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强化项目管理。充分发挥重点建设项目总指挥部作用，狠抓重点项目，落实“三级”调度机制[17]，及时协调解决制约项目建设的瓶颈问题。围绕“三个一批”[18]，制定“月清单、周任务”，对项目建设全过程实行清单化管理。完善重点项目考核办法，实行月度“红黄榜”以及季度“流动红黄旗”考评制度，营造比学赶超、奖优罚劣的良好氛围。落实项目通报、预警、提醒、告知等工作制度，推动全市上下形成齐抓共管、合力推进的工作格局，确保全年完成重点项目投资30亿元以上。 强化项目储备。结合“十四五”规划编制，聚焦教育医疗、公共卫生、生态环保、城市治理、老旧小区改造、物资储备、农业农村、新基建等领域，谋划储备一批有利于增进民生福祉的补短板项目。建立重大项目储备管理制度，时刻关注政策动态，滚动储备适合乐昌发展的新项目，确保项目储备的科学性和合理性，力争全年谋划项目100个以上，推动形成“储备一批、动工一批、建成一批”的局面。 (三)聚焦消费拉动，释放更大的居民消费潜力。 顺应居民消费升级趋势，努力增加高品质、多样化的产品和服务供给，扩大商品消费和服务消费，推动服务业健康发展。 激发旅游消费新活力。以创建广东省全域旅游示范区为抓手，大力引进悦宝田园康养综合体、廊田农业康养小镇、水族文化产业综合体等农旅龙头项目。规范引导星级民宿发展，整合开发民宿资源。以九峰花海乡村旅游示范区为龙头，打造乡村旅游集群片区。加快九福兰花公园、百臻生态农业园、誉马葡萄酒庄园等农旅融合项目建设，推动乡村旅游串珠成链、统筹发展、提质升级。以华南教育历史研学基地(坪石)建设为重点，完成定友图书馆和国立中山大学校本部、工学院、文学院、法学院、培正培道联合中学五个纪念地建设以及长尾洞社区体育公园足球场、篮球场项目，积极参与长征国家文化公园粤北段建设，完成红军长征突破第三道封锁线遗址群修缮保护项目，打造全省红色研学目的地。 培育活动消费新亮点。围绕促进消费回补和潜力释放，大力组织开展丰富多彩的消费活动，打造新的消费热点。高质量办好黄金柰李水果节、“中国农民丰收节”暨生态农业博览会等节庆活动，以特色美食与美景相结合、线上与线下相结合的方式，吸引群众广泛参与。开展送书下乡、送戏下乡、千人书画大赛等一系列文化惠民活动。深度推进农、文、体、旅进一步融合发展，积极筹办《资本论》研讨会、南粤古驿道定向大赛和全国象棋女子甲级联赛等高水平文体活动及赛事，积极参与省、韶旅游推介会，进一步提升乐昌知名度、影响力。 挖掘商贸消费新潜力。积极发展商贸物流，推进省级电子商务进农村示范县综合创建工作，加快乐昌市农产品电商物流园建设，健全市镇村三级物流配送体系，实现村级电商服务站点覆盖率达70%以上。发展普惠金融，推广应用农村移动支付“十百千示范工程”[19]。积极发展批发零售业，做好重大商贸企业的招引工作，支持一批工业企业成立商贸公司，新增限上批发零售业企业3家以上。加大对住宿餐饮、文体娱乐等受疫情影响较大的服务业的支持力度，依托乐昌特色饮食文化、茶文化等，打造独具特色的夜间经济消费集聚区，发展“夜经济”，培育新增2家限上住宿餐饮企业。积极培育5G、4K/8K[20]、文旅体、家政、托幼、养老等消费增长点，活跃消费市场。开展汽车、家电下乡专项行动，促进工业品下乡和农产品进城双向流通，推动农村消费扩容提质。 (四)聚焦城镇发展,建设更具魅力的“清和乐昌”。 实施“东融、南进、西拓、北优”[21]的城市发展战略，扎实推进县城品质提升“439”行动、镇(街)整治提升“139”行动，增强中心城区辐射带动力和城乡综合承载力。 抓好城区品质提升。继续推进旧城提质项目，抓好城市主干道沿线、交通拥堵节点和背街小巷整治提升。开展首批城区老旧小区改造，完成原机床厂地块“三旧”改造，提升城区品质和功能。抓好清和公园二期项目建设。推动国际商贸城、新城商务中心等项目建设，抓好新城片区路网、公园、农贸市场等配套设施建设，加快乐昌新城建设步伐。实施市体育场、图书馆提升工程。推广绿色建筑10万平方米，力争装配式建筑占新增建筑面积10%。以“四城同创”[22]为抓手，深入开展“善美韶关·清和乐昌”城市管理综合整治行动，依法整治和打击“两违”“六乱”现象，治理违法建筑1.65万平方米。推进城区建筑垃圾消纳场建设，完成循环经济环保园项目建设，提高垃圾处理能力。开展城市街区“十佳十差”评选，推进小区垃圾分类试点，规范住宅小区物业管理，提升城市精细化管理水平。 抓好镇区整治提升。全面完成坪石、梅花、北乡、九峰等镇的“139”提升工程，示范带动镇区发展。完成S248线高速引线红绿灯至乳源交界处路灯安装。以华南教育历史研学基地(坪石)建设为契机，加快坪石镇县域副中心城市建设，实施坪石镇金鸡小学地下人行通道及坪石大桥至坪乳线公路两边绿化带建设，完成老坪石街道提升整治项目，提升坪石镇辐射带动作用。突出北乡马蹄香芋、九峰桃李等特色，重点打造镇街主干道风貌街(商业街)和农贸市场。巩固“四好农村路”国家示范县成效，深入开展普通公路路长制“136”行动。加强新时代文明实践中心(所、站)建设。完成镇(街)综合文化站升级为二级站及村(社区)综合文化服务中心提升工程。 抓好基础设施完善。继续跟进北江航道扩能升级上延工程前期工作。完成90公里农村公路建设。积极推进S248线乐昌北乡至长来段(环城路)新建工程和S518线上廊至九峰段改建工程前期工作，完成X357线坪石至中村路面改造工程。完成九峰环镇旅游公路建设。全面推行农村公路养护市场化，持续优化城乡交通网络。加快武江河饮用水源置换工程建设。完成7.1万亩高标准基本农田建设，修复病险山塘水库3宗，改善农田水利条件。启动韶关35千伏坪石北输变电工程建设，完成2020年新建配网工程项目，完善电网结构。抓好潜江—韶关输气管道工程乐昌段项目、粤北天然气主管网乐昌支干线项目建设，优化能源供给。建成59个5G基站，扩大5G通信网络覆盖范围。 (五)聚焦乡村振兴，建设更有特色的美丽乡村。 坚持把乡村振兴作为解决发展不平衡不充分的重要着力点，使全面建成小康社会的成色更足、水平更高。 全面打赢脱贫攻坚战。围绕“两不愁、三保障”[23]和“八有”[24]要求，保持扶贫开发政策不变、支持力度不减。加大产业扶贫、就业扶贫、消费扶贫和保障性扶贫力度，确保现行标准下剩余贫困人口如期脱贫。实行市领导挂牌督战，建立健全防止返贫机制，巩固提升5038户13709人以及39个省定贫困村的脱贫出列质量，坚决防止因疫情致贫、返贫。扎实推进39个省定贫困村创建新农村示范村，实现省定贫困村20户以上自然村集中供水、宽带网络全覆盖，80%以上的自然村达到示范村建设标准。严把贫困人口退出关，全面完成全市扶贫项目及资产管理产权制度改革试点工作任务，及时做好返贫人口和新发生贫困人口帮扶，切实做到“四不摘”[25]，争取扶贫考核成效走在韶关前列。 |
