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政 府 工 作 报 告 各位代表： 现在，我代表县政府向大会报告政府工作，请予审议，并请县政协委员和列席人员提出意见。 “十三五”时期国民经济和社会发展简要回顾 五年来，我们始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，积极应对各种困难挑战，不忘初心、牢记使命，拼搏竞进、扎实苦干，“十三五”各项目标任务圆满完成，为建设富强文明美丽新成安奠定了坚实基础。 (一)经济综合实力跃上新台阶。认真落实国家和省市部署，统筹推进疫情防控和经济社会发展，全力做好“六稳”“六保”工作，最大限度降低了疫情对经济的冲击和影响。2020年，全县生产总值完成165.8亿元，比“十二五”末增长44.6%，年均增长7.7%;全部财政收入完成18.4亿元，比“十二五”末增长149.4%，年均增长20.1%;一般公共预算收入完成11.9亿元，比“十二五”末增长233%，年均增长27.2%;固定资产投资完成146.4亿元，比“十二五”末增长54.2%，年均增长9%;规上工业增加值完成63亿元，比“十二五”末增长58.2%，年均增长9.6%;社会消费品零售总额完成41.4亿元，比“十二五”末增长45.1%，年均增长7.7%;三产比例达到16.1：47.9：36，服务业占比提升7个百分点。经济运行保持在合理区间，持续健康的发展态势不断巩固。 (二)产业转型升级汇聚新动能。建立了有效的招商引资和项目建设推进机制，在上海、深圳举办了招商引资推介大会，先后引进北京阀门集团、厦门罗普特集团、深圳举视新能源等一批优质项目，金泰包装、恒工机械等重点项目顺利建设。经济开发区持续扩容升级，建成区面积达到11.1平方公里，管、板、件主导产业集群逐步壮大，电子信息、安防应急等新兴产业正在形成，被评为河北省新型工业化产业示范基地、河北省工业转型升级试点示范县。五年累计实施亿元以上项目81个，争列省市重点项目73个，在全市项目观摩中始终位于第一方阵。国家高新技术企业达到37家，院士工作站2家，省技术创新中心4家，科技型中小企业729家，被评为河北省创新型试点县，科技创新能力在全省由C类县跃升为B类县。 (三)城市建设管理开创新局面。高标准开展国土空间规划编制，阶段性规划成果通过市专家评审，城区面积扩大到20.7平方公里，城镇化率达到54%，比“十二五”末提升9个百分点。新区核心区基本建成，形成“三横四纵”路网框架，铺设各类管网85公里，如意公园对外开放，文化艺术中心、科技博展中心等场馆主体完工，如意华庭、金融中心等一批社会投资项目正在建设。老城提升同步推进，新建公园游园32个，大禹、德圣公园获评四星级公园;新增市级园林式街道5条，县城建成区绿地率达到41.7%;完成北环路大修、成峰路中修和城中村330条小街巷硬化，新建改造公厕37座，总长26.4公里的5条道路雨污分流工程全部完工;县城集中供热达到170万平方米，集中供气覆盖率达到98%。城区基础设施和配套功能逐步完善，荣获国家园林县城称号，蝉联省级文明县城、省级卫生县城。完成土地占补平衡指标8684亩，为项目建设提供了有力保障。 (四)乡村振兴战略迈出新步伐。粮食生产连年丰产丰收，建设高标准农田14.9万亩，培育省市级现代农业园区7家，农业产业化龙头企业达到30家，农业产业化经营率达到71.5%，荣获全国第三批全程机械化示范县、河北省农产品质量安全县称号。农村人居环境整治深入推进，主街道硬化率达到100%、巷道硬化率达到95%，厕所改造完成65170座，生活垃圾实现一体化处理。新建改造农村公路62条157公里，被评为河北省“四好农村路”示范县。“红色小镇”片区已见雏形，曲村、东大姑庙等11个村被评为河北省美丽乡村。北乡义、道东堡完成撤乡设镇。农村清产核资、承包地确权颁证工作全面完成，农村土地仲裁纠纷考评全省第一。全县无集体收入村全部清零，集体收入超5万元村占全县总数的95.4%。2018年、2019年被省评为乡村振兴战略先进县。 (五)三大攻坚战取得新突破。实施精准扶贫脱贫，开展产业、就业、健康、教育等扶贫专项行动，“两不愁、三保障”全面实现，建档立卡贫困人口1840户、4326人，全部高质量脱贫。坚持减排与治理并重，聚焦生态突出问题，科学施治、靶向攻坚，突出抓好扬尘治理、企业减排、“散乱污”整治等重点工作，污染治理成效明显。实施“双代”改造83559户，实现清洁取暖全覆盖。空气质量综合指数降到5.74，PM2.5平均浓度降到54微克/立方米，分别比“十二五”末下降25%、31.6%，圆满完成攻坚任务。团结东西干渠治理常态化，经开区污水处理厂建成投用，完成了45个村污水治理，地表水断面水质稳定达标。深化地下水超采综合治理，全县8个供水站、136个村完成长江水饮用水源置换，“引滏入成”工程主体完工，关停自备井542眼，地下水位逐年回升，基本达到采补平衡。推进纳污坑塘、工业固废专项整治，形成长效管控机制，土壤环境质量保持平稳。违法违规占用土地、房地产开发项目等6个重点领域清理规范工作取得积极成效，一批历史遗留问题得到解决。加强和创新社会治理，防范化解各类风险，安全生产形势总体稳定，扫黑除恶专项斗争纵深推进，被评为全省平安建设先进县。 (六)群众生活品质实现新提升。居民收入稳步增长，2020年，城镇居民人均可支配收入40586元，农村居民人均可支配收入18431元，顺利实现“翻番”目标。新建改建中小学校101所，中高考成绩跻身全市先进行列。建成保障性住房826套，改造农村危旧房574户，养老服务体系覆盖率达到30%，城乡居民养老保险、医疗保险参保率分别达到99.98%、98%。实现城镇新增就业38469人次，农村劳动力向非农产业转移28527人次。持续深化公立医院改革，推进乡村卫生服务一体化管理，完成2个县域医共体和3个核酸检测实验室建设，改造卫生院(室)20所，被评为全国基层中医药先进县。城区警务站、城乡公交、文化惠民等一批民生工程顺利实施，人民群众获得感、幸福感、安全感进一步增强。 (七)政府自身建设得到新加强。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，坚决纠正形式主义、官僚主义，解决了一批群众和企业的“急难愁”问题。接续推进“双创双服”“三深化三提升”“三创四建”活动，加快审批制度改革，承接取消行政许可事项34项，政务服务一网通办率达到99%以上，获评“中国百佳营商环境县”。严格按照法定程序、法定权限、法定职责行使权力，政府科学决策水平进一步提高。认真办理人大代表建议、政协委员提案，按时办结率均达到100%。坚决落实全面从严治党要求，持续深化党风廉政建设，加强资金使用、工程建设等重点领域监管，规范政府信息公开，巩固了风清气正的良好政治生态。 同时，统计、司法、电力、广播电视、邮政通信、气象地震、人民防空、史志档案、妇女儿童、退役军人、国防动员、双拥共建、扶残助残、红十字等各项事业实现长足发展。 各位代表，成绩来之不易，经验弥足珍贵。这是县委科学决策、坚强领导的结果，是县人大依法监督、大力支持，县政协民主监督、参政议政的结果，是全县上下齐心协力、奋力拼搏的结果。在此，我代表县政府，向奋战在各条战线的广大干部群众，向人大代表、政协委员，向所有关心支持成安发展的社会各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢! |
