政府工作报告 ——2019年3月7日在安阳县第十五届人民代表大会第四次会议上 安阳县人民政府县长王红兵 各位代表: 现在,我代表县人民政府,向大会报告工作,请予审议,并请各位政协委员和其他列席人士提出意见。 一、2018年工作回顾 过去一年,面对复杂严峻的形势和艰巨繁重的改革发展任务,在市委、市政府和县委的正确领导下,在县人大、县政协的监督支持下,全县上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持稳中求进工作总基调,切实贯彻新发展理念,把握高质量发展方向,统筹推进“四个着力”、打好“四张牌”的安阳县实践,努力“争当五个示范、打造五个高地”,经济社会发展总体平稳、稳中有进,高质量发展取得新成绩。 一年来,我们主要做了以下工作: (一)抓住关键环节,稳定经济运行。统筹推进稳增长、调结构、强基础、增后劲、惠民生,经济发展迈上了新台阶。全县(区)生产总值同比增长7.1%,规模以上工业增加值增长20.3%。扩投资。固定资产投资增长17.8%。实施23个省市重点项目,完成投资98.6亿元。保要素。金融机构新增贷款41.9亿元,增长27.7%。资本市场融资17.95亿元。新实施2个PPP项目,融资规模37.4亿元。发行中原银行可转债6.4亿元。争取土地储备专项债券1.8亿元。加快推进“三块地”改革,开发复垦土地1079亩,整理残次林地6167亩,实现新增占补平衡指标7246亩。促消费。社会消费品零售总额增长8.2%。降成本。降低企业社会保险费率。一般工商业用户电价降价10%。保基本。集中财力保运行、保民生、保重点。全县(区)一般公共预算收入11.46亿元,增长70%,增速居全省前列,税占比74%;一般公共预算支出31.52亿元,增长17%。惠民生。财政民生支出21.79亿元,占财政支出的69.13%。居民人均可支配收入增长7.5%。 (二)聚焦产业培育,提升发展质量。产业培育捷报频传,一、二、三产都取得了不凡成绩。新能源汽车产业实现新突破。全省第一家新能源商用车项目,也是安阳市第一家新能源整车生产项目——河南德力新能源汽车厂建成,第一辆纯电动商用车成功下线。比亚迪智能终端及零部件项目前期工作基本完成,福龙马装备生产基地项目有序推进,新能源汽车展销中心即将建成。通航产业取得新进展。通航制造中心一期部分厂房投入使用,第一架具有自主产权的美鹰轻型运动飞机投入生产,金宇航空、贯辰飞行、猎鹰消防无人机项目入驻建设;安东通航机场跑道已建成。启用通航研发孵化中心,飞天大数据中心、美亚飞行等项目进驻。新签约正阳通用航空、航空材料工程技术研发中心等重大项目。智能制造产业得到新提升。智能制造中心建成投用,11个项目签约并完成公司注册,哈工我耀、中睿智能、万宝空调等5家企业入驻建设。现代服务业呈现新活力。游客集散中心加快施工,建业商业综合体开工建设,呼叫中心项目投入运营。打造老政府院企业总部基地,50家企业入驻。全县新落户建筑企业127家,新引进金融保险企业37家,新增商贸物流企业142家,合计完成税收6.18亿元。现代农业迈出新步伐。粮食总产45.3万吨。新签约恒大高科、波尔多田园综合体等现代农业项目。全县高效农业面积达到3.8万亩,土地流转、合作化经营面积达到13.5万亩,农民合作社达到345家。荣获“全国主要农作物生产全程机械化示范县”称号。积极创建省级农产品质量安全县,农产品检测中心“双认证”顺利验收。 (三)统筹城乡建设,促进共同发展。以文明城市创建为引领,大力推进城市建设提质工程,实施乡村振兴战略,城乡面貌发生了巨大变化。新城建设提速提质。安阳县东部区域总体规划、核心区城市设计方案基本定稿。建成了南一路、诚信路等32条市政道路;长江大道、文昌大道等5条道路正在施工;新开工PPP项目道路9条,核心区“十纵十横”路网基本形成。实施绿化提升项目31个,新增绿地面积1145亩。礼湖公园建成开放;中央水系一期工程完成河道开挖、地形堆筑,绿化景观正在施工;茶店河风光带建设即将完工。北大新世纪实验学校、飞翔中学开始招生。新建燃气管网300公里、供热管网10.8公里。建成雷市庄、文兰市庄棚改安置房1903套,南务棚改安置房加快施工,中东孟、北务、瓦亭棚改项目开工建设。引进碧桂园、恒大、建业、蓝城等知名企业,新建高端商住小区13个。开展城市“双修”,拆除违建24.82万平方米。文明城市创建取得阶段性成果,白璧、高庄、韩陵成功创建市级文明乡镇,新创建市级文明村13个。乡村振兴开局良好。启动了全县乡村振兴战略发展规划纲要编制工作。崔家桥镇被确定为全省乡村振兴示范镇。集中开展农村人居环境整治,农村生活垃圾得到有效治理。推动城乡创卫一体化工作,白璧、高庄、韩陵、崔家桥成功创建省级卫生乡镇,新创建省级卫生村102个。大力推进农村“厕所革命”,改造户用厕所3.88万户,建成乡村公厕54座。专项清理“大棚房”。加快推进“创森”项目,廊道绿化73.9公里,新增造林1.2万余亩。安阳河分段治理工程完成施工,农村安全饮水提升工程基本建成。完成了县北环公路、219省道大修工程,新建农村公路37.5公里。基本实现行政村电网改造全覆盖。 (四)推进三大攻坚,补齐发展短板。有效防范重大风险。非法集资陈案化解得到有效处置。政府债务风险总体可控。扎实推进省级食品安全示范县创建工作,确保了人民群众饮食用药安全。非洲猪瘟防控取得阶段性成果。统筹做好公共安全、自然灾害等领域风险防范工作。扎实开展精准脱贫。坚持脱贫攻坚工作周例会制度,设立了16个扶贫工作专班,年度减贫目标全面完成,1060人脱贫,2个贫困村脱贫退出。投入财政扶贫资金2502.51万元,实施扶贫项目85个。建成了公共就业实训基地,创新推行“1+1+3”培训就业工作法,安排2543名有劳动能力的贫困人口全部就业。实行“以工代扶”,县乡设置公益性岗位1587个。通过“孝善养老”,400余名贫困老人受益。建成产业扶贫基地、带贫加工点43个,带贫321户。金融扶贫累计带贫5092户。教育扶贫惠及贫困家庭学生9635人(次)。“五重医疗保障”惠及贫困群众19687人(次),为124名重度残疾人贫困家庭实施了无障碍改造。完成了35个贫困村标准化卫生室改造。改造贫困户危房383户。实施“六改一增”惠及415户。大力推进污染防治。圆满完成了中央环保督查“回头看”问题整改。持续整治“散乱污”企业,集中开展扬尘治理专项行动。“双替代”完成20779户。16个村庄完成环境综合整治任务。全面落实“河长制”,受到省、市河长办肯定。开展“三污一净”专项清河行动,清理河沟渠17条,封堵排污口140个,清理污泥、垃圾50.45万方。核心区黑臭水体治理全面完成。土壤污染防治工作有序推进。 (五)深化改革开放,激发发展活力。坚定不移推进改革。112项改革事项顺利完成。县级政府机构改革顺利实施,新设机构如期挂牌。持续深化行政审批制度改革,取消140项权责清单内容。深化“放管服”改革,大力推行“一网一门一次”政务服务。电子政务外网实现全覆盖;县政务服务大厅设置85个窗口,29个单位、673项政务服务事项进驻,入驻率71%;30个高频事项实现“最多跑一次”。统筹抓好“四医”联动改革。稳妥推进事业单位公车改革。我县被确定为全国农村集体产权制度改革试点,受到省委通报表扬;已有298个村完成清产核资任务。农村土地确权登记颁证任务基本完成。教育、文化、城管、宗教、盐业等领域改革顺利推进。持续提升开放水平。新签约亿元以上项目31个,新开工亿元以上项目16个;实际引进省外资金68.7亿元、利用境外资金5380万美元;完成外贸进出口2.11亿元目标。成功举办中国(安阳)第三届休闲食品博览会。着力增强创新活力。新增国家和河南省科技型企业4家。安阳双创示范中心被认定为河南省科技企业孵化器。德力新能源汽车研究院被认定为安阳市新型研发机构。新增专利申请150件。 |