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(二)实施新一轮创新发展战略布局，加快建设国际科技、产业创新中心。抢抓新一轮科技和产业变革战略机遇，制定实施国际科技、产业创新中心建设方案，着力推动创新生态再优化、创新能力再突破、创新经济再升级，强化全国经济中心城市和国家创新型城市地位。今年起实施“十大行动计划”。一是布局十大重大科技基础设施。立足提升源头创新能力，力争在信息科学与安全、生命科学与健康等领域建设国家实验室，加快推进未来网络实验设施建设和深圳超算中心扩容，规划建设国家基因库二期、生物医学大数据等重大科技基础设施。二是设立十大基础研究机构。重点在数学、医学、脑科学、新材料、数字生命、数字货币、量子科学、海洋科学、环境科学、清洁能源等领域谋划建设10个基础研究机构，开展前沿科学探索、关键技术研发、高端人才培养等，强化创新的基础支撑。今年启动4个研究机构建设。三是组建十大诺贝尔奖科学家实验室。发挥诺贝尔奖科学家的引领带动作用，在化学、医学、光电等领域，规划建设10个由诺贝尔奖获得者领衔的实验室，力争今年新建2个以上。新增国家省市级重点实验室、工程实验室、工程研究中心、企业技术中心等创新载体100家以上。四是实施十大重大科技产业专项。集中资源加大研发、产业化、应用等全链条支持力度，加快在石墨烯、微纳米、机器人、5G移动通信、金融科技、VR/AR等10个领域出台专项支持计划，抢占前沿技术产业化先机，增强创新型经济发展后劲。五是打造十大海外创新中心。着眼全球加大开放创新布局力度，出台专项计划，支持企业和机构在美国、欧洲、加拿大等创新资源高度密集地区，规划建设10个海外创新中心，构建国际协同创新平台，集聚全球创新能量。今年启动4个海外创新中心建设。六是建设十大制造业创新中心。落实“互联网+”和“中国制造2025”行动计划，在机器人、3D打印、新型显示、精准医疗、新能源汽车、海洋工程装备等领域规划建设10个创新中心，提升高端制造、精密制造、智能制造能力水平。今年启动3个创新中心建设。七是规划建设十大未来产业集聚区。坚持科学规划、前瞻布局、联动发展，在生命健康、海洋经济、航空航天等未来产业领域，加快建设10个集聚区，培育若干千亿级产业集群。八是搭建十大生产性服务业公共服务平台。重点在创新设计、品牌培育、知识产权运营、检验检测认证等领域，打造10个重大平台，提升生产性服务业发展能级，助推制造业转型升级。九是打造十大“双创”示范基地。加快国际创客中心建设，高水平建设深圳湾创业广场等十大“双创”示范基地，强化创新、创业、创投、创客“四创联动”，当好“双创领跑者”。新增众创空间40家以上、创客服务平台10家以上。十是推进十大人才工程。实施“院士引进工程”“创新领军人才集聚工程”“优秀大学毕业生引进计划”等，加大力度推进“孔雀计划”“双百苗圃计划”“高技能人才振兴计划”，全年引进院士10名左右，孔雀团队30个以上，海外高层次人才400名以上。 (三)加快培育新增长点，促进经济更高质量稳定增长。始终坚持发展第一要务，统筹适度扩大总需求和积极增加有效供给，继续实施增量优质、存量优化“双优工程”，协同推进产业、区域“双转型”，以中高端发展支撑中高速增长。一是释放需求新潜力。扩大工业、基础设施、民生工程等高质量投资，加快华星光电第11代液晶面板、中芯国际12英寸芯片、日东电工偏光片、比亚迪云轨试验线、国际会展中心等重大项目建设，全年固定资产投资增长20%以上。发展文体、旅游、健康、信息、邮轮游艇等新兴消费，加快中国国际消费电子展示交易中心建设，推进华强北、东门转型升级和小梅沙片区改造，完善口岸消费环境，创建罗湖国家消费型经济综合改革试验区，全年社会消费品零售总额增长8%左右。加大引进外资力度。推进外贸稳份额、优结构、提质量，加快出口加工区、保税区等转型升级，开展服务贸易创新发展试点，一般贸易、服务贸易比重分别提高至45%和21%。二是培育优质产业新增量。创新战略性新兴产业和未来产业支持政策，全年支持产业项目1000个以上，产业规模超过3.1万亿元。新增国家级高新技术企业2000家。积极创建国家军民融合创新示范区。大力发展创新金融、现代物流和专业服务等现代服务业，加快布局金融科技，加强金融产品和服务创新，新增持牌法人金融机构15家以上，金融业增加值增长14%;提升科技服务业发展水平，推进国家技术转移南方中心建设，全年交易额550亿元以上。进一步增强高交会、文博会、IT和BT领袖峰会、电子信息博览会等展会实效。推动黄金珠宝等优势传统产业向价值链高端延伸，继续办好国际时装周、时尚家居设计周、工业设计大展等活动。积极发展“高精尖”现代农业。三是发展壮大新业态。抢占信息经济发展制高点，突出跨界融合、交叉渗透，以互联网思维、云计算架构、大数据支撑，推动供应链重组、产业链重构和价值链重塑，发展数字经济、分享经济、平台经济，创建信息经济示范区和大数据综合试验区。支持跨境电商、外贸综合服务企业等新业态发展，跨境电商进出口增长15%。四是打造区域新增长极。开展特区一体化五年攻坚行动，加大对原特区外地区的支持力度，全年政府投资80%以上投向原特区外及特区一体化项目。实施东进战略，规划建设东部过境、春风隧道、大鹏第二通道等一批重大项目，推进大梧桐新兴产业带、坪山高技术产业园区等建设，高水平打造东部创新产业带和东部黄金海岸旅游带。统筹实施中轴提升和西部优化战略，加快深圳湾超级总部基地、北站商务中心区、空港新城等重点区域开发，全年完成投资1200亿元以上，增长30%。 (四)主动服务“一带一路”倡议，以共建粤港澳大湾区构建开放发展新格局。始终在全球坐标系下谋划开放布局，把携手建设粤港澳大湾区作为重塑开放发展新优势的重大战略，以创新投资贸易规则为突破口，以构建新的战略通道为抓手，以区域协同联动为支撑，实现更高水平内外联动和双向开放。一是拓展深港澳紧密合作新空间。以香港回归20周年为契机，全方位加强与香港在经贸、金融、教育、科技等各领域合作，谋划启动一批重大合作项目，加快落马洲河套地区深港合作开发，建设深港创新及科技园，推进莲塘/香园围口岸、深圳河四期治理等重点项目建设，推动皇岗、沙头角口岸重建和深圳湾口岸周边交通改造，探索深港VC/PE通。加强与澳门在文化创意、特色金融、旅游等领域合作，联手开拓葡语国家市场。二是打造前海蛇口自贸片区高水平对外开放门户枢纽。突出制度创新核心任务，对照最高标准，加大投资贸易规则、跨境金融等创新力度，形成更多可复制可推广的创新成果。坚持依托香港、服务内地、面向世界，加快前海深港现代服务业合作区建设，打造深港基金小镇，全年新引进港企2000家以上、香港青年创新创业团队80余个。推进桂湾金融先导区等建设提速，全年完成固定资产投资420亿元以上。构建“大前海”发展格局，促进前海与周边区域协同联动，大力拓展对外合作新通道，推动自贸片区加快成为对外开放门户枢纽。三是建设“一带一路”重要枢纽。深化与沿线国家经贸、投资等合作，拓展驻外经贸代表机构服务职能，推进中白物流园、印尼深圳产业园等境外园区建设，支持企业参与巴林、斯里兰卡、吉布提、土耳其等国家港口建设运营。加强与沿线节点城市的合作，积极参与新疆丝绸之路经济带创新驱动发展试验区和中巴经济走廊建设，携手开拓中亚、南亚市场。办好2017年国际产能合作论坛暨中国对外投资合作洽谈会。四是构建开放发展的战略通道。立足在更大范围配置资源，建设国际航空枢纽、全国综合铁路枢纽和世界级集装箱枢纽港，打造“海陆空铁”全方位立体化战略通道。规划建设第三跑道、卫星厅、T4航站楼，新开通5条国际航线。推进盐田港东港区20万吨级泊位和西部出海航道建设，强化海铁联运。加快赣深客专、深茂铁路深圳至江门段、穗莞深城际线和深中通道、外环高速等建设，促进交通基础设施互联互通，推动深莞惠“3+2”经济圈等深度融合发展。 (五)着力打造绿色发展示范市，建设更加宜居的绿色家园。碧水蓝天是广大市民的共同期待，良好生态环境是最普惠的民生。我们要始终坚持环境就是生产力、竞争力，持续加大环保投入，狠抓突出环境问题整改，不断巩固提升环境质量，努力为市民提供高品质的生态环境供给。一是扎实开展治水提质行动。坚持流域治理和流域开发相结合，进一步健全“河长制”，加强茅洲河、坪山河、龙岗河、观澜河、深圳湾等治理，完成茅洲河界河段综合整治，基本消除建成区黑臭水体。实施污水处理厂提质工程，建成沙井水质净化厂二期，提标改造8座水质净化厂，开工松岗二期、洪湖、布吉水质净化厂，新增污水管网1500公里，创建排水达标小区1000个，整治河道119公里，治理59个内涝点。推进国家海绵城市试点。建设东部湾区国家生态文明先行示范区。二是高标准打造一流环保基础设施。瞄准世界最先进水平，采用最领先技术，加快建设东部环保电厂、老虎坑三期、妈湾能源生态园，推进现有环保设施提标升级和餐厨垃圾处理设施建设，完成114座垃圾转运站改造，推动污泥减容减量。三是持续提升大气等环境质量。加快实施清洁柴油车计划，实现公交大巴全部纯电动化，新推广新能源汽车2万辆，新建充电桩2.5万个。推进绿色港口建设，新建成覆盖9个泊位的岸电设施。推广装配式建筑和合同能源管理，加强建筑废弃物源头减排和综合利用，新增绿色建筑面积800万平方米。加大挥发性有机物和扬尘污染治理力度。新建、改建公园55个，推进航天公园、人才公园等特色主题公园建设，建成100公里“远足径”和深圳湾滨海休闲带西段。创建国家森林城市，办好第19届国际植物学大会。实施土壤环境保护和质量提升工作方案。开展城市噪声污染整治。全面推行垃圾分类和减量，加快完善全链条、全覆盖的分类制度和处理系统，达标小区占比提高至40%以上。 |
