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平邑积蓄了更大的发展动力。“三大攻坚战”取得阶段性胜利，新旧动能转换全面起势，实体经济不断发展壮大，城市框架进一步拉开，综合交通体系加快形成，老城改造提升、东城基础配套、北部旅游片区开发、蒙山生态文明实践区启动，等等，为平邑高质量发展积蓄了能量、夯实了基础。只要我们上下同心、接续奋战，必将在区域高质量发展中赶超跨越、行稳致远。 平邑凝聚了更强的发展合力。平邑人民淳朴善良、勤劳智慧，平邑干部忠诚担当、富有激情，平邑各界始终与县委、县政府思想同心、工作同向、行动同步，为平邑高质量发展凝聚了共识、强化了合力。只要我们坚守初心、担当使命，必将在区域高质量发展中战胜挑战、走在前列。 各位代表!总结成绩，是为了更好地坚定信心;直面问题，是为了更好地继续前行。当前，国内疫情防控进入常态化，我们必须统筹抓好疫情防控和经济社会发展，加快推进生产生活秩序全面恢复，尽最大努力把疫情造成的损失降到最低。 初心如磐，使命在肩。按照市委、市政府和县委部署安排，今年政府工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，以生态文明建设为总抓手，坚决执行中央、省、市和县委决策部署，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持高质量发展，落实县委“1266”工作部署，即围绕“建设山清水秀幸福和谐市域副中心城市”这一目标，聚焦“重点工作攻坚年”“重大项目突破年”双年行动，实施“产业项目引领、城市品质提升、乡村振兴突破、土地要素保障、底线任务攻坚、民生事业改善”六大行动，强化“从严治党、要素破解、营商环境、改革创新、风险防控、推进机制”六个保障，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官! 今年政府工作的主要目标是：按照县委经济工作会议部署，全年地区生产总值增长7%左右，一般公共预算收入增长8%左右，固定资产投资增长9%左右，社会消费品零售总额增长6.5%左右，城镇居民人均可支配收入增长7.5%左右，农村居民人均可支配收入增长快于城镇居民，全面完成市政府下达的年度节能减排降碳约束性指标。今年，因为全球疫情和经贸形势不确定性很大，经济形势复杂多变，我县同全国一样，发展面临一些难以预料的影响因素，各项主要经济指标需要调整时，县政府将第一时间向县委请示，按程序向县人大及其常委会报告，及时向县政协和社会各界通报。 为实现上述目标，今年的政府工作，突出抓好以下七个方面。 (一)聚焦党建引领发展，持续加强政府系统党的建设。“党政军民学、东西南北中，党是领导一切的。”我们将坚持把抓好党建作为最大的政绩，树牢围绕发展抓党建、抓好党建促发展导向，推动政府系统党的建设取得更大成效。 筑牢信念，锤炼党性。强化理想信念教育，丰富党内活动开展，持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，巩固提升“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，始终做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做，确保政府工作始终沿着正确的政治方向推进。 夯实基础，强化保障。落实“五个一”支部工作法，规范党内生活，严格落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会等制度，建立党建计划报备、现场指导和督查考核制度，凝聚起高质量发展的强大向心力。 示范引领，创建品牌。在政府系统深入开展“党建铸魂、业务为民”品牌创建活动，用党建引领业务更好开展、服务更加优质、群众更加满意。实施“党建引领民企振兴”计划，建设一批党建品牌、星级党支部，将党建贯穿政府工作全过程、各领域。 落实责任，发挥作用。坚决扛起政府系统党风廉政建设主体责任，认真落实“一岗双责”，通过培训教育、观摩交流、典型示范等方式，增强纪律规矩意识，激发干事创业激情，发挥先锋模范作用，不断提高敢担当、善作为、抓落实的本领和水平。 (二)聚焦高质量发展要求，持续推动产业集群加速形成。产业强则县域强，产业兴则县域兴。我们将坚定不移实施“产业强县”战略，按照“规范化布局、集群化发展、园区化承载、项目化推进”的思路，加快提升产业聚集度和市场竞争力。 全力提升产业聚集度。高标准编制金银花医药、精密机械、新材料、医养健康等产业规划，为“十优”产业集群发展提供遵循。加速培育新兴产业，支持国有资本、金融资本通过投贷联动、股债结合等方式，与战略性新兴产业共同成长;加快金银花健康产业园、京东数字经济园、新材料国际产业园、镁锂合金装备制造、托福泰康城等重大项目建设，持续提升新兴产业发展层次。改造提升传统产业，规划建设齐鲁红石小镇，引导石材加工企业退出城区;完善卞桥高端家居产业小镇配套，加快推进高瓴智能家居、和优实木家居等项目建设，逐步实现从板材加工向高档家居制造转变;提升地方罐头食品特色小镇，加快实现企业内涵和外部环境“双提升”;年内完成仲村茶几产业园一期建设，引导仲村镇、武台镇茶几生产加工企业入园发展;引进高端手套加工和手套机械制造项目，加快推动由单一劳保手套加工向高端制造转变。深化产业整合整治，坚持扶优限劣，淘汰高耗能、高污染、低贡献和低质低价恶意竞争企业，坚决杜绝“劣币驱逐良币”的逆淘汰现象。 不断增强企业竞争力。深化骨干企业培植，强化亩产效益评价，资源要素优先供给优质企业，加快解决企业不动产权证办理等历史遗留问题，年内新增10家产值过亿元工业企业，税收过千万元工业企业达到10家。引导企业对标行业领先、企业标杆，开展技术嫁接、智能改造，年内完成雷沃传动液压机械无级变速器等50个技改项目。扎实推进企业“小升规”，建立年营业收入1000万元以上“小升规”企业培育库，年内新增30家“小升规”企业。 继续加大政府扶持。企业家是平邑发展不可或缺的宝贵财富，尊重企业家、尊重企业家精神是政府应有之义，我们将全面落实支持企业家干事创业政策，依法依规兑现政府承诺。实施企业家素质提升工程，将企业家培训纳入全县人才培育计划，每年组织企业家、优秀管理骨干到“双一流”高校、全国行业龙头企业参加培训。加大减税降费力度，坚决把减税降费政策落到企业，助推企业纾困发展。继续深化企业帮扶，开展“百名干部帮企业、服务企业促发展”活动，在全县形成“干部向产业集中、资源向产业投放、政策向产业倾斜”的浓厚氛围。 着力扩大有效投资。牢固树立“项目为王”理念，深入开展“重大项目突破年”行动，按照未开工项目抓落地、开工项目抓进度、竣工项目抓投产的思路，全力加快106个县级重点项目建设，以项目进度保投资增长。坚持要素跟着好项目走，依法清理低效闲置土地，通过土地增减挂钩、工矿废弃地复垦等方式，新增建设用地3000亩以上;发挥政府资金“四两拨千斤”作用，撬动社会资本投向项目建设，全力保障重大项目。 精准开展双招双引。扎实开展“重点工作攻坚年”行动，把招商引资、招才引智作为“一号工程”，靶向引进一批投资规模大、带动作用强、绿色环保的大项目，全年引进过亿元项目48个，过5亿元项目32个，过10亿元项目2个。加大外资引进力度，确保全年利用外资2500万美元以上。坚持政府搭台、企业唱戏、引育结合，年内引进高层次创新创业人才160人以上，智力成果30项以上，新增人才平台载体10个以上。 |
