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2035年远景目标是：全方位推动高质量发展超越各项目标基本实现，全县将与全国、全省、全市同步基本实现社会主义现代化。我县综合实力大幅提升，经济总量和城乡居民人均收入迈上新台阶;现代化建设全面推进，基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化;产业结构更加优化、素质全面提高，产业绿色发展水平显著提升，经济综合实力显著增强，基本建成现代化产业体系;全县乡村实现全面振兴，两岸乡村融合振兴，农业农村现代化基本实现;基本公共服务均等化基本实现，城乡发展差距和居民生活水平差距显著缩小，全体居民收入总水平与经济发展水平相适应，人民生活更加美好;社会事业全面进步，建成文化强县、教育强县、康养宁化、美丽宁化;生态文明建设迈上新水平，生态环境质量明显提高，基本形成生活空间宜居适度、生态空间山清水秀的国土空间格局;社会文明程度达到新高度，社会治理体系和治理能力现代化基本实现。 “十四五”发展的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，坚持党的全面领导，坚持以人民为中心，坚持新发展理念，坚持改革开放，坚持系统观念，坚持稳中求进工作总基调，以全方位推动高质量发展超越为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹发展和安全，努力在建设现代化经济体系上有新的更大进展，在推进县域治理体系和治理能力现代化上取得更大突破，做实做足“四篇文章”，推进“四个着力”，深化“五比五晒”，加快推动新“一城四区”建设，实现经济行稳致远、社会安定和谐，奋力谱写全面建设社会主义现代化国家的宁化篇章。主要目标是：综合实力更加强劲。持续做实“四篇文章”，加快实体经济转型发展，地区生产总值年均增长7%以上，进位超越到全市第二梯队前列。区域发展更加协调。新型城镇化质量进一步提升，建成区面积达20平方公里，常住人口城镇化率达60%左右，城镇和农村居民人均可支配收入分别突破4.4万元和2.6万元，闽赣边界中心城市不断做大做强。生态环境更加优美。国土空间开发保护格局得到优化，综合治理水土流失面积15万亩以上，森林覆盖率保持在75%以上，单位GDP能耗降低25%，国省控小流域监测点位稳定在Ⅱ类水质考核标准，城乡人居环境明显改善，生态环境质量继续保持全省前列。改革创新更加深入。重点领域和关键环节改革取得突破，对内对外开放的广度深度不断拓展，更高水平的新体制机制基本形成，发展动力和活力持续增强。规上工业研发经费投入年均增长20%以上，研发支出与地区生产总值之比达1%以上，每万人发明专利拥有量1.988件，使用5G网络人口占比85%，努力在全县形成更加浓厚的创新创业创造氛围。民生福祉更加殷实。居民增收与经济增长基本同步，劳动年龄人口平均受教育年限提高到13.5年，每千人口拥有医生数2.4人，每千人口拥有医疗卫生机构床位数6.77张，每千名老人拥有养老床位数占比达35%，全面脱贫与乡村振兴有效衔接，社会保障体系更加健全。治理体系更加完善。社会治理不断创新，防范化解重大风险体制机制更加完善，突发公共卫生事件应急处置和自然灾害防御能力进一步增强，行政效率和政府公信力大幅提升。社会主义核心价值观深入人心，人民思想道德素质、科学文化素质和身心健康素质明显提高。红色文化、客家文化品牌持续打响，公共文化服务水平不断提高，文化产业比重显著提升，文化软实力、对外影响力明显增强。主要任务是：一是持续做实做足“四篇文章”;二是促进两岸客家融合发展，全面提高对外开放水平;三是加快产业转型升级，构建现代产业体系;四是深度融入新发展格局，积极扩大内需;五是优化国土空间布局，做大做强中心城区;六是实施乡村振兴，推进农业农村现代化发展;七是深化改革创新，激发新发展动力;八是改善人民生活品质，促进共同富裕。 三、2021年主要工作安排 2021年是中国共产党成立100周年，也是“十四五”规划的开局之年。我们要全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，主动融入新发展格局，按照市委市政府和县委的安排部署，坚持系统观念，巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，科学精准施策，努力保持经济运行在合理区间，坚持扩大内需战略，强化科技支撑战略，扩大高水平对外开放，深入开展“产业突破年”活动，全方位推动高质量发展超越，确保“十四五”开好局、起好步，以新时代新宁化建设的优异成绩庆祝建党100周年。主要预期目标是：地区生产总值增长7.5%以上，地方级一般公共预算收入增长2%，规模以上工业增加值增长8.7%，农林牧渔业总产值增长4.4%，全社会固定资产投资增长9%，社会消费品零售总额增长13.5%，实际利用外资与上年持平，外贸出口总值增长1.4%，城镇居民人均可支配收入增长9%，农村居民人均可支配收入增长10%。 围绕上述目标，突出做好六个方面工作： (一)突出转型升级，让实体经济有势头、有奔头 突出工业、突破工业。牢固树立“无工不富”理念，大抓工业、抓大工业，补齐产业链供应链短板，发展战略性新兴产业，持续做实“工业宁化”文章。培育龙头企业。建立企业成长梯队培育清单，落实“一企一策”扶持政策，支持行洛坑钨矿、月兔科技、福特科光电、鸿丰纳米、日昌升机制砂等龙头企业做大做强，力争矿产加工、新兴产业和智能家电主导产业产值突破80亿元。提升传统企业。实施新一轮技术改造提升计划，推动互联网、大数据、人工智能等同各产业深度融合，力争实施技改项目30个、机器换工20台(套)以上，推动传统产业优化升级，促进“老树发新枝”。壮大小微企业。深挖发展潜力，拓展后备资源，更大力度激发市场活力，重点抓好“小升规”企业培育，争取新增入规企业10家以上，全县年产值亿元以上企业达80家。搭建发展平台。按照“一区多园”发展思路，加强园区资源优化、盘活、整合利用，加快精细化工、硅胶材料、陶瓷生产、应急装备、原子科学以及循环经济产业、智慧物流等专业园区建设，力争新增产业园面积1000亩、入驻园区企业10家以上，硅胶产业、陶瓷生产、钨矿尾砂综合利用等一批项目建成投产，打造产业集聚发展平台。 提升农业、提效农业。牢固树立“无农不稳”意识，深化农业供给侧结构性改革，持之以恒推动农业提质增效。坚持特色化。扎实推进“中国好粮油”行动计划示范县项目，在稳粮优烟基础上，持续做大“两米两茶一稻种”、果蔬、食用菌等特色农业，力争发展河龙贡米8万亩、薏米3万亩、水稻制种4万亩，改良低产油茶林2万亩，改造无公害生态茶园7000亩以上。坚持规模化。发挥龙头带动效益，整合项目、资金、政策，全力培育壮大河龙贡米等一批龙头企业;发挥海峡两岸交流基地优势，引进一批台湾高效农业龙头企业;加快培育新型农业经营主体，发展多种形式适度规模经营，实现小农户和现代农业有机衔接，做大农业产业规模。坚持产业化。加快农业向二产延伸，发展粮油、果蔬、肉制品等特色农产品深加工，促进农产品向多种产品结构、多种经营领域发展，提升农产品附加值。坚持品牌化。鼓励企业加大投入、研发和宣传力度，走差异化、特色化品牌发展战略，培育一批“三品一标”农产品，提升农产品知名度。把农产品安全作为农业品牌的命脉，加快农产品质量追溯体系建设，实现从农田到餐桌全过程监管。 做活三产、做旺三产。牢固树立“无商不活”思想，抓住交通区位改善的历史机遇，发展一批大市场、大物流、大商贸，打造辐射带动周边地区的商贸物流重镇。做旺市场商圈。加快二手车、农机、建材、粮食、果蔬等交易市场培育，大力发展夜间经济，积极引进国内知名商贸企业，推进商贸业态转型升级，打造新型城市商业综合体。做强小吃产业。实施“118”工作计划，常态化举办客家小吃实践操作培训，加快种养基地和成品、半成品深加工基地建设，启动全国美食地标城市申报，推广“客小翠”社区餐饮新零售模式，打响宁化客家小吃品牌。做活文旅康养。依托红色、客家和生态等资源优势，充分利用浦梅、兴泉铁路和莆炎高速建成通车机遇，积极拓展客源市场，吸引沿海和三明市区客源来我县旅游、康养、疗休养;加快生态康养城谋划，推进福地天鹅洞森林康养基地、蛟湖小镇和聚龙阁康养人家建设，打造“悠远客家·古法康养”品牌。做响培训品牌。发挥风展红旗如画、教育强县、国家部委和省直部门对口支援帮扶等优势，依托长征学院常态化举办干部培训、党建教育实践、理想信念教育、应急救援培训、中小学校外实训和劳动教育实践等活动，打响培训实践基地品牌。做大数字经济。推进数字产业化和产业数字化，推动数字经济和实体经济深度融合。加强与国内知名电商平台合作，培育使用“客家祖地”电商公共品牌，加快电子商务产业园和农村电子商务公共服务中心建设，突破农产品上行瓶颈。 |
