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(五)把改革创新作为发展底色，持续增强生机活力。稳妥有序完成市政府机构改革。供给侧结构性改革和财税体制、医药卫生、农村领域改革等一批重大改革取得新进展。承接下放调整取消审批事项4批次64项，凡与企业生产经营、群众生活密切相关的行政许可和公共服务事项均已纳入政务服务中心办理，将基本养老保险费、基本医疗保险费等各项社会保险费交由税务部门统一征收。公立医院综合改革成效明显，获自治区人民政府通报表扬并奖励。市中等专业学校被认定为国家中等职业教育改革发展示范学校，成为全区中等职业教育首批“四星级学校”之一。农村集体产权制度改革清产核资工作全面完成，筋竹镇作为梧州市试点镇率先完成农村集体产权制度改革暨农村集体资产“三变”改革。马路镇作为广西15个经济发达镇行政管理体制改革试点镇之一，各项改革工作按计划顺利推进。完成重大科技成果转化6项，新增1个自治区级科技项目，《地理标志产品•岑溪古典鸡》标准获自治区市场监督管理局批准发布。 (六)把精准有效作为根本要求，坚决打好三大攻坚战。脱贫攻坚战取得关键进展。投入财政专项扶贫资金1.17亿元，聚焦“两不愁三保障”突出问题，打好“四大战役”“五场硬仗”，全年实现21988名贫困人口脱贫和5个贫困村摘帽。持续推进污染防治攻坚战。实现烟花爆竹生产行业全面退出，2018年中央环保督察“回头看”反映的73个问题，已完成整改72个。完成义昌江、赤水水库水源地等19个国家督办环境问题整治。大力推进扬尘综合治理、“小散乱污”企业清理等专项整治，城区大气质量向好向优，全市空气质量优良天数比率98%，PM2.5日均值31微克/立方米，超额完成梧州市下达目标，波塘镇六肥村入选首批国家森林乡村。持续推进防范化解重大风险攻坚战。统筹抓好金融、房地产、政府性债务和隐性债务、食品药品安全、重大自然灾害等领域风险防范化解工作，守住不发生系统性区域性风险的底线。 (七)把群众所盼作为重点任务，全力加强民生建设。虽然压缩全年预算开支6%，但全年民生支出35.9亿元，增长5.9%，占公共财政预算支出的84.2%，10大类31项为民办实事项目全面完成。发放各类教育惠民补助资金6868.45万元，建成公办幼儿园9所，发展多元普惠幼儿园79所。高考一本上线人数首次突破600人大关，同比增长37.9%。圆满通过国家级农村职业教育与成人教育示范县检查验收。全市74所学校食堂实现食品原辅材料统一配送，严格落实集中陪餐制度。探索建立紧密型县域医疗卫生共同体的成功经验获自治区红榜表扬。创建自治区健康促进市工作已通过梧州市级评估。扎实推进全民健身和全民健康深度融合试点工作，人均体育场地面积达1.66平方米。牛娘戏《戏缘》获全区基层群众文艺会演戏剧类二等奖。我市被评为“广西编织艺术之乡”和“广西牛娘戏之乡”。“岑溪古典鸡制作技艺”入选自治区非物质文化遗产保护项目名录。 (八)把主题教育作为新的起点，切实提升治理能力。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，专项整治形式主义、官僚主义突出问题，全市性政府会议和政务公文均压缩30%以上。自行拆除和强制拆除非法占地违法建筑61处，拆除学府千城“七号楼”等违法建筑占地面积191.02亩，拆除“大棚房”问题违章建筑8处。自觉接受人大监督和政协民主监督，人大代表建议、议案、意见和政协委员提案办结率为100%。努力构建职责明确、依法行政的政府治理体系，全面清理市本级政府行政规范性文件，参与行政应诉案件11件。深入实施“三二一”工作机制，刑事、治安警情连续6年双下降，第二季度矛盾纠纷及时调处率达97.41%，位列全区第一。深入开展扫黑除恶专项斗争，共刑拘179人，逮捕174人，成功办理一批涉黑恶大案要案，“破网打伞”取得新进展，第三季度群众安全感满意度在全区111个县(市、区)中提升至第33位。 退役军人、外事侨务、地震气象、档案、保密、工会、共青团、科协、工商联、文学艺术、哲学社会科学、新闻出版、统计、供销、测绘、水文、地方志、红十字、宗教、慈善等工作继续加强，妇女、儿童、老年人和残疾人权益得到有效保障，民族团结进步巩固发展，国防动员、国防教育、军民融合等工作取得新成效。中直、区直驻岑各单位为岑溪经济社会发展作出新贡献。 各位代表，过去一年的成绩来之不易，这是以习近平同志为核心的党中央领航掌舵、正确指引的结果，是自治区、梧州市和市委坚强领导、科学决策的结果，是市人大、市政协有效监督和鼎力支持的结果，也是全市上下团结拼搏、共同奋斗的结果。迈入新的一年，面对突如其来的新冠肺炎疫情，全市上下坚决贯彻习近平总书记“坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策”的防控总要求，坚持“排查、防控、宣传”统筹部署，动员“领导、干部、群众”全民战疫，落实“四早”工作要求，抓细“十严格”系列措施，实施稳经济“17条”、保就业“10条”和促复学“两案九制”，奋力夺取疫情防控与经济社会发展双胜利。目前，全市实现病例“零”确诊，各类企业全面复工复产，中小学、幼儿园全部复学复课，生产生活秩序恢复正常，战疫工作取得阶段性胜利。 在此，我代表市人民政府向奋战在疫情防控一线的广大党员、干部、群众特别是医务工作者、基层干部、志愿者和新闻工作者，向自觉服从防控需要、主动投身疫情防控斗争的全市人民，表示崇高的敬意!向过去一年为岑溪建设发展作出贡献的全市人民，向人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联、无党派人士、人民团体和社会各界人士，向离退休老领导、老同志，向驻岑部队、武警官兵、公安干警、消防救援队伍指战员，向所有关心支持岑溪发展的朋友们，表示衷心的感谢! 过去一年尤其是这场疫情防控大战大考，让我们更加清醒地认识到，我市发展还存在不少问题和困难。主要是：产业龙头企业不够多、不够强，重大项目支撑不够，财政收支矛盾和民生领域短板比较突出，干部作风仍需进一步加强，等等。我们将高度重视，采取有力措施加以解决。 二、2020年主要任务和重点工作 今年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，虽然新冠肺炎疫情对经济社会造成了一定影响，但只要我们变压力为动力、善于化危为机，充分释放岑溪的潜力和动能，就一定能够爬坡过坎，高质量完成今年各项目标任务，为“十四五”发展和实现第二个百年奋斗目标打好基础! 今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神以及中央经济工作会议精神，深入贯彻落实习近平总书记对广西工作的重要指示精神和自治区党委鹿心社书记在岑溪调研时的工作要求，紧扣全面建成小康社会目标任务，按照建设桂东南副中心城市、建好广西东大门桥头堡的定位，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持以改革开放为动力，坚持“解放思想、改革创新、扩大开放、担当实干”工作方针，统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，在常态化疫情防控前提下，加快培育发展新动能，着力推动高质量发展，坚决打好三大攻坚战，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，坚决打赢经济“翻身仗”，奋力完成“十三五”规划目标任务，确保完成决战决胜脱贫攻坚目标任务，与全国全区同步全面建成小康社会，乘势而上书写岑溪发展新篇章。 |
