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一年来，我们扎实开展“干在实处，走在前列”大比拼。不断加强国防动员、国防后备力量及人民防空建设，县人武部、县消防救援大队营房建设快速推进。深入开展双拥工作，工会、共青团、妇联、科协、文联、工商联、红十字会、审计、统计、调查、机关事务服务、气象、地方志、地震、外事侨务等工作都取得了新的成绩。第四次全国经济普查圆满完成。 今年突如其来的新冠肺炎疫情，既是一次危机，也是一次大考。在习近平总书记的亲自指挥、亲自部署下，在省州党委政府的坚强领导下，县委县政府坚持把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，迅速成立了应对新冠肺炎疫情工作领导小组和指挥部，启动一级应急响应，全县所有医务人员和大部分各级干部放弃春节假期，抓紧抓实防控措施，全县没有一例确诊病例，疫情防控阻击战取得重大成果。在疫情防控中，县人民医院医生李玲驰援湖北疫区，全县12838名党员干部和群众、87家企业为疫情防控捐款232万元，捐物折资117.4万元，他们中有雅洁公司、腾龙物流、雲玻公司、南华农商行等企业，有张正经等老干部，有仅6个月大的夏俸柯涵等小朋友，有金竹林村委会小箐河村的39名村民等……充分展示了人民的力量，充分体现了中华民族同舟共济、守望相助的家国情怀，充分彰显了党的领导和我国社会主义制度的显著优势，凝聚起了我们敢于斗争、敢于胜利的磅礴伟力!同时，我们毫不放松抓经济社会发展，第一时间抓复工复产，落实政策稳定经济运行，支持实体经济。启动决战决胜脱贫攻坚“百日总攻”行动，组织外出务工8.6万人。我们坚决打好项目投资工作攻坚战、翻身仗。从严抓好安全生产和森林草原防灭火工作。殡葬改革扎实推进，得到干部群众支持，“活人墓”治理全面完成，部分乡镇公益性公墓投入使用。全县经济经受住了严峻考验，一季度，全县地区生产总值增长2.4%，地方财政一般公共预算收入增长4.8%，社会消费品零售总额增长-0.3%，金融机构人民币存贷款增长12.77%，全社会用电量增长8.28%，大多数指标增幅均高于全国、全省、全州水平，位列全州前列。 各位代表!南华经济社会发展的良好态势来之不易，政治社会稳定的良好局面来之不易。我们深切感受到，南华的发展进步，是以习近平同志为核心的党中央英明领导的结果，是省州党委、政府坚强领导的结果，是县委加强领导、统揽得力的结果，是各级各部门认真贯彻县委部署要求、全县各族人民苦干实干的结果。在此，我代表县人民政府，向全县各族人民，向人大代表、政协委员，向各人民团体和离退休老干部、老同志，向驻南华部队、武警官兵和公安干警，致以崇高的敬意!向关心和支持南华发展的中央、省州驻南华单位、社会各界人士，表示衷心的感谢! 在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，在改革发展中仍然面临不少困难和问题，主要表现在：一是经济快速增长的基础还不牢固，支柱产业的培植仍需加强，固定资产投资增速大幅下滑，成为影响经济增长的最大负面因素。二是打赢打好三大攻坚战任务仍然艰巨，脱贫摘帽成果巩固仍需持续发力，偿债压力进一步增加，环境保护和生态建设工作仍然存在短板。三是城市功能不完善、集聚辐射能力不强，品质仍需提高，城市综合管理水平还要提升。四是一些干部的思想观念、精神状态、担当意识、工作能力离高质量发展要求还有差距，为民服务的意识和本领还有待加强。对此，我们一定会增强忧患意识，主动担当作为，越是艰难越向前，采取最有力措施认真加以解决。 二、2020年主要工作 2020年是决胜全面小康、决战脱贫攻坚的收官之年，也是实现“两个一百年”奋斗目标的历史交汇之年，做好今年的政府工作意义十分重大。 今年新年伊始，习近平总书记再次考察云南，并发表重要讲话，为我们进一步指明了方向，增添了力量，是我们做好一切工作的根本遵循和行动指南。 今年政府工作的总体要求是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻落实习近平总书记考察云南重要讲话精神和党中央、国务院、省州党委、政府及县委的决策部署，紧扣全面建成小康社会目标任务，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持以改革开放为动力，编制好“十四五”规划，主动服务融入国家和省州改革发展战略，深入开展“干在实处，走在前列”大比拼，统筹推进疫情防控和经济社会发展，坚决打赢三大攻坚战，全面做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，更加重视项目投资，全力推进乡村振兴，扎实工作、奋力攻坚，确保顺利实现“十三五”规划收官和全面建成小康社会目标。 今年经济社会发展的主要预期目标建议为：全县地区生产总值增速高于全州平均水平，财政一般公共预算收入增长3%，财政一般公共预算支出增长2%，规模以上固定资产投资增速完成州下达任务，居民收入稳步增长，现行标准下农村贫困人口全部脱贫，社会消费品零售总额增长11%以上，居民消费价格涨幅控制在4%以内，单位生产总值能耗完成州下达目标。 围绕今年目标任务，要重点抓好10个方面的工作。 (一)全力确保全面建成小康社会目标的实现。聚焦薄弱环节和重点领域，强化“军令状”和“交总账”意识，确保与全国全省全州同步全面建成小康社会。持续提升脱贫成效。坚持“五个不变”，强化网格管理，完善贫困动态监测及帮扶机制，坚持“四不摘”，坚持攻坚力度不减，保持政策举措和人员队伍稳定。继续抓实决战决胜脱贫攻坚“百日总攻”行动，以“十看十清”为抓手，围绕“两不愁、三保障”，突出产业扶贫、基础设施改善、人居环境整治等工作重点，进一步加强与上海市嘉定区、东南大学、中国石油大学、上海国际机场集团和省州定点帮扶单位沟通协作，持续凝聚提升脱贫成效的强大合力。确保脱贫质量得到巩固，脱贫结果得到群众认可，脱贫成效通过“普查”大考，经受各级检查考核，全面完成脱贫攻坚任务，打赢脱贫攻坚这场世纪硬战。补齐全面小康短板。深入排查影响全面小康目标实现的各类问题，全力补齐短板弱项。做好消费扶贫，带动贫困群众持续增收。确保全县经济发展、公共服务、民生保障、科技创新、生态保护、社会管理、群众生活水平等方面各项指标和工作都达到全面小康目标。圆满实现“十三五”收官。坚持稳字当头，全面做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，确保经济运行保持在合理区间，全面完成各项指标任务，以年度目标的实现支撑“十三五”圆满收官。 (二)全力推进乡村振兴战略。坚持农业农村优先发展，抓好农村重点改革，加强农村基层治理，聚焦农村薄弱环节和重点领域，加快补齐“三农”短板，推进乡村全面振兴。推进农村改革。推动农村土地承包经营权确权登记颁证成果应用，深入实施农村集体产权制度改革“全国试点县”工作，坚持土地承包关系长久稳定。提升基层干部能力素质，推动社会治理和服务重心向基层下移，持续推进农村移风易俗，努力建设文明乡风。大力发展高原特色现代农业。保粮食安全，稳定粮食播种面积在34万亩以上、产量在11.4 万吨以上。高标准建设特色农业产业园区，继续实施“绿色+”“特色+”“互联网+”发展战略，推进正邦集团南华生猪养殖基地、礼舍江低热河谷流域等特色农业项目建设。大力培养农村创业致富带头人，积极培育农民专业合作社、社会化服务组织等新型农业经营主体，提高农业组织化程度;加快“三品一标”认定，新增认证5个以上;发展农村电商，扩大南华野生菌、南华烟叶、马街核桃、天申堂和五街萝卜、兔街茶叶等品牌效应，推动高原特色现代农业产业化发展。落实扶持生猪生产各项政策措施，大力发展规模化养殖小区建设，新增出栏能力5万头以上，稳定生猪生产和市场供应。抓住被认定为食用菌“国家外贸转型升级基地”和“一县一业”野生菌特色县的有利契机，提高野生菌产业发展水平，充分运用李玉院士工作室科研成果，构建野生菌产品溯源体系，推进野生菌产业高精尖发展，持续打响“美丽南华、野菌飘香”品牌。提升农村人居环境。扎实推进山区“小水网”“四好农村路”、农村电网改造等建设，补齐农村基础设施短板。全面推进以村庄规划管理、垃圾及生活污水治理、厕所革命和村容村貌提升为重点的农村人居环境整治，实施农村无害化卫生户厕改建6000户以上，实现无害化卫生户厕覆盖率达50%以上，行政村绿化覆盖率达30%以上。完善工作机制，做好城郊结合部和公路沿线村庄垃圾收集处理，实现农村生活垃圾治理率达95%以上。实施好礼舍江流域重点村落两污治理项目。组织创建美丽乡村30个以上，继续推进旅游名村创建，逐步形成乡村旅游新业态。 |
