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政府工作报告 ——2020年5月19日在勐海县第十五届人民代表大会第四次会议上 县长张世影 各位代表： 现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席人员提出意见。 一、2019年工作回顾 过去的一年，是极富挑战、克难奋进的一年，也是收获喜悦、硕果累累的一年。全县上下深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，在州委、州政府和县委的坚强领导下，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，全面贯彻落实中央、省、州一系列决策部署，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定和“六稳”工作，克服持续干旱、非洲猪瘟疫情等灾害影响，全县经济社会延续了更有质量、更快速度、更加健康的良好发展态势，全面建成小康社会的基础更加坚固。 ——决胜脱贫更有底气。剩余773名建档立卡贫困人口全部脱贫出列，脱贫攻坚取得全面消除绝对贫困的历史性成就，2019年省级脱贫攻坚成效考核和东西部协作成效考评等次均为“好”，广大干部群众更加坚信“脱贫只是第一步，更好的日子还在后头”。 ——经济发展更有后劲。全县实现地区生产总值147.39亿元、增长10.3%，在全省的排位跃升4位、居第44位，在全省44个重点生态功能区县中排名第6位。一般公共预算收入增长6.1%，地方税收收入占比达75%，实现了量质“双提升”目标。 ——平安建设更有成效。民族团结进步创建工作获得国务院表彰。2019年度信访工作获全国“三无县”称号。扫黑除恶专项斗争取得阶段性战果。毒品整治工作成效明显。全县群众安全感满意率和执法满意率分别达96.26%、95.56%，较上年分别提高1.55和1.06个百分点。 ——生态环境更有质量。通过“省级可持续发展实验区”验收，森林覆盖率提高至66.89%，PM2.5年均浓度下降9微克/立方米。城镇集中式水源地水质达标率100%，城镇生活污水和垃圾处理率分别达81%、100%，出境河流水质保持在Ш类标准以上。化肥农药使用量持续实现“双下降”。 ——开发开放更有基础。通过12年的不懈努力，打洛口岸通过国家级验收。对外经济贸易总额增长138.9%，是2014年以来增幅最大的一年。成功举办第十一届勐海(国际)茶王节，成功申办“2020年第十六届中国茶业经济年会”。 ——群众生活更有保障。10件惠民实事全面完成，民生支出占财政总支出的80.2%。提前一年完成全国学前三年毛入园率85%的目标、达89%，实现教育信息化全覆盖。县医院内科综合楼建成投入使用。农村低保人均提高570元。城乡居民人均可支配收入分别增长8.6%和10.2%，农村居民收入增速连续12年快于城镇居民。 一年来，我们重点抓了以下工作： (一)守初心、担使命，“两个维护”更加自觉。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，推动政府系统学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，进一步锤炼了“忠诚干净担当”的政治品格。坚持第一时间传达学习习近平总书记重要指示、批示精神和党中央重要会议、重要文件精神，制定具体的贯彻落实措施，推动决策部署落地见效。坚决肃清白恩培、仇和等特别是秦光荣流毒影响，政府系统风清气正、干事创业的政治生态加速形成。 (二)保增长、促转型，发展质量稳步提升。健全债务风险预警机制，全年化解债务5.63亿元，政府债务风险处于全省较低水平。加快发展六大生态经济产业，新建高标准农田2万亩，推广机械化作业155万亩、机械化率达56.4%，均居全省第一位;实现农业增加值36.58亿元、增长5.4%;完成工业投资3.4亿元、增长34.7%，实现工业增加值增长16.2%;新增“小升规”企业4户、国家科技型中小企业2户、省级2户。全力打造“绿色能源牌”，完成绿色能源投资6500万元，全年发电量6.47亿千瓦时，市场化成交电量增长46%;建成燃气管道14.1公里，改造建制村农村电网59个，实施“以电代柴”工程、发放电磁炉1581台。全力打造“绿色食品牌”，新增“三品一标”18个，粮食产量29.59万吨，精制茶产量2.56万吨，甘蔗入榨量96.5万吨，农业加工业产值与农业总产值之比提高到0.9:1;勐海普洱茶获评第三批“中国特色农产品优势区”，勐海县连续5年获评“中国茶业百强县”，并进入云南省“一县一业”示范县创建名单，入选省级绿色食品“10强企业”1户、“10大名茶”3款，拥有国家地理标志证明商标数位列全国第13位、全省第1位，普洱茶品牌商标注册数1442件、居全省第6位，实现茶产业综合产值120亿元，全县茶业税收达3.9亿元、占全省的65%;云南国家高原野生稻资源圃、张福锁院士工作站落户勐海，云天化集团填补了粮食龙头企业空白，“傣王稻”入选上海对口帮扶地区“百县百品”;勐海县入选“2019年国家电子商务进农村综合示范县”，电商经营主体达330家，70余款产品入驻“云品荟”，大益茶连续5年蝉联天猫“双11”茶行业销售冠军，勐海镇入围云南省“淘宝镇”。全力打造“健康生活目的地牌”，积极融入“世界旅游名城”建设，有力有序推动旅游革命“三部曲”，“一部手机游云南”勐海板块体验度、便捷度不断提升，勐景来入选“全国乡村旅游重点村”和“云南省科普教育基地”，全县接待国内外旅游者和旅游综合总收入分别增长20.9%和18.6%;社会消费品零售总额达27.08亿元、增长8.6%;拍摄完成微电影《茶王在勐海》，创作歌曲《一杯茶》，编撰完成《勐海寻虫记》《勐海植物记》等生态文化乡土读物，30位“勐海茶·勐海味”文化传播大使和6位荣誉市民等各界社会名流为勐海站台发声，进一步提升了勐海的知名度、美誉度和影响力。 (三)强巩固、促提升，脱贫战果不断扩大。紧扣“全面脱贫、巩固提升”主题主线，统筹整合财政涉农资金3.1亿元，主要投向“两不愁三保障”和安全饮水等短板弱项，中小学辍学率控制在国家指标内，发放贫困学生资助金5927人次673.6万元，基本医疗保障全覆盖，大病救治贫困人口800人，4类重点对象农村危房全面“清零”，完成农村安全饮水提升工程169个。贫困乡、村、户和边缘户遍访率达100%，解决问题1296个。开展消费扶贫，认购贫困户农产品6092.5万元。累计开发贫困人口乡村公共服务岗位456个，选聘生态护林员548名。进一步深化东西部扶贫协作，投入帮扶资金4912.89万元、实施项目82个。 (四)防风险、控源头，生态环境持续优化。狠抓中央、省环保督察及“回头看”反馈问题整改，查处环境违法案件4起、违法企业4户。实施大气污染防治行动，全面开展秸秆焚烧、工地扬尘、渣土车运输等专项整治，县城环境空气质量优良率提高到99.1%。全面落实“河(湖)长制”工作，完成配套污水管网建设2.4公里，取缔非法采砂点266处。扎实推进土壤污染防治工作，推广测土配方施肥69万亩，粪污综合利用率达74%。加强生态环境治理保护，实施造林绿化6万亩，其中珍贵用材林4.06万亩，章朗村、贺开村获评“国家森林乡村”，发布古茶树“双遗产”申报、人工栽培型和野生古茶树科考阶段性成果;严厉打击整治涉林违法犯罪行为，查处毁林案件238起238人，收回林地1214.54亩;加强亚洲象保护和肇事防范管理，建成亚洲象食物源基地3165亩。 |
