全市第一。防范化解重大风险攻坚战成效明显，化解34家企业不良贷款2.9亿元，不良率控制在1.7%以内，连续三年实现“双降”目标。为企业办理过桥转贷5.41亿元，“白名单”企业政策性融资担保贷款金额与笔数均居全市第一。年末金融机构本外币存贷款余额分别为439亿元、312亿元。跻身全国县级财政管理绩效先进行列。 |
