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(三)城镇建设“双核”驱动。完成编制县域乡村建设规划，以县城为主核，连滩镇为副核，加快新型城镇化建设，县域城乡统筹发展研究及南部副中心总体规划编制全面完成。抓好特色小镇建设，无核黄皮特色小镇项目成功签约，南江传统文化特色小镇加快建设，西宁小镇旅游综合体项目有序推进。 四、注重发展商贸经济，第三产业迈出新步伐 (一)商贸经济更加繁荣。积极实施质量强县战略，全县共有2家企业的3个产品获省名牌产品称号，商标有效注册量1024件，地理标志保护产品4件，地理标志证明商标1件，3家企业获“标准化良好行为企业”称号。全年新设立市场主体2393户，增长8.43%，全县实有市场主体达14273户，注册资本累计82.5亿元。获评省级电子商务进农村综合示范县，全年农产品电商销售突破6200万元。 (二)文化旅游更加活跃。整合生态乡村资源，活化利用磨刀山遗址、兰寨古建筑群、大湾古建筑群、南江古水道等文化资源，打造美丽宜居乡村精品线路，全域推进乡村旅游。桂圩镇桂圩村田园综合体项目建设已初具规模，河口镇河口寨村“红色村”、和都村磨刀山古人类遗址公园正加快建设。成功举办2018年南江文化(连滩)艺术节、郁南无核黄皮文化旅游节。2018年，累计接待游客204.3万人次，旅游总收入20.99亿元。 (三)金融服务更加到位。出台《郁南县金融精准扶贫小额担保贷款管理办法(试行)》，全县177个行政村共设置403个助农取款点，金融服务有效延伸到村(社区)。县农信联社推出“乡村振兴贷”，以整村授信模式助力“三农”发展，新供销综合金融服务中心的保险代理业务已开业运营。落实风险担保金1000万元和贴息资金50万元，累计发放贷款103户189.70万元。扎实推进农信社改制农商行工作。 五、注重优化宜居环境，生态优势彰显新魅力 (一)生态保护格局进一步完善。扎实推进造林更新生态工程建设，全年完成森林碳汇重点生态工程造林9000亩，森林抚育9.5万亩;新建桂圩镇龙头山森林公园，抓好已建森林公园、湿地公园、自然保护区的生态修复和建设管护，为全县86万多亩森林购买了政策性森林保险。全年没有发生重大以上森林火灾，森林资源保护和灾害防控工作全面加强。 (二)生态环境建设进一步优化。全年空气质量达到国家二级标准。连滩、南江口镇成功申报成为省级生态乡镇。全县95个重点(新增)减排项目全面得到落实，污染物减排项目取得了新成果。加快推进大王山国家森林公园、大河国家湿地公园、西宁湖以及九星湖省级湿地公园升级建设。扎实推进河长制、湖长制工作，深入开展“五清”专项行动⑩，全县水生态环境得到有效保护。 (三)美丽乡村建设进一步加快。郁南县整县生活污水处理捆绑PPP项目累计完成投资4亿多元，完成投资计划80%以上，建成桂圩、宝珠、大方、大湾、南江口镇污水处理厂，其他镇级污水处理厂全面动工建设，已建成268条自然村生活污水处理设施和13个人居环境综合提升样板村。 六、注重聚焦民生工程，社会建设取得新进步 2018年全县民生类支出21.78亿元，占一般公共预算支出79.68%，十件民生实事基本完成年度计划，全县人民获得感、幸福感和安全感不断提升。 (一)社会保障更加健全。抓好新型职业农民培育培训工作，突出解决贫困户就地就业问题，全县新增城镇就业、新增转移农村劳动力均超额完成市下达目标任务，城镇登记失业率为2.48%。全县社会保障体系不断完善，城乡低保、特困人员供养等补助标准稳步提高，对困难群众应保尽保，切实筑牢民生底线。全县参加城乡居民养老保险22.58万人、城乡居民医疗保险40.96万人。积极落实住房保障政策，496套公租房分配任务全面完成，农村危房改造582户全部竣工。 (二)社会事业全面发展。全年投入4200多万元用于完善和充实学校教学设备设施，创建成为广东省教育现代化先进县，全县15个镇顺利完成省教育强镇复评考核验收;引进研究生高学历人才12名，教育质量不断提升;全县高考上本科线人数801人，比去年增加84人。深入推进“医联体”⑪建设，县人民医院与南方医科大学第三附属医院“组团式”医联体帮扶经验在全省推广;加快完善医疗卫生基础设施建设，县级公立医院和千官中心卫生院升级建设项目稳步推进;全省率先全面建成158间规范化村卫生站并投入使用;引进39名基层医疗卫生特殊紧缺人才，基层医疗卫生服务能力有效提升;我县古丰村等110条村获“广东省卫生村”称号。完善公共文化阵地建设，基层综合性文化服务中心基本实现全覆盖;“扫黄打非”工作经验得到国家、省、市的肯定。文艺创作工作有新佳绩，《送子麒麟》节目在省第五届麒麟舞大赛中荣获创新组铜奖。《郁南年鉴·2017》获全省年鉴质量评比一等奖。文物保护利用工作不断加强。 (三)社会大局持续稳定。巩固国家农产品质量安全县成果，扎实推进广东省食品安全示范县创建，各类农产品抽检合格率为99.72%。抓好政策性粮食库存大清查，加强非洲猪瘟疫情防控，全县食品安全态势持续稳定向好。深化安全生产隐患排查治理，全面落实安全生产措施，筑牢安全生产防线。抓好平安郁南和“平安细胞”建设，大力推进“中心+网格化+信息化”建设，县镇两级综治视联网已投入使用;扎实推进全民禁毒工程，深入开展扫黑除恶和“扫黄打非”专项斗争，精准打击各类违法犯罪，社会治安治理不断加强。全年没有发生重大群体性事件、重大安全生产事故和危害国家政治安全案件，社会大局和谐稳定。 七、注重政府自身建设，行政效能得到新提升 (一)社会各项改革全面深化。大力实施“放管服”⑫改革，开展行政许可“极简审批”行动，投资项目全面实行并联审批，全县行政许可事项压减办理时限达标率100%。加快“数字政府”、网上中介服务超市建设，全面实施“多证合一”⑬“一站式”登记、银政直通车等商事制度改革，为群众办事提供便捷“快车道”。深化供给侧结构性改革，累计依法减免政府性基金及行政事业性收费1967万元，减税1.45亿元。全县机关事业单位、财政体制、金融体制、医药卫生体制等各项改革顺利推进。 (二)法治政府建设全面推进。加强规范性文件管理，并依法依规提交市政府、县人大常委会备案。坚持立改废并举，开展县政府文件清理工作，保留政府文件399件，宣告失效360件，予以废止669件。完善政府法律顾问制度，加强复议应诉工作。办理行政执法证108人次，促进行政执法行为严格规范、公正文明。依法办理人大代表议案2件、建议36件，政协委员提案74件。全面推进政务公开工作，加强审计监督、财政监督等专项监督，主动接受司法监督，认真接受人大法律监督和政协民主监督。 (三)廉洁政府建设全面加强。深化监察体制改革，县监察委员会挂牌成立运作，创新监督方式，全县纪检监察工作得到省委巡视组充分肯定。加强党风廉政建设责任制考核，深入推进正风肃纪，推动中央八项规定精神落地生根。立案查办违反中央八项规定精神问题37件。深入治理“为官不为”，共立案查处问题案件53件53人。持续加大惩治力度，坚决整治群众身边腐败问题，查处扶贫领域违纪违法案件61件61人。 |
