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聚焦问题抓实改革创新。以制约岑溪高质量发展的突出问题为导向，用活改革创新手段把问题解决好。出台完善激励产业发展的具体措施，形成比学赶超的浓厚氛围。抓好土地供应方式、项目审批机制等方面的改革，扩大企业投资项目承诺制直接落地改革适用范围，推动项目尽快落地见效。深化资源税等地方税征管改革，确保应收尽收。加强财政预算绩效管理改革，深入推进国库集中支付改革，全面提升预算支出效率，提高资金使用效益和财政管理水平。 (四)精准发力推进乡村振兴。大力实施乡村振兴战略，推动农业提质增效、农村文明进步、农民增收致富。 抓产业融合发展，提升农业现代化水平。抓好非洲猪瘟等重大动物疫病防控，依托古典鸡产业核心示范区、糯垌镇龙母种猪产业示范区等9个重点农业示范区，打通种养、加工、销售相融合的全产业链条，构建以龙头企业带动引领小散养殖户转型升级的生产体系。发挥行业协会作用，推动砂糖橘、百香果、火龙果、澳洲坚果、软枝油茶等特色产业创品牌、拓市场，形成现代产业链，力争年内新增“三品一标”农产品认证4个。推进农业示范区全覆盖，力争新建成自治区级示范区1个，县级示范区1个、乡级示范园11个、村级示范点90个。建立新型农业经营主体，发展农村电商、休闲农业等新业态，抓好“党旗领航•电商扶贫”等农产品交易巡展活动，推动农村一二三产融合发展。结合岑溪实际抓好19个乡村振兴示范点建设，发挥示范引领作用。 抓基础设施建设，改善农村基础条件。继续推进农田水利、防洪工程、农村饮水等基础设施建设，提升农村基本公共服务水平。加快推进岑城镇探花村等23个村耕地提质改造项目、岑城镇思孟村等55个村低效园地开垦项目和三堡镇高标准农田项目建设，提高农业土地使用效率和质量。做好农村饮水安全巩固提升，加强农村水利基础设施建设，推进中小河流治理项目，强化水库堤坝、渠道的养护管理，全力争取列入自治区农村水系综合整治试点县。加快实施“四建一通”工程，推进“四好农村路”高质量发展，建好、管好、护好、运营好农村公路。 抓乡村风貌提升，建设幸福甜美乡村。扎实抓好人居环境整治、乡村风貌提升、幸福乡村活动工作，深入开展“三清三拆”、危房改造、农村“厕所革命”等行动，健全生活垃圾收运处理体系，落实“美丽岑溪”国土绿化提质三年行动，推进“多规合一”的实用性村庄规划编制，大力提高村民建房报批率。建立完善乡村治理体系，促进乡风文明建设。 (五)全力以赴打好三大攻坚战。坚定战胜困难的意志和决心，以时不我待、只争朝夕的精神，坚决打好打赢三大攻坚战。 坚决打好打赢脱贫攻坚战。坚持把脱贫攻坚作为最大的政治责任、最大的民生工程、最大的发展机遇，坚定不移聚焦“两不愁三保障”，坚决克服疫情影响，打赢“四大战役”“五场硬仗”，确保如期完成3272名贫困人口脱贫和5个贫困村摘帽目标。建立健全防止返贫机制，全覆盖开展“回头看、回头查、回头帮”，确保摘帽不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管，及时做好脱贫成果巩固提升，持续推动脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。 持续打好污染防治攻坚战。持续开展城市扬尘综合治理、秸秆禁烧和综合利用等专项行动，打好蓝天保卫战。扎实推进河长制，抓好饮用水水源地环境问题整改工作，全面加强地表水生态环境监管力度，持续提升水源地规范化建设水平，打好碧水保卫战。继续推进重点行业企业用地污染状况调查，强化污染地块再开发利用准入管理，加强废弃危险化学品产生和无害化处置全过程环境监管，持续开展危险废物规范化管理督查考核，打好净土保卫战。持续推进上级环保督察及“回头看”反馈问题整改，巩固整改成效。 着力防范化解重大风险。进一步完善政府债务管理办法，强化政府债务风险评估和预警机制建设，防范政府债务风险。加快融资平台公司从单纯的融资工具向市场经营主体的转型，促进投资主体多元化，改善融资平台公司的股权结构，充实公司资本金，完善治理机构，实现商业运作。加强重大风险摸排研判，健全风险防范处置机制，防范化解金融、地方政府债务等风险，严厉打击非法金融活动，坚决守住不发生系统性风险的底线。 (六)持之以恒办好民生实事。把为民办事、为民造福作为最重要的政绩，对照全面建成小康社会标准补短板、强弱项，全力以赴把惠民实事办好、把好事办实。 优先发展教育事业。加快推进我市教育现代化，进一步巩固义务教育均衡发展成果，重点加快明都小学、思湖小学项目工程建设，推进市三小、市六中等中小学校改扩建项目建设，缓解市区“入学难”及消除大班额等问题。以自治区基础教育教学改革示范区建设为契机，持续推进教育教学改革，提前谋划应对新高考，做好高考综合改革准备，加强普通高中教育教学研究，探索创新学生培养模式。持续实施“千名教师素质提升三年行动计划”，全面提升教师队伍整体水平。狠抓控辍保学，加强残疾儿童少年到特教学校就读、普通学校随班跟读和送教上门服务工作，确保全市残疾儿童少年义务教育入学率达到95%。 加强就业和社会保障。抓好重点群体就业创业，加大政策扶持和创业培训力度，引导农村劳动力就地就近转移就业，力争新增就业1.5万人以上。加强村级就业社保、创业孵化基地等服务平台建设，完善城乡均等的公共就业创业服务体系。全面推行劳动合同制度和劳动用工备案，实现劳动合同签订率达到95%以上、劳动保障监察结案率96%以上。集中开展清理整顿人力资源市场、企业用工与社会保险、农民工工资治欠保支等专项执法检查，切实维护农民工的合法权益。聚焦小微企业员工和农民工等重点群体，提升全民参保率和征缴率。健全完善社会救助体系，力争农村低保覆盖率达6%至8%。推进市社会福利院养老中心2号楼和马路镇、归义镇农村养老服务中心尽快建成投入使用，积极向自治区民政厅争取共建岑溪市老年人颐养大楼。 提升卫生健康水平。加大公共卫生事业投入力度，大力提升城乡基本公共卫生服务水平和城乡疾控及疫情防控能力，完善重大疫情防控体制机制，健全全市公共卫生应急管理体系。深化拓展公立医院改革，积极推进紧密型县域医疗卫生共同体建设试点工作。扎实推进健康扶贫，全面落实贫困人口“先诊疗后付费”服务。以建设“健康岑溪”为目标，深入实施全民健康素养促进行动计划，努力争创健康促进市。积极推进医疗卫生服务进社区进家庭，鼓励社会力量兴办医养结合机构。全力支持市人民医院创建三级综合医院，推动在归义镇设置一家二级综合医院，加快市人民医院和第三人民医院整体搬迁工作。 促进文化体育繁荣发展。加强文旅融合，做到文化搭台、经济唱戏。抓好84个村级公共服务中心项目申报建设，实现覆盖率达到95%以上。积极推动民间文化艺术发展，促进和美乡村建设。持续推进“壮美广西•智慧广电”工程，创新智慧广电新业务新业态，助力脱贫攻坚和乡村振兴。推进全民健身和全民健康深度融合，争创全民运动健身模范市。积极备战梧州市第十三届运动会，力争取得运动成绩和精神文明双丰收。 加强和创新治理体系。加强智慧城市建设，加快调整岑城镇行政区划设立街道。坚持“三二一”矛盾化解机制，深入开展矛盾纠纷排查调处工作，及时了解掌握群众意见诉求，最大限度把矛盾化解在基层、把问题解决在萌芽状态。加强道路交通、非煤矿山、水上交通、建筑施工、特种设备、消防等重点行业领域安全生产监管和整治，强化督导检查和执法力度，切实防范遏制事故发生，维护社会安全稳定。完善企业创建安全生产标准化激励机制，推动小微企业开展标准化建设，提升企业安全管理水平。加强学校幼儿园食堂专项整治和农村食品安全治理，全力守护“舌尖上的安全”。纵深推进扫黑除恶专项斗争，严厉打击涉毒涉枪、非法集资、电信网络诈骗等违法犯罪行为，不断提升人民群众安全感和满意度。 |
