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(二)加大绿色经济发展力度。立足“粤北生态发展区”这个功能定位，推动生态产业化，产业生态化，真正把绿水青山变成金山银山。大力发展林下经济，加快制定林下经济发展规划，支持每个镇打造森林公园，发展林下观光，构建“林木种植和林下养殖同步发展的立体农业”新模式。2019年全县建设芳樟、高产油茶、澳洲坚果、益智、牛大力、南药6个1000亩以上种植示范基地，以及猪、鸡、鸟类三个林下养殖示范基地。各镇结合实际情况建立500亩以上林下经济示范基地，实现林下经济产值和农民林业综合收入稳定增长。 (三)着力推进“一园三区”建设。以郁南产业转移工业园为依托，打造三个百亿产业集群，着力推进大湾片区、都城片区、南江口片区基础设施和服务配套及扩园申报工作。大湾片区要找准园区重点发展的产业链方向，引进相关产业链中具有核心地位的龙头企业，并以之为基础进行辐射与延伸，围绕现有产业链条的缺失环节，从纵向产业链的角度进行补充式招商，实现产业链向上、下游延伸，打造产业集群。都城片区要依托郁南生态环境优势，以特色、健康和休闲食品为基础，实现特色食品从低端生产向深度加工转移，加快食品加工产业升级，促进旅游与农业的融合发展。加快电池轻工产业基地转型升级，着力打造新能源产业集群集聚发展。南江口片区争取纳入省级园区管理，加快启动扩园申报工作，在南江口镇以云苍公路为中轴线，东起南江口镇区，西至南瑶鸿运水泥有限公司，南起南广高铁，北至西江，规划面积约10平方公里，申报设立以新型建材为主导产业的产业集聚地。 (四)加强招商选资工作。以第二产业为主攻方向，不断加大一、三产业链招商力度，构建全方位招商格局。继续落实对口帮扶办、县工业和信息化局、县商务局及县产业园区管委会“四位一体”招商模式，按照“四个指标一个带动”⑯开展“大招商、招大商”工作，推动工业园产业集聚集群发展。进一步深化与佛山等珠三角城市的产业共建，加快珠三角优势产业向工业园梯度转移，促进一体化发展。落实“一对一”全程服务机制，主动为入园项目提供优质服务，促使签约项目早动工、动工项目早建成、建成项目早投产。 (五)抓好产业转型升级。支持电池、机械等企业申报省级工业设计中心，推动工业设计产学研一体化发展。重点推进电池产业向高端化迈进，加快新型节能电源产品和装备研发，提升传统支柱产业核心竞争力。支持重点企业增资扩产和实施技改，推动建材产业向规模化、智能化发展。用好产业扶持政策，积极引导企业加强合作对接，鼓励落后产能有序退出市场，实现腾笼换鸟。积极推进碧桂园新型材料产业基地项目、立基新型建材产业项目、中国(郁南)无核黄皮特色小镇项目上半年动工建设;今年大湾园区建成投产项目6个。进一步贯彻“实体经济新十条”等政策，落实《郁南县激励产业发展专项资金实施办法》，全面实施中小企业成长工程，争取年内新增规上工业企业6家，限上商贸企业3家。抓好西江、南江沿线码头的整治工作，完善配套设施，提升航运服务，为沿江企业提供优质服务，把县域内的省道368线打造成一条景观公路，推动临港经济产业发展壮大。 三、坚持乡村振兴，提高发展的平衡性和协调性 (一)大力发展富民兴村产业。深入实施“万企帮扶万村”行动，积极引导、支持每条村对接或引进一个以上龙头企业，以龙头企业带动“一镇一业、一村一品”特色产业发展，重点做大做强做优现代畜牧、特色水果、南药等主导产业，发展农村电子商务等新型业态。按照“一带五区十基地”⑰总体布局，扩大南药精深加工体系建设，提升南药产业竞争力。以国家级农村集体产权制度改革试点为契机，积极探索农村“三变”⑱模式，将贫困户的上级扶贫资金，村民闲置土地等整合量化为村集体或农民股金入股公司建设田园综合体，发展乡村旅游、特色产业。加快创建省级现代农业产业园，发展壮大无核黄皮、蚕桑等名优特色农产品，延伸产业链条，推动农业增效、农民增收。 (二)全域推进生态宜居美丽乡村建设。积极探索建立推进实现“美丽云浮、共同缔造”体制机制，发挥群众主体作用，激发群众参与活力，共建生态宜居美丽家园。全域推进农村人居环境综合整治，今年年底前全县村庄完成“三清理”“三拆除”“三整治”环境整治任务，60%以上村庄达到干净整洁的标准。抓好污水、垃圾和厕所“三大革命”，加快整县生活污水处理捆绑PPP项目进度，今年年底，争取全县城区、镇区和农村污水收集处理率分别达到95%、85%和80%，基本解决全县的生活污水处理问题;健全镇村生活垃圾治理机制，进一步抓好垃圾分类减量推广工作，加快推进环保生物质发电项目建设，确保在今年上半年动工;加快推进“厕所革命”，今年计划新建农村公厕394座，升级改造农村公厕38座，新建旅游公厕12座。加快补齐农村基础设施短板，提升农村电网、通信网络、安全饮用水等基础设施建设水平。进一步深化推广竞争性“以奖代补”⑲机制，今年完成370条自然村内主要道路硬底化，738条20户以上自然村实现集中供水全覆盖，完成919条村的农村旧房整治工作。 (三)打好精准脱贫攻坚战。按照“镇镇有扶贫产业、户户有产业带动”目标要求，大力推行“公司+合作社+种养小区+贫困户”产业帮扶模式，突出龙头引领作用，加强与温氏集团、广东顺诚畜牧有限公司合作，大力发展肉鸡养殖小区、生猪养殖小区、蛋鹌鹑养殖小区及产业链等高效生态养殖产业。重点抓好温氏生态高效智能养殖小区建设，着力建设一批产业扶贫基地、乡村创业孵化基地等平台，实现村村有扶贫产业、户户有扶贫项目。深入实施产业扶贫、光伏扶贫和就业扶贫“三大工程”，全面落实“三保障”政策，统筹推进教育健康、危房改造、社会救助等工作，实现应保尽保、应扶尽扶，确保贫困户脱贫增收，确保全面完成相对贫困人口脱贫目标任务。 四、坚持城乡一体化，推动城乡区域协同发展 (一)抓好县城新区建设。按照“一城二核”思路，以县城为主核，连滩镇为副核，加快新型城镇化建设。持续推进县城扩容提质，按照“一环、二轴、一心、五区”总体布局往北拓展新城区，加强“一城一山四湖”景观化升级改造，进一步增强县城承载力、辐射力和带动力，真正建成生态宜居县城。突出抓好S279线县城过境路段改线工程建设，加快推进承平大道、三环路、环城东路等市政道路建设，继续对县城部分道路进行升级改造，提高城市品位。完成木稔村生活垃圾填埋场治理工程，县城城区无害化处理垃圾填埋场二期和建筑渣土余泥消纳场建设工程年底前要投入使用。加快“五馆一院一中心”规划建设。 (二)抓好中心镇规划建设。利用我县特有的“中华名果”无核黄皮作为特色农产品品牌，加快中国(郁南)无核黄皮特色小镇项目建设，打造全链条无核黄皮产业带。加强与贵州城康集团合作，推动总投资15亿元的郁南西宁小镇旅游综合体项目落地建设。完成新一轮连滩镇、南江口镇总体规划修编。依托南江传统文化特色小镇深层推进连滩镇县域南部副中心建设，进一步扩大城区面积，与周边各镇实行规划共绘、交通共联、市场共构、产业共兴，实现全县各镇“功能互补、区域联动、一体发展”。 (三)抓好基础设施建设。计划投入4.28亿元完善交通基础设施建设，重点推进怀阳高速郁南段、高铁大道、双千线、G234改线、S294线升级改造及南江大桥改建等一批重点交通基础设施项目建设，着力抓好县辖西江沿线码头整治扩能升级，加快“四好农村公路”改造建设，实现与高速、高铁等快速交通连接成网，促进城乡交通互联互通。 |
